广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　一年砥砺奋进，一年春华秋实。矗立于时光的交汇点，回眸甲辰龙年，呈现在我们眼前的是平安广州、法治广州建设的勃勃生机和累累硕果：平安广东建设考评蝉联全省第一；综治中心建设经验在全省推广；人民群众安全感连续10年保持高位；69项集成式改革举措落地落细落实；法治广东建设考评实现“八连优”……

　　过去一年，广州政法系统在防风险、保安全、护稳定、促发展中勇担当、展作为，用忠诚履职守护万家灯火，以改革创新促进公平正义，在推进中国式现代化的广州实践中交出一份沉甸甸的政法答卷。

　　关键词：基层治理

　　构建五级指挥管理体系 综治中心覆盖全市177个镇街

　　基层治，天下安。在广州，“有纠纷就到综治中心”已成为大多民众的自觉选择。

　　走进位于黄埔区水西路12号的黄埔区综治中心，宽敞明亮的一楼接待大厅，33个窗口一字排开，提供咨询、业务办理等服务，信访、公安、法院、检察院、司法、人社、教育等18个职能部门入驻，可一站式解决居民群众最常遇见的31类问题，实现基层矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

　　这背后，是广州坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实省委“1+6+N”基层社会治理工作体系的久久为功。放眼7434平方公里的羊城大地，已建成市、区、镇（街道）三级综治中心189个，覆盖全市177个镇街。值得一提的是，黄埔区综治中心在全省持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设现场会上作经验交流，相关建设经验在全国推广。

　　过去一年，市委政法委大力推动全市各级综治中心规范化建设，紧盯社会治理末梢，以综治中心为主链条，构建起市—区—镇（街）—村（居）—网格五级指挥管理体系，切实把平安建设的基层基础做实做强，逐步实现“一个中心管平安”，矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

　　“枫桥经验”落实处，多元解纷基层安。去年7月，全市坚持和发展新时代“枫桥经验”大会召开，总结交流全市践行新时代“枫桥经验”创新成果，对新形势下践行新时代“枫桥经验”各项重点工作进行再动员再部署，全面提升社会矛盾纠纷预防化解能力。

　　智慧引路赋能，增强基层实效。在当今数字化时代，提升智慧治理水平，是推动基层社会治理现代化的应有之义。广州强化科技智慧赋能，把视频系统建设纳入城市“新基建”，获评全国“雪亮工程”视频建设应用示范城市。统筹社会治安防控体系数字化发展，印发实施《广州数字政法建设规划（2024—2026年）》。

　　如今，广州已经将人、地、事、物、组织等基本治安要素纳入城乡社区网格化服务管理，“1+6+N”基层社会治理工作体系基本形成，“城市更聪明、治理更精准、服务更贴心”正成为温暖的现实。

　　关键词：平安建设

　　重拳打击突出违法犯罪 破获诈骗及关联犯罪案同比上升54%

　　每一份安抚人心的踏实感，每一份直抵人心的安全感，不仅源自遇到矛盾纠纷在家门口就能化解，也离不开夜幕下那闪烁的盏盏警灯。

　　守一座城，护一方人。广州政法系统重拳打击人民群众反映强烈的突出违法犯罪，去年全市案件类警情同比下降12.2%，刑事警情同比下降25.4%，破案率同比上升13.2个百分点；命案现案连续7年保持破案率100%；六类严重暴力犯罪100%侦破；破获诈骗及关联犯罪案件同比上升54%，为群众挽回损失9亿余元。

　　黑恶不扫，社会难安。一年来，广州政法系统深入推进常态化扫黑除恶斗争，打掉一批涉黑恶组织，侦破一批涉黑恶案件，扎实开展工程建设、自然资源、交通运输等行业乱象整治。为营造全民支持参与扫黑除恶的浓厚氛围，市委政法委构筑起以市扫黑除恶斗争宣传教育基地为中心的“1+3+N”创新宣传矩阵，建设全省首家面向公众开放的扫黑除恶斗争宣传教育基地，打造“以基地为中心、一区一公园”线下宣传格局，建成多个区级扫黑除恶主题公园，让群众在休闲游园中了解扫黑除恶知识。

　　平安建设，离不开群众广泛参与。为激发群防共治力量守护平安广州，市委政法委全力打造“广州街坊”群防共治队伍，目前全市实名注册“广州街坊”67万余人，建成“广州街坊”品牌群防共治队伍近500支，全市在线运行最小应急单元2.3万个，累计聚合各类群防共治力量36.96万人。见义勇为精神在羊城蔚然成风，过去一年，市见义勇为基金会上门和集中慰问奖励见义勇为人员274人次，发放奖励金47万元，为历年之最。

　　守护未成年人，共筑平安家园。过去一年来，广州政法系统整体布局、系统谋划全市专门学校建设，全力推进专门学校“升级扩容”，加快构建具有广州特色的罪错未成年人教育矫治工作体系。去年12月，广州市启新学校全面完成筹建并正式启动招生，致力于挽救失足青少年走出“泥潭”，重归社会正轨。

　　筑平安基石，护民生福祉。一记记打击违法犯罪铁拳，一项项务实举措，一组组翔实数据，充分展现广州政法系统守护平安广州的决心和信心。

　　关键词：法治建设

　　举办粤港澳大湾区法治论坛 打造涉外法治“广州标准”

　　法治是最好的营商环境，开放是发展的必由之路。去年8月底，广州白云国际会议中心，世界的目光聚焦于此，在这里，粤港澳大湾区法治论坛（2024）如期而至，来自境内外的法学大咖、实务精英齐聚一堂，共同探讨法治护航大湾区高质量发展热点难点问题，形成一批有建设性的论坛成果。

　　这场法治盛会，不仅是城市形象的展示，更是对法治建设成果的一次检阅。在法治广州建设征程上，广州政法系统步履不停。为更好服务法治实践，去年10月，广州市法学会“会员之家”正式启用，致力打造成服务法学法律界和广大群众的前沿阵地，其不仅为会员和法学法律界工作者提供法学交流、法学研究平台，还面向广大群众提供法律服务。

　　朝着建设全国涉外法治引领先行城市目标，广州坚持涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养一体推进，多措并举助力涉外法治建设提速增效，创下多个率先：从设立全国首个涉外法治工作专门机构，到率先建立由40家单位组成的涉外法治工作联席会议制度；从建设一流的广州湾区中央法务区，到建立“广州市法学会涉外法律服务专家智库”；从成立全国首家律师协会涉外法律服务分会，到亮相广交会的首批12名“广州市法治化营商环境形象大使”……在加快推进涉外法治建设的征程上，广州为全省乃至全国高效推进涉外法治工作探索开路、创造经验、打造样板，为保障更高水平对外开放提供有力法治保障。

　　回眸法治广州建设成绩单，成绩斐然。自2016年法治广东建设考评以来，广州连续8年获评优秀等次；在2024年发布的中国政府透明度指数报告中，位列全国地级市政府第一名。

　　关键词：改革创新

　　深化集成式改革提升司法效能 发布15个改革创新品牌亮点项目

　　15个，这是广州政法领域改革创新品牌亮点项目数，也是广州政法系统深入推动改革创新成效的有力印证。去年6月，广州市委政法委举办政法领域改革创新成效媒体采访活动，介绍近年来广州政法系统深入推动政法领域改革创新成效。活动现场，“深化警情时空预测支撑精准防控机制改革”等15个政法领域改革创新品牌亮点项目集中发布。

　　改革不停顿，创新不止步。市委政法委从2022年起牵头实施全市政法领域改革创新项目品牌亮点计划，通过孵化培育、复制推广、督导评价等方式全程激励引导，带动全市政法系统锐意进取、勇于创新，推出一批群众可感可触的改革创新项目。据统计，全市共计98个项目参与“改革创新品牌亮点计划”，其中12个项目获得国家有关部门肯定，15个项目在全省复制推广。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。过去一年，广州政法系统以改革创新为引领，为政法工作源源不断注入新动能。市委政法委积极推进政法跨部门大数据办案平台建设应用工作，探索刑事案件单轨制协同办理新模式，通过数字化转型破解“案多人少”困境，提高执法司法质效。截至去年底，流转案件超4万件，交互协同业务46万余次；深化集成式改革提升司法效能，将《广州市集成式改革提升司法效能行动方案》纳入政法领域改革重点工作范畴，聚焦矛盾纠纷化解、提升办案质效、数字政法改革、配套改革等方面，部署22项主要措施共69项具体举措，通过常态化对接联系、不定期实地督查、必要时协调解决、阶段性听取汇报等方式推动各项改革举措落地落细落实。目前，69项改革举措已基本完成预定目标。

　　关键词：队伍建设

　　锻造忠诚干净担当政法铁军 全面从严管党治警再上台阶

　　忠诚，始终是政法队伍最鲜明的底色。去年12月，“广州市政法系统‘永远的忠诚’故事会”举行。晚会现场，来自工作一线的政法干警通过场景式演绎、沉浸式讲述、嵌入式文艺表演等表现手法，深情讲述广州政法铁军忠诚履职、奉献担当的感人故事。

　　岁月静好，是有人在负重前行。一年来，广州政法系统涌现出一批又一批的优秀“铁军”，多个先进集体和多名政法干警获得国家级、省级荣誉表彰。他们坚守“严”的基调，保持“战”的状态，倾力守护一方安宁。

　　建设过硬政法队伍，严在平时、管在日常。一年来广州政法系统重视从政治上建设政法队伍，深入实施《关于加强广州市政法系统领导班子建设的意见》，选优配强各级政法机关领导班子，全面提升领导干部能力素质，强化年轻干部选育管用，推动建立179人的政法系统优秀年轻干部人才库，加强政法领导干部交流蹲点，在全市政法系统遴选19名优秀年轻干部，开展为期3个月的横向交流，以多岗位历练促进年轻干部茁壮成长。

　　奋楫扬帆正当时，凝心聚力启新程。2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划布局谋篇之年，广州政法系统将全力以赴围绕“拼经济、保安全、办全运、提品质”，努力建设更高水平的平安广州、法治广州，以政法工作现代化护航全市高质量发展，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用提供更加坚强的政法保障。