政法工作,事关社会公平正义,直接关系市民群众切身利益。2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年,也是十五运会和残特奥会举办之年,做好2025年广州政法工作意义重大、责任重大。
站在新年之始谋全局,围绕加快建设更高水平的平安广州、法治广州,广州政法系统将如何进一步发力?昨日召开的市委政法工作会议对新一年全市政法工作作出部署,亮出计划表,明确未来发力点。
维护社会稳定:
开展五大专项行动
平安,民之所盼、发展之基。会议要求,新的一年要坚决维护国家安全和社会稳定,奋力建设更高水平的平安广州。
——开展维护政治安全专项行动。坚决打击整治网络乱象,确保网络空间清朗有序。
——开展突出风险防范攻坚专项行动。狠抓风险源头预防;充分发挥重大决策社会稳定风险评估作用;健全社会稳定风险监测预警体系;持续开展重大矛盾纠纷大起底大排查;狠抓重大涉稳风险攻坚化解。
——深化“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理行动。深入实施《广州市矛盾纠纷多元化解条例》,推动矛盾纠纷分类实质性化解;推动市调解协会、市多元解纷中心实质化运作,加快信访工作法治化,畅通诉调对接机制;强化对重点场所的巡逻防控,深化社会治安整体防控体系和能力建设;深化“广州街坊”建设和最小应急单元扩面提质。
——开展“创平安 迎全运”专项打击整治行动。常态化推进扫黑除恶斗争;重拳打击突出违法犯罪活动,依法严惩电信网络诈骗、侵犯妇女儿童权益和盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域违法犯罪活动,快侦快诉快判重大恶性犯罪;深化重点地区治理和突出问题挂牌整治。
——开展社会治安综合治理效能提升专项行动。推进市、区两级综治中心规范化、实体化建设,提升镇街综治中心实战化效能,实现“一个中心管平安”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”;深化新型毒品问题整治,加快创建全国禁毒示范城市;落实出租屋分级分类管理机制,加强“粤居码”推广应用;深入开展“五好网格”、无讼社区创建;全力开展“平安细胞”建设,实施平安校园、平安医院、平安家庭等建设。
护航高质量发展:
打出法治“组合拳”
法治是最好的营商环境。为更好助力经济社会高质量发展,广州政法系统打出“加强地方立法”“严格规范执法”“提高司法质效”“优化服务供给”“深化改革”等法治“组合拳”。会议要求,新的一年全力护航高质量发展,加快建设更高水平的法治广州。
加强地方立法推动解决新问题。会议明确,要加快推进绿色金融、人工智能产业、跨境商务平台、噪声污染等领域地方性立法;推动最小应急单元等经验做法上升固化为地方性法规;在推进南沙建设、引育高能级产业、优化城中村治理等领域加大探索力度,积极争取更多先行先试立法权限;修订《广州市行政规范性文件管理规定》,完善规范性文件合法性审核机制。
严格规范执法推动解决现实问题。会议明确,要开展规范涉企执法专项行动,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度;深入实施涉企“综合查一次”制度,深化行政检查“亮码入企”试点;深入实施《广州市进一步加强镇街综合行政执法工作的若干措施》,及时清理、调整镇街综合行政执法事项目录。
提高司法质效维护社会公平正义。会议明确,要依法严惩重大恶性犯罪,切实增强人民群众安全感;要久久为功解决执行难;要降低解决商业纠纷周期和成本。
优化服务供给夯实法治社会根基。会议明确,要研究制定支持广州湾区中央法务区高能级发展的政策文件,推动粤港澳大湾区金融法务中心建设;探索“展前+展中+展后”法律服务保障链条,做大做强“广交会”涉外法律服务品牌;修订《广州市法律援助实施办法》,推行法律援助案件补贴与服务质量挂钩。
深化改革提升政法工作现代化水平。会议明确,要持续深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,健全审判、检察权力运行机制;完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式;深入实施《广州数字政法建设规划》,深化跨部门大数据办案平台建设应用;健全涉外法律风险预警机制;完善内地与港澳律师事务所合伙联营机制;提升“一带一路”律师联盟广州代表处、国际商贸商事调解中心、国际商贸法律服务中心实体化运作水平。
锻造政法铁军:
纵深推进全面从严管党治警
干事创业,关键在人。会议要求坚持党的绝对领导,着力建设新时代广州政法铁军。
如何确保政法干警在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来?会议强调,要健全落实党管政法制度机制,持续完善创新理论武装体系,常态化举办全市政法领导干部专题研讨班、政法系统局处级领导干部培训班;要纵深推进全面从严管党治警,推进警示教育常态化,强化重点岗位廉政风险全链条防控,常态化组织“永远的忠诚”系列活动;要锤炼提升政法干警能力素质,全面提升政法干警战斗力。
一分部署,九分落实。会议要求,新的一年,全市政法系统要以“拼经济、保安全”为主线,全面提升与建设中心型世界城市相适应的治理体系和治理能力,坚决维护国家安全和社会稳定,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,着力锻造新时代广州政法铁军,加快建设更高水平的平安广州、法治广州,为全市高质量发展提供坚强安全保障。