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　　近日，又一桩涉及粤桂两地居民的经济纠纷案件被调解成功。在两地法庭庭长的调解下，原告湛江廉江市雅塘镇居民范某同意被告博白县英桥镇陈某分期偿还债务。这是三地签订协议后，第6桩被成功调解的案件。

　　同饮一江水，粤桂一家亲，廉江、博白、合浦为两广接壤之处，三地民众生产生活高度融合，部分民事纠纷相互交织。每当产生矛盾纠纷，塘蓬法庭、青平法庭、英桥法庭等“边界法庭”调解案件难度也比普通法庭高。

　　立足于省际边界特殊的地理位置，去年8月，湛江廉江市人民法院和广西壮族自治区博白县人民法院、合浦县人民法院签署粤桂两省区三市县法庭党支部“党建共建引领多元解纷”框架协议，将党建工作与审判工作深度融合，因地制宜探索完善跨域司法协作联动机制，共同打造党建共建解纠纷的“粤桂样本”。

共建三方时常相互走访，分享典型案件处理经验。

　　更创新

　　跨区域司法协作共建

　　“两地法官一起调解的结果我很认可，我也放心了。”此前，顺利追回欠款的广西壮族自治区合浦县山口镇居民吴小晖（化名）向青平法庭表达了感谢之情。

　　原来，原告吴小晖（化名）与廉江市高桥镇人梁某发生了债务纠纷。梁某在2019年、2020年期间多次向吴小晖借款，累计共欠本金50万元及利息20多万元。但被告不按原约定还款，故意逃避，对原告讨债行为也恶语相向。吴小晖一怒之下将梁某起诉到青平法庭。

　　案件受理后，青平法庭承办法官罗世聪多次调解案件，但双方态度坚决、互不退让，且被告是廉江本地人，原告为此质疑法官故意偏袒被告。

　　面对误解，罗世聪并未有异样情绪，而是抓紧妥善处理纠纷。罗世聪利用三市、县法庭党支部“党建共建引领多元解纷”框架协议，联系了合浦县人民法院山口法庭黎法官。两地法官携手合作，从情、理、法等方面解释、调解，最终，吴小晖最终接受了分期还款计划，双方握手言和。

　　此案件是三市县法庭党支部跨区域司法协作共建的缩影。廉江、广西博白、合浦三地地域相邻、习俗相近、产业相连，经济、人员来往密切，在婚姻家庭、财产权属、生产经营等领域引起跨省域矛盾纠纷时有发生，三地法院的基层法庭辖区版图毗邻交错。由于双方当事人分属两省，矛盾纠纷化解难度增加，成为三地边界法庭调解矛盾纠纷的“痛点”。

　　为此，三市、县法庭党支部“党建共建引领多元解纷”框架协议应运而生。面对矛盾纠纷新问题，法庭党支部坚持党建引领，以创新司法协作机制打通诉源治理跨域难点堵点。

　　“我们首次遇到这类案件，通过此次座谈会，希望能与兄弟单位交流学习。”近期，三地边界法庭在博白县英桥法庭举办座谈会，互相交流调解、审判优秀工作经验。自新机制创设以来，三市县法庭党支部已积极开展“党员先锋行动”，举行党建、审判业务座谈交流4次，积极探讨业务实操，统一执法标准，推动党建、业务双重提升。

　　自协议签订以来，三地法庭就党建、审判业务工作召开交流会4次，共协助调解17桩案件，委托送达22次，协助调查8次，协助执行7次，联合成功调解并出具调解书共6份，累计金额超100万元。

　　更便民

　　无须在被告所在地法院起诉

　　“欠款拖了一年又一年，什么时候还完，再不还就起诉。”近日，一桩涉及廉江、博白两地居民的案件被“摆上桌面”，两地法院庭长及当事人在塘蓬镇人民法院积极诉前调解，最终以原告同意被告人陈某分期还款的调解方案完成诉前调解。

　　案件虽结，但案中处理经验可总结重复使用。据塘蓬法庭庭长陈卡贝介绍，此案件被告人陈某是博白人，按照以往情况，居住在廉江市塘蓬镇的原告范某需在博白县英桥法庭提起诉讼，如此往返十分不便。

　　而得益于三市县法庭党支部跨域司法协作联动机制，在原告范某向塘蓬法庭咨询相关法律问题时，调解员告知其在廉江亦可参与诉讼活动，并直接提供法律援助，既节约了原告的时间、精力，也让三地法院高效调解案件。

　　“谢谢法官了，多亏了你们手把手帮忙处理诉讼文件，还有耐心地调解，让我少跑了好多路，节约不少时间，最后也成功拿到欠款。”案件调解结束后，原告范某对法庭的感激之情溢于言表。

　　为了让群众享受更加高效、便捷、智慧的司法服务，共建三方一方面以党组织为单位开展结对共建，联合打造党建共建品牌的同时，也共同分析研究辖区社会矛盾纠纷新情况，及时互通信息。涉及其他法庭的重大疑难矛盾纠纷和群体性事件，共建三方及时通知相关法庭，共同做好调处工作，消除诉讼隐患，积极探索跨域司法协作，破解跨区域治理难题，为辖区及边界群众就近提供司法服务。

　　“此次三方达成党建共建引领多元解纷框架协议，整合两省边界法庭司法资源，很好发挥各自优势，不但可以创新党建新品牌，还能提升工作效率，帮助三地当事人减轻诉累，有效打造和谐安宁的生活环境。”塘蓬法庭庭长陈卡贝介绍道。

　　三地联合打造的“党建共建引领多元解纷”党建品牌，为粤桂边界群众矛盾化解提供了便利，为边界的基层治理带来新思路。接下来，廉江市人民法院将立足工作实际，继续与博白县、合浦县人民法院以党建引领推动三地审判高质量发展，以法律视角、法律方式解决边界人民群众急难愁盼问题，维护好当地社会和谐稳定、群众安居乐业，为廉江经济社会高质量发展提供更加高效的司法服务。