广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“您反映的问题我们已经详细记录，后续将第一时间跟进核查，并及时向您反馈。”近日，在湛江廉江市志愿者综合驿站开展的“听民声 汇民智 促发展”人民建议征集活动现场，社会工作观察员黄一益一边仔细记录居民诉求，一边耐心回应群众关切。这样的暖心场景，正是廉江市创新基层治理的生动缩影。

　　目前，湛江廉江市已建成4个像志愿者综合驿站这样的社会工作观察站。作为廉江市社会工作的前沿阵地，社会工作观察站将承担起收集社情民意、观察、记录、反馈社会工作进展和成效的重要职责，充分发挥自身优势，搭建政府与群众之间的桥梁，引导群众有序参与基层治理，共同推动社会和谐稳定发展。

社会工作观察员李光与群众面对面交流，记录居民诉求。

社会工作观察员庞营裕向市民介绍残疾人士编织的手工艺品

　　深入一线

　　搭建联系群众“连心桥”

　　为深入践行全过程人民民主，更好服务高质量发展大局，今年3月，廉江从全市范围内的基层党员、群众，在村（社区）“两委”、新兴领域、行业协会商会、志愿服务组织等从业者中精心选聘20名社会工作观察员。他们下沉一线，化身民情“收集员”、民意“传声筒”，以实际行动畅通基层治理“神经末梢”。

　　作为廉江市首批社会工作观察员之一，致善志愿者协会会长、支部书记庞营裕将目光锁定慈善助残事业，组织志愿者参与廉江市首个爱心商店的志愿服务运营。该商店创新采用“社会捐助 +志愿服务+爱心联盟”模式，不仅盘活社会公益资源，更搭建起社会各界与残疾人之间的互助桥梁，为基层治理注入温暖力量。

　　同为首批社会工作观察员的广东聚财食品有限公司董事长杨福军，则以商业智慧赋能乡村振兴。他结合线下餐饮、线上电商、新媒体渠道，让廉江特色农产品走向全国市场，打响“九洲玥”月饼品牌。“通过观察，我认为乡村振兴需要凝聚青年人才。”杨福军下一步计划在农业数字化、农旅融合方面发力，探索乡村振兴新路径……

　　宣传社会工作领域的决策部署、及时反映基层和群众的诉求、协助化解群众矛盾、收集整理群众意见建议……这群活跃在基层一线的社会工作观察员，身兼多重角色，以“宣讲员”的担当传递政策温度，用“倾听者”的姿态捕捉民生关切。他们穿梭于城市的街头巷尾，在化解矛盾中凝聚共识，在收集民意中汇聚民智，持续为基层治理注入源头活水。

　　而这股治理动能的高效释放，离不开社会工作观察站的有力支撑。作为社会工作的展示地、人民建议的征集地、联系服务群众的主阵地，社会工作观察站不仅搭建起观察员之间的交流桥梁，还通过组织成果展示、开展专业培训、促进信息共享，为观察员赋能充电，推动社会工作实践在双向互动中不断提质增效。

　　廉江市秉持社会工作观察站、社会工作观察员两者并重原则，将市委社会工作部、社会工作观察站和社会工作观察员三者有机结合，务求“站”“员”之间联系紧密、互为支撑、形成合力。

　　“社会工作观察站作为社会工作观察员的阵地和服务平台，承担社会工作观察信息的汇总、整理、上报，承担社会工作观察问题的收集整理、协调解决、反馈意见，搭建了‘站’‘员’沟通协调平台。”廉江市委社会工作部副部长蔡柏均介绍，通过搭建常态化沟通平台，社会工作观察站有效畅通了社会工作观察员与政府部门、群众之间的联系渠道，让基层治理更具温度、更见实效。

　　精准聚焦

　　构建社情民意“直通车”

　　“建议多关注补齐社区服务短板，让居民住得更舒适。”“上次反映的情况回应很快，现在‘健康夜市’义诊方便多了”“以前看病要跑很远的路，现在家门口就能看中医！”……在城南街道新越社区社会工作观察站，总能听到居民们你一言我一语地交流。

　　作为社会工作观察员，城南街道新越社区党总支书记李光每天都会主动与居民唠家常、聊需求，将这些“家长里短”转化为推动社区治理的“金点子”。

　　“有困难找社会工作观察员，您说、我马上办。”这句承诺不仅是社会工作观察员走街串巷开展调研的生动注脚，也是“察”民意的初次尝试，对未来开展更加深入具体工作提供了良好的实践经验。为贴近群众、方便群众，廉江市将社会观察点与党群服务集市融合建设，线上线下结合，实现优势互补、资源共享，构筑征集社情民意、倾听民声的立体网络。同时，将观察重点与基层群众最关注的热点难点问题以及现实需求相结合，聚焦困难、老人、妇幼等群体人员，进一步提升观察工作的针对性。

　　“社情民情是社会治理的‘晴雨表’，观察站点设立以来，我们走访居民倾听民声，先后围绕家政、家电维修、亲子空间等开展观察活动30次，征集到多条社区群众意见建议，了解了群众利益诉求。”李光说。

　　高效履职

　　提升基层百姓“幸福感”

　　持续观察避免“蜻蜓点水”，依法履职才能担当作为。作为衡量幸福指数的基层民生工作，社会工作观察员履职单纯依靠听取报告、集中视察，难以掌握丰富多彩的社会生活的真实状况。必须通过社会观察点对基层社会持续跟踪观察，及时作出记录分析，才能掌握真实情况，从而增强履职的科学性、针对性、实效性。

　　“我们在走访中发现，民营企业普遍面临缺乏专业型党建指导员人才、党务工作者流失率高的难题，建议加大两新党建指导员人才队伍建设。”社会工作观察员、廉江高新技术产业开发区管理委员会党务工作者杨碧芸在深入企业调研后表示，未来将持续深入企业一线，收集更多企业负责人对党建的意见，为党建工作提供更多参考。

　　“社会工作观察员就像扎根在群众中的‘民情代言人’。市委积极引导服务他们依法履职，重视工作深化和成果转化，推动解决基层群众的烦心事、操心事、揪心事，不断增强人民群众的幸福感。”市委社会工作部工作人员表示。

　　民生无小事，枝叶总关情。廉江市将持续发挥社会工作观察站在基层治理中“传感器”“连心线”作用，畅通民声民意“直通车”，不断提升基层治理效能。同时，充分发挥社会工作观察员自身优势，观察社会、倾听民声、汇聚民智，当好社会的“眼睛”与“耳朵”，加强对全市社会工作情况的观察、分析和研究，有效推动社会工作观察助力基层治理，更好地助力廉江社会工作高质量发展。