广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近期，《中国司法透明度报告（2024）》发布。其中，广州市南沙区人民法院司法透明度指数第五次位列全国专门性法院第一。

　　作为落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》“健全多元化纠纷解决机制，搭建一站式民商事纠纷解决系统平台，促进诉讼与仲裁、调解等多元化纠纷解决方式信息互通、有机衔接”重点任务的责任单位，南沙法院立足实际，充分发挥审判职能作用，持续做优“一站式”跨域诉讼服务，不断完善“三全”一体化办案平台，不断深化改革，持续提质增效。

　　三年来，南沙法院构建的“和谐南沙”跨境商事解纷机制入选2023年广州社会治理现代化十大创新案例、广州政法领域改革创新样本；要约和解机制在全省复制推广；“1+8”知识产权全链条协同保护机制获评广东自贸试验区第七批制度创新案例、广东法院服务保障高质量发展创新案例……南沙法院正以高质量司法，发扬新时代“枫桥经验”，擦亮“南法图南 连心惠企”名片，助推优化法治化营商环境更上一个台阶。

　　“三专连心”赋能一流营商环境

　　2025年4月下旬，南沙法院获赠辖区内A企业送来的“护航企业助发展 司法为民显担当”锦旗及感谢信。企业在信中高度赞扬南沙法院的惠企举措为其在南沙的发展注入了“强心剂”，并提到法院切实落实了2025年3月南沙区委区政府关于优化法治化营商环境的工作要求。

　　把时间拨回2025年4月上旬。南沙法院“连心港”工作室在接到镇街转达的A企业关于解封银行基本户的诉求后，立即主动联系并全程跟进。经了解，该案因A企业不熟悉诉讼流程，未及时提出解封申请。对此，“连心港”工作室详细讲解了财产解封流程，并提供相关法律文书模板，指导A企业快速提起解封申请。

　　南沙法院受理解封申请后，指定专员全程跟进。案件承办部门依法审查并出具财产解封裁定后，立案、执行部门协同配合，依法依规进行材料流转，在1个工作日内便高效完成企业银行基本户解封，保障了企业正常经营。

　　为进一步巩固工作成效，2025年5月中旬，南沙法院开展“送法进企业”活动，对A企业进行回访。通过面对面交流，深入了解企业在运营管理、法律维权等方面的实际困难，并为其定制普法课程，提供专项法律指导。“这种司法+服务的暖企举措，正是贯彻落实区人民法院‘南法图南 连心惠企’创新服务举措的生动体现，使我司切实享受到区法治化营商环境的优化成果。”A企业相关负责人说。

　　这起案件不仅体现了南沙法院践行司法为民理念，也是“三专连心”司法服务机制以“暖服务”赋能一流营商“热环境”的生动写照。

　　所谓“三专”，即在诉讼服务中心设立“企业服务专窗”，建设“企业来访专室”，安排“企业服务专员”跟进处理形成闭环，让法官联络、材料转递等全程无忧。

　　而“连心”，则是大岗法庭、南沙法庭、东涌法庭、万顷沙法庭分别设立的“连心塔”“连心湾”“连心港”“连心桥”工作室。据介绍，作为南沙法院延伸诉讼服务至镇街、园区、企业的触角，这些“连心”工作室会结合所在区域产业特征和企业司法需求，强化与属地镇街的工作联动，就近为企业对接提供“订单式”司法服务，完善司法惠企“最后一公里”。

　　南沙法院副院长张志荣表示，南沙法院将依托“三专连心”司法服务机制，及时为企业提供“一问一答”咨询服务、“一企一策”法律指导、“一类一册”普法指南，帮助企业以更少程序、更短时间、更低成本化解纠纷。

　　“和谐南沙”织密多元解纷网络

　　作为广东自贸区三大片区之一，由于南沙经济活动日益频繁，人口数量激增，南沙法院受理的案件数也随之上升，由2019年的21450件，激增至2021年的67139件。但2021年后，南沙法院受理的数量却连年下降，2024年已降至51347件。

　　“解纷机制的优化有助于实现纠纷在诉前化解，让矛盾消弭于萌芽，从源头减少诉讼增量。”张志荣解释。

　　2022年6月28日，距《南沙方案》发布仅时隔两周，南沙法院迅速落实要求，联合省市区9家单位共同签署“和谐南沙”多元解纷机制合作协议，揭牌成立和谐南沙多元解纷中心。

　　三年来，一个覆盖全区的多元解纷网络在南沙越织越密。

　　2025年5月9日，东涌法庭接到镇街转达年近50岁的劳动者罗某喜、陈某桃关于确认劳动关系、补缴往年社保的请求后，联动了人大代表、税务部门、司法所及商会等多方力量，邀请用人单位以及两位劳动者参加面对面调解。

　　在南沙法院的远程指导下，南沙区人大代表、东涌镇商会会长郭华升积极引导各方换位思考，寻求和解，东涌法庭庭长吴伟彤借助典型案例进行释法说理，东涌税务所副所长陈云聪详细解读政策规范给予各方意见建议，最终促成用人单位与劳动者达成调解协议。吴伟彤表示，该纠纷化解过程中搭建的“法律+政策+行业规则+社会调解”全链条解纷体系，不仅切实维护了劳动者的合法权益，也促进企业有序发展，有利于构建和谐的劳资关系和良好的营商环境。

　　据介绍，南沙法院目前建成了“全业务线上办理、全流程电子卷宗、全方位数据融通”的“三全”一体化办案平台，完善“一站集成”智能诉讼服务中心，实现调解、立案、缴费、电子阅卷、开庭、质证、线上授权见证等41项诉讼服务“掌上通办”，推行一体化电子平台建设，打通诉调对接和立审执各个环节，完善全流程“无纸化”办案流程，获评广东自贸试验区第六批制度创新案例。

　　根据2024年南沙法院工作报告，该院全年诉前成功化解纠纷12284件，为当事人节省诉讼费用约2000万元。在线开庭、调解、授权见证等超7.3万次，92.7%的诉讼文书线上送达，当事人足不出户即可获得便捷诉讼服务。