广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　《广州市矛盾纠纷多元化解条例》全面实施，多元解纷体系成型成效；广州市中院司法公开透明度获评全国10连冠，三级综治中心、最小应急单元发挥引领型改革效应；广州知识产权法院南沙法庭挂牌运作，涉外法治和仲裁改革成效显现，成功举办首期法商融合大讲堂，为全市拼经济增强动力；全力服务“12218”产业体系，在法律科技应用、数字经济法治保障、司法公开标准等新领域“大胆假设、小心求证”，明确思路、闯出新路……

　　近年来，广州政法改革蹄疾步稳，纵深推进，坚持改革与法治双轮驱动，充分发挥法治在破除改革障碍、巩固改革成果中的作用。广州市委政法委牵头统筹，全市政法系统认真落实《关于加强新时代政法工作的意见》等文件，加快落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，扎实推进广州市委和省委政法委的改革部署，紧扣“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，推动政法改革打开新局面、取得新进展、展现新气象。

“涉外法律咨询服务港”在广交会为各国客商提供服务保障。

　　护航高质量发展

　　激发经济发展新活力

　　法商融合，是政法系统助力“拼经济”的一条新路。今年5月20日，民营经济促进法实施生效前，广州市委政法委联合天河区成功举办法商融合大讲堂活动，企业反响热烈。

　　法治是最好的营商环境，司法既要守护公平正义的底线，更要成为高质量发展的助推器。近年来，广州政法机关充分发挥法治优势，聚焦企业急难愁盼问题，持续优化暖企助企、护企惠企举措，最大限度激发企业发展活力。

　　《南沙方案》提出，要建设科技创新产业合作基地，明确到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建。全面加强知识产权保护工作，激发创新活力已成为政法机关的重要着力点。

　　今年4月，广州知识产权法院南沙法庭正式揭牌启用，成为了全国四家知识产权法院的首个派出法庭。南沙法庭立足南沙、辐射周边，职责涵盖涉外涉港澳台案件审理、跨境调解等。运作一个月来，已收案160件，其中涉专利案件123件，审理多起标的千万元量级的侵害商标权及不正当竞争案件。

　　广州法院探索依法保护企业和企业家合法权益新机制，深化民事诉讼制度改革，严把立案关，确保所有符合条件的案件“应立则立”；优化繁简分流识别机制，设置专职程序分流员，精准识别适宜速裁案件；首试先行判决机制，企业取得部分权利时间平均提速41%，助力快速兑现胜诉权益，入选最高人民法院助推营商环境典型案例；深化审执分离改革，持续深化善意文明执行理念，今年1—3月，在38件执行案件中采取“活封活扣”方式，涉及金额837万元。

　　广州市检察机关推行“一案四查”办案机制，在办理涉知识产权保护相关领域案件时，同步审查是否涉民事侵权、行政违法、刑事犯罪、侵害社会公共利益等，坚持打击与保护并重、私权与公益平衡。强化执行活动监督，对1279件涉企刑事裁判涉财产部分执行情况开展监督，为受害企业挽回经济损失900余万元，经验成效被最高检推广。

　　广州市公安局深入推进严打经济犯罪“护航”专项行动。严厉打击非法集资、传销、骗税、商贸诈骗等突出经济犯罪，实现以打促稳，优化营商环境。南沙分局全面收集企业在政务服务、执法检查、案件办理、刑事保护、企业经营方面的诉求，以提升营商环境、优化企业服务为核心，研究制定10条具体措施。

　　服务高水平开放

　　打造全国涉外法治引领先行城市

　　锚定一流奋勇争先，全力打造全国涉外法治引领先行城市，广州政法系统积极发挥优势，形成了具有地方特色和卓有成效的涉外法治工作体系，推动广州涉外法治体系建设提速增效，乘势而上。

　　统筹推进国内法治和涉外法治，广东尤其是广州理应走在前列。省委政法委高度重视广州涉外法治建设，最高人民法院、司法部下发《关于充分发挥仲裁职能作用服务粤港澳大湾区高质量发展的意见》。在政策利好和改革红利支撑下，今年1—4月，广州仲裁委取得受案标的额同比增长36%、受理标的1亿元以上案件同比增长16.7%的喜人业绩。仲裁机构与法院的信息互通共享、粤港澳共享仲裁员名册、仲裁秘书标准等广州经验得到推广。

　　广州还在全国首建涉外法治工作联席会议制度，首设涉外法治专门机构及律师协会涉外法律服务分会，在全国构建“联席会议+专门机构+行业组织”三位一体的涉外法治协同机制，一体推进广州涉外法治体系和能力建设。

　　在广州市委政法委的统筹下，相关政法部门出台了广州市涉外法治工作联席会议“四项工作制度”，细化联席会议制度运行规则，完善信息共享、风险处置、协同共建等核心机制，强化重大风险应急处置制度，防范化解重大涉外商事纠纷和涉外法律领域争议解决，有效应对贸易制裁和经贸摩擦；设立“广州市涉外法律咨询服务港”，服务保障“广交会”金字招牌；强化涉外法律服务供需精准对接，连续召开供需对接会，推出数据合规、新能源汽车、法律科技产业等供需对接活动，举办“以法慧企，粤行越稳”涉外法律服务专场活动等，发布涉外法治建设10个典型案例和20个优秀案例。

　　广州法院推行全市基层涉外商事一审案件在越秀法院、南沙（自贸区）法院集中管辖，并成立全国首个涉“一带一路”建设案件专业合议庭，形成以“特定管辖法院、专门审判机构、专业审判人员”为特征、日趋完善的涉外审判格局，2022年以来，广州法院审结一审涉外涉港澳台民商事案件1.3万件，约占全国六分之一，为120多个国家和地区当事人定分止争，专业化审判助力广州成为涉外民商事争议解决首选地、优选地。

　　顺应数字化大势

　　以科技创新提升政法工作效能

　　出差忘带身份证，“亮码”完成实名认证，入住酒店无阻碍；手机轻点几下，交通罚款在线缴清；遇上网络诈骗陷阱，精准识别轻松规避……这些便捷的场景背后，离不开“微警认证”的默默支撑。这项从广州南沙起步的创新技术，正悄然改变着人们的日常生活。以《南沙方案》为契机，广州公安还在进一步探索“微警认证”更多的应用场景，助力粤港澳大湾区的互联互通。

　　去年6月，广州市委政法委举办政法领域改革创新成效媒体采访活动，介绍近年来广州政法系统深入推动政法领域改革创新成效。活动现场，“打造大数据时代微警认证服务平台”等15个政法领域改革创新品牌亮点项目集中发布。

　　当前，全球新一轮技术科技革命和产业变革深入推进，5G、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术新应用，正在为政法工作不断注入新动能、创造新的发展机遇。在广州市委政法委牵头统筹下，全市政法改革数字化转型加快推进，一批重大改革项目取得进展，政法数字化建设涌现了一批标志性成果。

　　壹引其纲，万目皆张。广州市委政法委组织编制《广州数字政法建设规划（2024—2026年）》，提出了“1234”总体思路，围绕一个数字政法愿景目标，建设两大领域数字化创新应用、三项赋能工程和四个保障体系，明确了政法工作数字化转型的路线图、任务书和时间表。

　　广州市委政法委还牵头制定30余项业务和技术标准规范，构建全流程的案件线上协同办理标准体系。2024年6月起实现全市刑事案件“单轨制”线上协同办理，案卷流转由6小时缩减至10分钟、涉案人员换押周期从6小时缩减至2分钟、平均办案周期减少2.5天，为案件高质效办理提供有力支撑。

　　广州互联网法院立足强化数字权益保障、完善数字市场规则、创新数字治理模式、深化跨境司法实践制定五年发展规划，促进网络空间治理体系和治理能力现代化。市法院与广州仲裁委完善高水平裁审对接机制，推出全国首个裁审对接电子卷宗共享平台，仲裁调卷时间由平均两个月缩短至数小时。

　　广州市法院ODR平台建设实现在线咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大功能集约，AOL全业务线上办理平台实现立案、送达、网上阅卷、远程庭审等40余项服务全场景覆盖，可提供粤语、英语、葡语智能导诉服务。广州市公安局研发主动智能型执法信息公开平台，有效保障当事人知情权。广州市司法局率先基于“专用云+云专线”本地化部署DeepSeek大模型，构建数据闭环管理体系。广州仲裁委APEC-ODR平台受案量居APEC四家合作机构首位，平均结案周期仅30多天，调撤率达60%。