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　　“多亏了综治中心，我们30万元工资终于有着落了！”2024年10月，42名工人因老板“跑路”讨薪无门，来到清远市清新区综治中心求助。人社、司法行政、公安等部门迅速集结，两天内厘清工资明细，促成双方签订分期付款协议。这起案例的背后，是清新区综治中心“中心吹哨、部门报到”机制的精准发力。

　　综治中心开展矛盾纠纷化解

　　2023年以来，清远市清新区坚持“党建引领、三级共建”工作思路，通过建强综治中心党支部，整合区、镇、社区三级资源力量，在全市完成县级综治中心建设，实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

　　党建引领，三级联动织密基层“治理网”

　　“以前遇到问题不知道找谁，现在只要走进综治中心，就有党员全程跟进解决。”谈起家门口的综治中心，太和镇居民李伯点赞道。2023年以来，清新区创新“党建引领、三级共建”模式，将党组织建在综治中心，设立党员先锋岗、组建党员调解专班，推动区级资源下沉镇村。

　　走进焕然一新的清新区社会治安综合治理中心，1800平方米的办公空间内，群众接待、矛盾调处、法律援助等12个功能区井然有序。这里不仅整合了15个部门、41名工作人员，更通过“常驻+轮驻+随驻”机制，实现区、镇、社区三级力量“一盘棋”。

　　城东社区网格员雷威鹏每天走街串巷排查隐患，手机里的“粤平安”云平台实时上传信息。“小到邻里争吵，大到安全隐患，我们第一时间上报，中心党员专班立刻响应。”雷威鹏的“三熟”（人熟、地熟、情况熟）优势，让矛盾化解在萌芽状态。

　　数据显示，2025年第一季度，清新区网格员累计排查处置矛盾纠纷事件8384宗，98%的矛盾纠纷在基层就地解决。

　　多元共治，让群众“信平台、信机制”

　　针对跨部门、跨层级的复杂矛盾，清新区综治中心发挥“中枢大脑”作用，一键“吹哨”召集相关部门现场办公。

　　去年春节前，五洲哥伦布美食节因商户与主办方利益纠纷陷入僵局，综治中心统筹法院、派出所、城管等部门，仅用48小时便促成和解。“过去部门间推诿扯皮，现在‘哨声一响’，大家围着群众转。”太和镇综治办工作人员表示。

　　为破解“单打独斗”困局，清新区还创新设立“金牌调解员”人才库。在综治中心“金牌调解室”，退休法官、资深律师、社区能人等集中办公，用专业化解矛盾。农民工老刘与包工头的工伤赔偿纠纷僵持数月，调解员“坚哥”既讲法律又谈人情，最终让双方握手言和。“调解不是‘和稀泥’，而是找到利益的平衡点。”坚哥说。

　　多元共治的合力，让群众从“信访不信法”转向“信平台、信机制”。2023年至今，清新区综治中心累计受理案件1266宗，劳资纠纷、基层矛盾等“硬骨头”案件化解率达100%。

　　完善机制，构建“全流程”化解体系

　　清新区综治中心设立“无差别”群众接待大厅，该大厅打破传统镇级与区级的界限，统一接待来访群众，并集中受理各类诉求。

　　在这里，群众无需自行区分需求等级，只需前往统一的服务窗口，由前台受理岗工作人员根据具体情况帮助识别需求并分级处理。面对涉及多个部门的复杂诉求时，综治中心负责协调，确定一个牵头部门和相关的配合部门，明确设定办理时限与具体要求。

　　此外，区综治中心对群众诉求全程跟踪督办、及时反馈回访，制发“工作提示函”17份，逐一落实化解稳控责任单位，并出台《清新区“中心吹哨、部门报到”工作机制（试行）》等文件。

　　为了将个案解决的经验提炼成可复制的工作模式，从而推动更多矛盾纠纷“化早”“化小”，区综治中心还建立了完善的周例会和月会商会议制度，定期召集相关部门负责人共同探讨社会治理中的重大问题与疑难案件，不断加强部门间的沟通协作，合力解决问题，化解群众纠纷。