广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　在深业东岭小区5A、5B架空层不到1000平方米的空间内，居民们有了自习“充电”的迷你图书馆，孩子们在跳跃色彩和童趣墙绘里释放天性，各年龄段的健身爱好者都能找到适合自己的运动项目……这是深圳市罗湖区黄贝岭社区党委联合深业东岭小区党支部，将原本闲置的居民活动空间改造升级的成果。

　　在基层治理的“最后一米”，黄贝街道以闲置空间“微改造”激活邻里关系“大融合”，推动党建引领从“服务供给”向“居民主创”跃迁，让幸福感在家门口落地生根。

　　阵地赋能、资源链接、活动凝聚，“党建+医养融合”等服务品牌枝繁叶茂，深业东岭党支部将“支部圆心”辐射力转化为多元共治合力，为超大型城中村住宅小区提供可复制治理样板。

　　从“议事圈”的高效民主，“红色圈”的聚力赋能，到“惠民圈”的温情脉脉，碧中园小区党支部以“一核三圈”为笔墨，在基层治理的画卷上，绘就服务优、环境美、人心齐、氛围暖的动人篇章。

　　下一步，黄贝街道党工委将持续深化示范点建设，精细化治理手段，聚势赋能，推动党建引领小区治理全面铺开，不断做优做强小区党建服务力，实现街道党建工作水平整体提质增效，让辖区居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　深业东岭“三融合”结硕果

　　蝶变邻里“新客厅”

　　党群合力惠民心

　　“以后不仅能带小朋友来这儿玩，平时和家人朋友锻炼也有了好去处，真是太好了！”居住在深业东岭小区的周阿姨这样点赞小区的邻里新空间。

　　短短半年，这里上演了一场华丽蝶变。蝶变密码则是1371份沉甸甸的问卷——面对居民对活动场地的迫切需求（问卷聚焦议事、健身、球场），党支部迅速锁定5A、5B架空层老旧活动中心。精准“翻译”民意，科学划分静动区，打造集党员活动室、书香阅览角、童趣天地、活力健身区于一体的多功能邻里中心。

　　变“闲”为“宝”，盘活沉睡空间。邻里中心的成功，正是黄贝街道探索“三融合”党建模式的鲜活印证：组织融合强核心，资源融合优供给，服务融合促循环。

　　在黄贝岭社区深业东岭小区，一件件印着“党派我来为您服务”的专属红马甲，是跃动的红色旗帜。这抹“志愿红”，也正生动实践着组织、资源、服务“三融合”——以党支部为核心引擎，统筹力量打造“15分钟党群服务圈”，共绘治理新蓝图。

　　要让力量“沉”下去，必先精准对接民需。小区党支部书记王志远带领47名党员，梳理出18项民生诉求清单，明确责任时限，与物业结成“解忧搭档”。面对高峰电梯拥堵难题，王书记吹响“集结哨”，党员物业联手优化方案，提升运力；发动“红马甲”逐户征集意见、动员投票，让改造成为居民共决的自家事。

　　同时，“红马甲”深度激活助老资源——融入社区“情暖夕阳 健康家贝”品牌，链接社康、颐养院力量，用智慧养老项目和暖心陪伴服务，织紧党群邻里情。

　　这抹“红”的力量，更在多元服务中延伸：响应“绿美罗湖”，党群携手种下桂花树，播撒生机；联动商圈义卖，“红马甲”护航，筹集善款23.5万元（8.5万元已用于帮扶困难邻里），点亮互助心灯；联动医卫资源，举办健康讲座、义诊等活动10余场，覆盖超5000人次。

　　一件红马甲，一颗为民心。深业东岭以“三融合”为笔，将党建优势转化为惠民实效，生动书写了党建引领基层治理的温暖答卷。

　　碧中园推行“一核三圈”机制

　　茶香议事解民忧

　　惠民集市织就幸福家

　　在罗湖区黄贝街道碧波社区，有一个充满活力的居民小区——碧中园。这里，邻里间的欢声笑语与党群议事的热烈讨论交织，一幅党建引领下共建共治共享的和谐画卷正徐徐展开。

　　这幅画卷的执笔人，正是创新推行“一核三圈”党建工作机制的碧中园居民小区党支部，把服务阵地真正建到了居民心坎上。

　　在小区住了24年的碧中园第二居民小区党支部书记张玉英，是居民眼中不折不扣的老熟人。为了把矛盾化解在“家门口”，她牵头组建了一支由党员、调解员、业委会、物业、楼栋长组成的“调解智囊团”。

　　楼上楼下噪音扰了清梦？停车堵了心？养犬不文明惹了嫌？这些看似琐碎的“疙瘩”，在张书记和团队的耐心调解下，今年以来已成功化解了15起。“小事不出楼栋，大事不出社区，难事合力解决”，这句承诺，在一次次握手言和中化为现实。

　　调解只是起点。碧中园党支部深谙“未病先防”的道理，打造多元平台“议事圈”：严谨的支委会、高效的党群联席会，还有最具烟火气的“党群茶友会”。小区里潮汕、客家居民多，党支部便以茶为媒，定期在茶香氤氲中邀请居民代表、物业人员围坐一堂。一杯清茶、几句家常，既是联络感情的纽带，更是收集民意、化解心结的“金钥匙”。

　　议事之后，重在行动。碧中园建立了响亮的“支部吹哨，各方报到”机制。每月，支部委员、业委会成员、物业负责人、楼栋长、热心业主、网格员等多元力量准时齐聚小区党建阵地。他们手里攥着的是居民反映的“需求清单”，心中盘算的是各方能提供的“资源清单”，最终目标是将两者精准匹配，形成落地见效的“项目清单”。

　　这套“三单联动”组合拳，拳拳到肉，解决了不少“老大难”问题。恼人的空调滴水解决了，高层新装的140个监控探头守护着安全，升级的人脸识别系统和崭新的地下室防盗门，让居民住得更安心。“以前觉得难办的事，现在‘哨声’一响，大家伙儿一起想办法，真能成！”居民们感慨。

　　强大的组织力是碧中园善治的基石。小区党支部着力构建管理服务“红色圈”——红色党支部是坚强核心，红色物业提质增效，红色业委会担当作为，红色志愿者扮靓家园。

　　力量凝聚起来，服务更要延伸下去。40余人的志愿服务先锋队是小区温暖的“火种”；党支部巧牵线，医疗、养老资源进小区，健康义诊、免费体检惠及百名业主……党支部同步拓展民生服务“惠民圈”，兑现“四心”承诺：网格治理贴民心，文化惠民润民心，志愿服务暖民心，多方联动安民心。

　　这茶香里的议事声、哨音响起的集结号、志愿红点缀的绿意、文化浸润的笑容，共同奏响了“幸福碧中园”的和谐乐章，也为党建引领小区治理提供了鲜活生动的样本。

　　描绘“1+1+N”同心圆

　　以点带面提升小区党建服务力

　　如何有效破解超大城市基层治理难题，将服务精准送达居民“家门口”呢？罗湖区黄贝街道交出了一份创新答卷：以党建为引领，通过打造标杆示范、建设共享空间、辐射全域提升，显著激活小区治理效能，让居民幸福感在家门口升级。

　　黄贝街道是罗湖区小区最多的街道，且大部分为老旧小区，管理难度较大。为破解上述难题，黄贝街道紧贴小区居民需求，补齐短板，于2024年年底启动“现代活力小区共享空间”建设项目。首批选取深业东岭、京基东方都会、中山花园、峰景台大厦4个试点小区，巧妙盘活闲置的空中花园、楼宇平台、活动室等公共资源，因地制宜改造提升。这些空间变身为功能复合的邻里议事厅、居民阅览室、儿童乐园、健身角、便民服务点等，成为居民喜爱的“家门口会客厅”。

　　“典型引路”，黄贝街道精心培育两大特色治理样板。

　　深业东岭“三融合”破局大型社区治理——面对超大型城中村住宅小区的复杂挑战，该小区创新实践“组织、资源、服务”三融合模式。组织融合聚合力，联动商圈企业、股份公司、志愿者拧成“一股绳”；资源融合强阵地，盘活千平方米架空层，建成集议事、阅读、儿童娱乐、健身于一体的多功能邻里中心，日均服务超300人次；服务融合优循环，开展深港文化月、亲子运动会、中秋邻里节等居民喜闻乐见活动，有力激活深业东岭商圈消费活力。

　　碧中园“一核三圈”构建家门口服务网——作为老城区小区代表，碧中园着力打造以党建为核心的“议事圈、红色圈、惠民圈”。议事圈畅通民意表达，红色圈整合管理服务力量升级阵地，惠民圈则精准对接需求，定期开展党群茶友会、“绿美碧中园”行动，并提供中医理疗、理发磨刀等“有求‘碧’应”式便民服务。

　　黄贝街道“1+1+N”同心圆治理模式，正以其清晰的路径、扎实的举措和显著的成效，为探索超大城市现代化治理提供了鲜活的“罗湖实践”：充分发挥深业东岭、碧中园两大“1级”示范点的标杆引领作用，带动各社区立足实际打造“1个”特色小区党建项目，最终辐射推动全街道“N个”居民小区治理水平整体跃升。