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　　今年8月19日上午，一场特殊的听证会在梅州市平远县司法局如期举行。社区矫正对象林某某跨粤赣闽三省多市县从事运输工作的申请，经多方审议后最终获批。

　　这场梅州市首例涉社区矫正听证会，不仅为矫正对象解了燃眉之急，更探索出一条“管得住”且“帮得上”的矫正新路径。近年来，平远县司法行政部门认真贯彻《中华人民共和国社区矫正法》，积极探索具有平远特色的社区矫正监管模式，社矫对象重新犯罪连续两年“零发生”，为社会经济高质量发展筑起坚实的安全屏障。

平远积极探索有特色的社区矫正监管模式。

梅州首例社区矫正对象经常性跨市县活动听证会在平远召开。

　　申请背后

　　监管与谋生的双重困境

　　“不跑运输，这个家就撑不下去了。”44岁的社区矫正对象林某某，因一时冲动犯下故意伤害罪，被法院判处有期徒刑十个月，缓刑一年。接受社区矫正期间，林某某最忧心的并非改过自新，而是养家还债。父母年迈无收入，妻子打工月入仅2000元，9万元车贷每月需还1万元，8万元赔偿金每月要付3000元，还有两个孩子的上学开销——家庭重担压得他喘不过气。

　　林某某坦言，自己被捕前从事挂车长途运输，案发后工作中断，家庭经济随即陷入困境。为此，他申请经常性跨市、县跑运输，线路涉及粤赣闽多个市县，每月往返6至7次，每次约2天。愿望虽简单，问题却很棘手：既无固定挂靠单位，又缺正规就业证明，且跨三省多市县活动，给社区矫正机构的动态监管带来极大挑战。

　　多方听证

　　法理与情理的平衡之道

　　这场听证会堪称多部门协同“会诊”：县司法局、法院、检察院、镇派出所、镇平安法治办、居住地村委代表、延伸管教警察，以及由3名县人大代表组成的听证团悉数到场，围绕林某某外出申请的合法性、必要性、风险性及监管可行性展开深入探讨。

　　“林某某涉案系临时起意，案发后认罪悔罪、积极赔偿。矫正期间服从监管，每日报备行踪，无脱管记录。”法院、司法所的介绍，使社会危险性较低成为共识。检察院、派出所、听证员等聚焦监管难点：跨三省多市县、单次外出两三天，交通安全如何保障？是否以司法所监管为主？有无部门协同机制？能否实时精准监管？社区矫正机构一一回应。

　　经充分论证，各方一致认为：林某某的申请符合社区矫正法中“因正常工作生活需要经常性跨市、县活动”的规定。在严守法律底线的前提下，应兼顾社区矫正对象的合理诉求，通过机制创新，破解“监管严则生计难，审批宽则风险大”的僵局。

　　机制护航

　　放开与管住的组合策略

　　如何破解社区矫正监管安全与矫正对象生计保障的双重难题？听证会给出的方案是一套“组合拳”——

　　动态监管不松懈。制定个性化监管方案，要求林某某外出前一日通过电话、微信报备，返回后提交运货单、食宿及通行票据等凭证，司法所每日通过信息化手段跟踪监管。

　　跨省协作聚合力。依托梅龙赣三地社区矫正对象跨省活动执法监管协作机制，林某某到达和离开目的地时，须主动向当地社区矫正机构报告，接受异地接力监管。

　　考察期内验成效：设置3个月考察期，一旦出现脱管、超范围活动等情况，立即终止外出许可。这既给了林某某自我证明的机会，也让社区矫正机构掌握了风险防控的主动权。

　　“听证会不是简单‘开绿灯’，而是给知错能改的人留条出路，让想好好过日子的人有机会重回正轨。”参加听证会的各方代表均表示，社区矫正的根本目的是促进对象重新融入社会。此次听证会彰显了社区矫正法的立法精神，实现了刚性执法与柔性帮扶的有机统一，为探索解决类似谋生与监管的两难问题提供了可借鉴的“平远经验”。

　　记者观察

　　破监管之困 解民生之需

　　社区矫正对象是在社区接受教育改造的特殊群体，其教育改造效果事关社会安全稳定，减少和预防重新犯罪不仅是社区矫正的工作目标，更是民生关切。

　　面对情与法交织的复杂难题，平远未因监管难、风险大而一拒了之，而是看到其背后关乎民生保障与社会稳定的深层意义，主动作为、创新破局，将潜在不稳定因素化解在萌芽状态，实现“监管有力度、帮扶有温度”的有机统一。

　　践行以人为本，在法治框架内传递司法温度。社区矫正执法既要严守法律底线，更要回应群众合理诉求，不能因怕担责而回避风险，而应在依法监管中保障基本民生，在人文关怀中传递司法温度，真正做到对大局负责、对人民负责。

　　坚持创新驱动，用法治思维突破路径依赖。面对新情况、新问题，要敢于打破传统模式束缚。将听证制度引入社区矫正领域，正体现了平远用法治思维创新社会治理，为破解“监管严则生计难，审批宽则风险大”的两难问题贡献了可复制、可推广的“平远方案”。

　　强化协同作战，借机制力量激活治理效能。听证会得以顺利举行，得益于当地将社区矫正深度融入“1+6+N”基层治理体系，通过统筹公检法司及基层治理力量，激活“1+1＞2”的综合治理效能，为复杂社会问题的解决提供坚实的机制保障。