广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“能保证我没事吗？”清远市清新区一景区农庄内，被土狗咬伤的张先生面对老板的赔偿承诺，难掩激动。近日，一场意外咬伤，因游客对狂犬病的深度恐惧与商家的委屈，演变成差评、诉讼、反诉的拉锯战。僵局之下，清新区人民法院法官莫彩云并未急于判决，而是用狂犬病毒潜伏期的医学原理和法律边界，精准解开双方心结。随后调解员接力厘清赔偿标准，最终让二人握手言和。

　　这是清新法院护航文旅产业高质量发展的一个生动缩影。近年来，清新法院将司法服务嵌入山水之间，依托先行调解机制，探索出一条“预防为先导、化解为中坚、规则为后盾”的全链条保障路径。

　　法官驻景区 纠纷早发现

　　“门票退订找谁？”“受伤如何索赔？”5月19日，清远古龙峡景区内，暖阳遍洒漂流河道，飞瀑清凉与游客欢笑声交融，清新法院干警正开展“法护山水，文明旅游”主题普法活动。当天，“古龙峡景区法官工作室”揭牌，标志着清新法院“景区法官机制”正式落地。

　　据了解，清新法院近年来在相关景区、公园等文旅场所开展主题普法活动27场次，向7200余名游客普及文明旅游、生态保护等法律知识。

　　清新法院副院长侯召星介绍，景区法官机制的核心是“一景区一法官”。古龙峡作为首批试点，率先挂牌集成法律咨询、诉前调解、巡回审判等职能的法官工作室，实现涉旅纠纷“一站式”响应。玄真古洞、三坑河中温泉等其他4A级旅游景区也将陆续铺开，最终实现“一景区一法官”在4A级以上旅游景区全覆盖。“每位驻点法官的联系方式通过工作牌向公众公示，随时为经营者与游客提供法律咨询和风险预判。”侯召星说。

　　司法服务不仅面向游客，更深入行业。就在普法活动同期，清新法院民事审判庭副庭长李芬为古龙峡及周边多家景区的30余名管理人员开展定制化法治培训。“景区安全保障义务边界在哪里？”“旅游者任意解除权如何适用？”这些困扰从业者的法律难题，在法官结合典型案例的剖析中变得清晰。古龙峡景区行政部经理邓秋凤课后直言：“培训帮我们划清了责任红线，对规范管理太有用了！”

　　法理融情理 接力化矛盾

　　家庭出游的欢乐，被一场意外打破——近日，张先生一家抵达清远某景区农庄下车时，遭农庄犬只咬伤。

　　这起纠纷陷入典型僵局：事实清晰，警方已认定农庄责任，双方曾协议由老板赔偿疫苗费及补偿金共1389元；但矛盾激化，张先生当晚发布差评并诉至清新法院，索赔医疗费差价、误工费等共计约5000元，还要求登报道歉、检测犬只狂犬病毒；老板则认为对方“收钱又起诉”是恶意讹诈，反诉其侵犯名誉权。

　　“核心不是法律适用，而是消除对未知风险的恐慌。”承办法官莫彩云精准破题，她查阅权威医学资料，以“携带狂犬病毒的犬只通常10天内发病死亡”为依据，耐心释疑：“您的担忧可以理解，但事隔多日犬只健康，感染风险极低。”同时明确“强制检疫属行政监管，并非民事赔偿前提”。

　　科学释疑缓解了张先生的忧虑，赔偿金额却需专业界定。法院随即启动接力，将案件移交“银发耀天平和调工作室”。调解员丁红霞梳理医疗费凭证、误工证明等关键事实，详解赔偿请求的法律依据与计算标准，参考同类案例提出方案。最终双方达成协议：老板口头致歉，另行支付医疗费差价及误工费共1000余元；张先生撤回犬只检测申请。一场可能旷日持久的诉讼，在法官与调解员的“接力”中高效化解。

　　这种分层解纷模式，是清新法院应对旅游纠纷“小案大民生”特性的创新实践。今年，清新法院专门出台司法护航文旅产业高质量发展实施细则，创新构建涉文旅纠纷“快调、快立、快审、快执，就地立案、就地开庭、优先调解”的“四快二就一优”审理机制。古龙峡景区法官工作室挂牌后，法院联合区文广旅体局、景区管理方召开三方座谈，推动该机制在涉旅纠纷中全面落地，让游客维权驶入“快车道”。

　　司法亮“边界” 筑法治堤坝

　　前不久，5名驴友被网络视频吸引，擅自闯入广东石门台国家级自然保护区核心区，徒步露营4日，甚至在珍稀濒危物种栖息地生火做饭。4天后，5人因迷路报警并获救，英德市林业局依法对每人罚款5000元。驴友不服诉至法院，称“处罚过重”。

　　清新法院一审、清远市中级人民法院二审均明确支持行政处罚。“核心区是法律明令禁止的生态红线！”侯召星在主审该案时进行判后释法说，“个人探险自由绝不能凌驾于生态安全责任之上。”作为清远首例擅闯保护区被罚的行政诉讼案，判决传递三重警示：自然保护区核心区是绝对禁区；破坏生态的高危行为必受严惩；“文明探险”须以守法担责为前提。

　　清新法院对规则的守护延伸至旅游市场。徐某长期借微信群招揽游客、代收团费，与旅行社合作经营却无资质，虽辩称仅是“推介拿返利”，法院仍认定其构成无证经营旅行社业务，判决维持文旅部门“没收违法所得720元、罚款45000元”的决定。“看似‘擦边球’，实则扰乱市场秩序、侵害游客权益。”行政庭法官谭进才说，判决旨在厘清新兴业态模糊地带，为合法经营者护航。

　　当司法服务从审判台走向青山绿水间，解决的不仅是个案纠纷，更在人与山水、游客与商家、自由与规则之间，筑起一道平衡而坚固的法治堤坝。这道堤坝，守护着绿水青山的生态之美，规范着旅游市场的经营秩序，也保障着每一位游客安心畅游的合法权益，为清远文旅产业行稳致远提供了坚实的司法保障。