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　　9月1日起，《佛山市投资促进办法》（以下简称“《办法》”）正式实施，这是我国地级市中首部为促进企业投资而设的政府规章。

　　近年来，党中央围绕营造良好营商环境、支持民营经济发展壮大、稳定民营经济信心作出了一系列重大决策部署。但国内对投资者权益保护的相关规定只散见于一些法律、法规或政策文件当中，并没有专门的系统性的规章制度。

　　佛山以投资者需求为导向，围绕吸引投资、便利投资、保护投资进行全方位的法制设计，将既往政策优势经验上升为稳定法律规范，体现佛山在保护、促进投资方面的务实创新。

　　在规范政府招商行为方面，《办法》明确要求，政府及其有关部门实行透明招商，严格落实公平竞争审查制度，在法律、法规允许的范围内给予政策优惠，不得制定或者实施歧视性政策措施。

　　在项目落地方面，《办法》明确，从项目审批、土地出让、环评服务、融资支持、信用体系、人才服务、税务服务等方面，简化审批流程，提高办事效率，降低投资成本，为投资者提供全方位、全流程的便利化服务。

　　政策的连续性和稳定性是投资者关注的焦点。《办法》明确，如因形势变化或公共利益需要调整政策，政府会设置合理的过渡期，以便投资者有足够的时间适应调整。同时，政府应当履行对投资者依法作出的政策承诺，优化政策兑现流程，畅通申报通道，确保政策承诺及时兑现。

　　华南理工大学法学院教授滕宏庆认为，佛山通过《办法》的出台，实现了招商引资规则体系化，既为政府部门划定权责边界，明确协同机制，又为投资者提供政策兑现、土地供给、金融支持等可操作路径，在全国起到显著的示范意义。

　　法治环境越好，企业信心越足。香港异构智能公司正计划在佛山投资芯片设计项目。“我们曾在其他城市有过这样的遭遇，新的政府领导上任后，过去招商承诺的政策就不认账了，这对企业来说非常被动。”该公司CEO何绍钧表示，芯片行业需长期投入，更加希望有长期稳定的政策支持，佛山通过“白纸黑字”的政府规章明确政策预期，让企业投资更加放心。

　　作为经济大市，近年来，佛山持续迭代升级“益晒你”企业服务体系，连续三年在广东全省营商环境评价中排名地级市第一。今年1-7月，佛山全市签约亿元以上项目464个，总投资额2257.65亿元，同比增长4.3%。