广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　在千年古城潮州，邻里间的寻常琐事，若处置失当，或成心结难解。然而，一缕缕升腾的工夫茶香，正悄然化作化干戈为玉帛的妙方，浸润着基层治理的智慧。宁可三日无食，不可一日无茶。潮州人爱饮茶，从这一生活饮食习惯入手，潮州市司法局创新提炼“茶文化六步调解法”，构建“机制创新、多元解纷、能力精进”的基层善治闭环，为新时代“枫桥经验”注入醇厚馥郁的“潮州韵味”，在氤氲茶香中化民忧、解心结、蕴新貌。图片

社区第一书记调解邻里纠纷

　　茶香融法理  六步蕴和敬

　　潮州文化具有鲜明的地域特色，是岭南文化的重要组成部分。潮州工夫茶作为潮州文化的重要表现形式，其推崇“和、敬、精、乐”的精神境界。2022年以来，在广东省司法厅的指导下，潮州市司法局将千年茶韵融入现代治理，深挖工夫茶“和”“敬”精髓，巧妙提炼“二十一式”泡茶步骤中的调解智慧，创新归纳出“茶文化六步调解法”，使调解工作有章可循、精准高效。一步“识茶”，甄别矛盾，由调解员组织“茶局”，邀请双方当事人“喝茶”协商，辨别矛盾类型、识别风险苗头；二步“醒茶”，追根溯源，正如洗去茶叶中的灰尘杂质一样，耐心倾听当事人陈述，挖掘矛盾成因，找准纠纷症结；三步“泡茶”，公平公正，遵循“茶水均匀分配”的理念，不偏不倚，全面客观了解双方当事人的立场、顾虑；四步“斟茶”，把握分寸，坚持“茶水七八分”，在“情理法”之间准确把握尺度，有的放矢开展释法、说理、教育；五步“敬茶”，以礼相待，坚持敬客有道、奉茶有礼，消除当事人抵触情绪，把握最佳时机提出调解建议；六步“悟茶”，纾解心结，借品茶悟道之境，进行心理疏导，引导换位思考，令心结在茶香畅谈中悄然消融。

运用“茶文化六步调解法”调解群众矛盾纠纷

司法所工作人员调解群众矛盾纠纷

　　茶语解纷争  多元促和合

　　为聚八方之力、促调解之效，潮州构建系统化推广体系，激活形成多元共治合力。一是机制筑基。潮州市委依法治市办、市委平安办联合印发《关于全面推广潮州市“茶文化六步调解法”的实施意见》，配套操作规程与推广手册，确保“茶文化六步调解法”在人民调解、司法调解、行政调解领域全面铺开、有章可循。二是体系赋能。潮州市委组织部、市委社会工作部、市委政法委、市司法局、市委党校协同构建“1+3+5”推广体系，即“一个核心”——党建引领；“三大平台”——居民议事厅、综治中心、党群服务中心；“五大力量”——人民调解、司法调解、行政调解、律师调解、行业性专业性调解，深度融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，即“1”——综治中心；“6”——全科网格、法院、检察院、公安、司法行政以及“粤平安”社会治理云平台；“N”——其他综治力量，形成推广“茶文化六步调解法”、深化基层治理的强大引擎。三是网络密织。精心打造“和解调解为主轴，‘诉调’‘访调’‘复调’三翼对接”的立体化调解网络，依托综治中心、党群服务中心、居民议事厅、基层司法所等平台阵地，构筑“茶文化+调解”多元解纷实体支点200余个，织就“横向全域贯通、纵向深入末梢、环向无缝衔接”的解纷密网，筑牢“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的坚实防线。

社区党委书记调解邻里纠纷

　　茶情育英才  固本强根基

　　调解之效，人才为要。潮州市着力培育深谙“茶调解”之道的“解茶人”。一是案例为鉴。精选154个典型案例编纂“活字典”，首印2000册直达基层，成为调解员随用随查的“解纷宝典”，有效提升调解规范化水平和解纷成功率。二是智慧浇灌。组建由党校教师、法学专家、资深调解员组成的市、县联动讲师“智囊团”，深入基层开展“点单式”宣讲，以专业知识支持切实提升基层解纷实效。三是实战淬炼。举办案例分享会，资深调解员围绕工地赔偿、邻里漏水等真实案例开展授课，千余名学员沉浸式感悟调解智慧。推动培训触角深入末梢——在镇街综治中心，专职调解员围坐共同研习调解案例；在小区物业办公室，楼栋管家记录交流“敬茶”环节沟通技巧；在祠堂八仙桌旁，老党员深思琢磨如何用“醒茶”技巧厘清邻里纠纷症结。

　　茶韵润基层  善治聚民心

　　潮州以“茶文化六步调解法”为纽带，坚持把牢党建引领基层治理主轴，有效整合各方资源，汇聚强大合力，确保纠纷化解规范高效、整体效能充分释放。数据印证成效，2023年以来，潮州市各级人民调解组织运用“茶文化六步调解法”成功调解案件13459宗，调解质效持续提升，实现矛盾纠纷“抓早抓小、应调尽调、前端化解”。法理之刚与茶道之柔于此交融，党建引领与群众智慧在此汇聚。如今，一幅“小和大安”的和谐画卷正在潮州徐徐铺展。

　　千年潮州，一盏工夫茶氤氲着“和”与“敬”的古老智慧，更激活基层治理现代化的澎湃动能。潮州“茶文化六步调解法”正以其独特的文化魅力和显著的治理效能，为坚持和发展新时代“枫桥经验”续写饱含茶香底蕴与东方智慧的新篇章。