广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　9月16日召开的平安广东建设工作会议上，佛山市禅城区获颁2024年度“一星平安鼎”，这是全省平安建设最高荣誉。记者从佛山市委政法委了解到，2023年9月，禅城区连续3年获评优秀等次，被省委平安办授予“平安鼎”，又连续3年获评优秀等次，在今年被颁授“一星平安鼎”。

　　“问鼎”平安，佛山禅城为什么能？

　　走进禅城，你就能找到答案。这里交通井然有序，景区商圈游人如织，制造业发展如火如荼……这般岁月静好的图景，正是佛山禅城构建“最平安”佛山之心的努力目标。数据显示，2024年佛山市禅城区群众安全感达99.13%。

禅城区两度获颁“平安鼎”

　　护平安：

　　刑事治安警情同比下降26.8%

　　在佛山禅城，这两座鼎上的“平安”二字，成色十足。它背后，是一张密不透风的平安网，是一套共建共治共享的社会治理组合拳，是市民看得见摸得着的安全感。

　　这份安全感是这样炼成的——

　　在全国参与人数最多的元宵节民俗活动“行通济”、大草地音乐节等活动安保现场，在问题楼盘、群众信访等化解处置现场，禅城区委区政府主要领导、各责任部门“一把手”多次深入一线，推动风险隐患、矛盾纠纷现场化解。2024年，禅城区完成行通济、迎春花市等重要节点和重大活动的维稳安保工作逾500场，实现“零差错”。

民警在大型活动安保现场执勤

　　在禅城，“最平安”禅城建设被纳入区委六大赛道，每年打造近10个项目，推动“全域安全”。今年以来，禅城区全面开展“七无三零”平安村（社区）等平安细胞建设，培育一批平安乡村（社区）、平安校园、平安厂企、平安医院、平安家庭等特色样本。

　　禅城区综治中心还全面整合最小应急单元、警家校护畅队、夜经济护航队、反诈服务队、功夫志愿队等力量，组建1500支队伍4万余人的“飞鸿联盟”群防群治品牌，常态投入社会面防控。

　　数据显示，今年以来，全区刑事治安确认警情同比下降26.8%。

飞鸿联盟的警家校护畅队守护上学交通安全

　　解纠纷：

　　“一站式”服务为群众化解矛盾纠纷

　　小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。近年来，禅城区坚持和发展新时代“枫桥经验”，搭建综治中心平台，用基层治理的“绣花针”，绣出了基层新“枫景”。

　　禅城区下辖4个镇（街），共有行政村53个、社区95个，常住人口136.14万。上面一根针，下面千条线，怎么管好群众身边的琐事？记者了解到，近年来，禅城区持续夯实区、镇（街道）及其分中心三级“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，把矛盾纠纷预防在萌芽、化解在属地。

禅城区社会治安综合治理中心

　　走进禅城区社会治安综合治理中心，大厅宽敞明亮，公检法司、人社、信访等部门核心常驻，为群众提供“一窗式接收、一揽子调处、全链条解决”的一站式服务。

　　在这里，一批“钉子案”“骨头案”得到妥善解决。国有土地延期交楼项目风险全部出清，卡斯汀酒店、鄱阳城众创小镇等农村集体土地问题楼盘通过破产重整程序实现源头化解，上万户家庭成功收楼，一批工程款纠纷、企业欠薪纠纷、涉农纠纷、涉“邻避”纠纷等得到有效化解。

　　针对市场主体集中区域纠纷特点，综治中心还引入华泰民商事调解中心等社会组织，启动“园区+商事调解+司法确认”模式，将跨域纠纷化解周期从传统诉讼的平均90天压缩至30天以内。

　　讲法治：

　　法治护航，打造一流营商环境

　　法治是最好的营商环境。在禅城，处置化解重难点问题楼盘是公认的“疑难杂症”，涉及住建、自然、消防等专业部门，也涉及刑事、民事、行政等专业领域。为此，禅城积极探索创新通过法治化、市场化手段推动集体土地问题楼盘破产重整，让“法治”成为守护平安的专业武器。

　　“必须让专业人做专业事。”佛山市委政法委相关负责人表示，要推动矛盾纠纷在法治轨道上解决，确保政府部门（人员）在处置过程中不越位、不越权。

　　禅城区拥有陶瓷、不锈钢、针织等传统优势行业以及佛山照明、新明珠陶瓷、日丰管道等知名企业，如何用法治护航企业发展，打造一流法治化营商环境？近年来，禅城区展开了许多专业化探索：严厉打击各类经济金融犯罪，成立全省首家涉企非诉纠纷化解平台，健全“半小时”法律援助服务圈，全年调解案件成功率达98.5%，出清“僵尸企业”数十家，化解债务十余亿元……

佛山中央法务区

　　如今，禅城正高标准高质量建设“佛山中央法务区”，打造一站式法治服务新高地，以一域之安服务大局之稳。“平安”正在成为禅城的鲜明底色。