广东政法网_中共广东省委政法委员会

粤港联合“清湾行动”中，执法船巡航 林辉 摄

粤港联合“清湾行动”中，直升机巡航 龚剑锋 摄

粤港联合“清湾行动”中，特警空中索降 景国民 摄

梅州民警在高考考场外与考生击掌鼓励 何志林 摄

　　“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。”2013年，习近平总书记就建设平安中国作出重要指示。

　　南粤大地，警徽闪耀；公安铁军，擎旗奋进。

　　党的十八大以来，广东公安机关始终牢记总书记嘱托，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕“把广东建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”的目标，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展和安全，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情，人民群众安全感和对公安工作的满意度明显提升，续写了全省长期平安稳定的新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　新时代新征程，广东公安继续用忠诚担当擦亮平安底色、书写平安答卷。

　　数据显示，广东刑事发案已同比2013年下降40.6%，连年破案超过20万起。第三方调查显示，十年来，广东群众安全感和对社会治安的满意度显著提高。2021年中央对广东省群众安全感调查中，群众感觉“安全”和“比较安全”的超过98％。

　　守护平安：出重拳、亮利剑，筑牢平安之盾

　　嘱托：要围绕影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责。

　　——2019年5月7日，习近平在全国公安工作会议上的讲话

　　答卷：人民警察的职责是什么？广东公安的答案是这样的——

　　广东，地处改革开放前沿地。平安，已成为广东改革发展新征程上不可缺少的底色。为护航平安，党的十八大以来，广东公安出重拳、亮利剑，严厉打击整治影响群众安全感的各类突出违法犯罪和电信网络诈骗等新型违法犯罪，为南粤大地筑牢平安之盾。

　　数据显示，与2013年相比，全省刑事发案已下降40.6%，每年破案保持在20万起以上，全省命案数连续16年呈下降趋势。2021年，全省现行命案首次实现100%全破，“两抢一盗”案件发案较2013年下降83.8%.

　　黑恶不除，民心难安。近年来，广东深入推进扫黑除恶斗争，得民心、快人心。三年专项斗争期间，全省共打掉涉黑组织279个、恶势力犯罪集团1126个。

　　“警察，别动！”2021年12月1日凌晨3时，广东警方开展集中收网行动，成功打掉盘踞在湛江廉江市的一特大涉黑恶犯罪团伙，当地群众自发放鞭炮庆祝。

　　电信网络诈骗犯罪事关群众的钱袋子、安全感。2014年开始，广东警方积极开展境外执法合作，先后赴东南亚、欧洲、非洲开展跨国打击电信网络诈骗行动。2016年，广东在全国率先建成省、市两级反诈中心，实现以快制快、精准打击。

　　2018年12月6日，3架从柬埔寨起飞的中国民航包机降落在广州白云机场，233名在境外实施电信网络诈骗犯罪的嫌疑人被广东警方押解回国。

　　数据显示，近五年来，全省共破电信网络诈骗案件13.2万余起，2021年首次实现了全省电诈案件、诈骗案件同比双下降；省市两级反诈中心累计劝阻疑似被骗事主共2067万余名，避免经济损失近2123亿元。

　　在互联网发达，国际、城际交往频繁的当下，广东也经受着如跨境走私、赌博、贩毒等各类犯罪新形势的考验。为此，广东公安加强跨境警务合作，全力打击跨境违法犯罪。

　　2021年10月1日至7日，4架警用直升机、77艘巡逻船艇亮相粤港水域，粤港警方联合开展打击走私犯罪“清湾行动”，破涉走私团伙案55起，并成功侦破香港女警殉职案，有效遏制珠江口水域走私犯罪高发态势。

　　粤港澳警方连续多年携手开展“雷霆”系列行动严打跨境有组织犯罪，广东警方屡破跨境赌案、毒案；广东警察巡逻的身影走进意大利、克罗地亚等国……广东警方用开放包容的姿态，不断扩大警务执法合作的“朋友圈”，共同筑牢平安防线。

　　数说

　　●全省刑事发案同比2013年下降40.6%，每年破案保持在20万起以上。

　　●全省命案数连续16年呈下降趋势。2021年，全省现行命案首次100%全破。

　　●与2017年相比，2021年全省刑事警情数下降29.8%，八类严重暴力案件下降30.4%，“两抢一盗”案件下降61.7%，毒品案件下降73.3%。

　　●近五年，省市两级反诈中心累计劝阻疑似被骗事主2067万余名，避免经济损失近2123亿元。

　　人民至上：“警察蓝”为人民，送安全、送安心

　　嘱托：要坚持以人民为中心，坚定贯彻执行党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民，坚持总体国家安全观，在共建共治共享中推进平安中国建设，维护人民利益，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作。

　　——2020年8月26日，习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词

　　答卷：人民公安为人民。这份庄严承诺，广东公安用行动书写——

　　2022年的夏夜，广东公安出动全警力量，深入推进夏季治安打击整治“百日行动”。警灯在夏夜亮起，“警察蓝”就在身边，只为守护那份安宁的人间烟火气，给老百姓送上一份触手可及、就在身边的安全感。

　　行动以来，全省共破获刑事案件9万余起，刑拘犯罪嫌疑人5.6万余名，接报刑事治安警情同比下降8.73%.

　　“谢谢阿sir们，给我们深夜撸串的安全感！”群众的感谢朴实真挚。

　　一封信，让一宗20年前的杀人悬案大白于天下，这是广东公安“平安厅”厅、局长信箱给予群众的信任感。

　　2021年11月13日，广东省公安厅“平安厅”信箱收到一封群众来信。来信群众称，2002年2月，其父在自家旅馆中遭遇歹徒残忍杀害，请求公安机关破案缉拿凶手。接到来信后，省公安厅迅速将该案列为厅督办案件，近日成功抓获当年凶手，侦破案件。

　　“平安厅信箱真是做到了‘民有所呼，我有所应’的承诺。”案件告破后，群众特意发来感谢信。

　　以“小信箱”撬动“大平安”，“平安厅”信箱从2021年5月1日上线至今，已累计办理群众来信13.1万封，为群众解决“急难愁盼”问题4.2万个，根据群众来信提供线索助破案件5703起，整改一批群众反映强烈的执法问题，推动出台执法规范性文件146份，生动谱写广东公安新时代“枫桥经验”。

　　“小事不出村、大事不出镇、矛盾少发生。”在江门新会，睦洲派出所建立起“一民警带一辅警带一支义警队伍”的共建共治“一张网”，解纠纷、解难题、送服务，将警务工作做到群众心坎上，为老百姓送上满满的获得感。

　　维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理，在广东，像睦洲派出所这样的“枫桥式公安派出所”，已经成为党和人民满意的代名词。

　　在护航高考的风雨中，在逆行抗疫的战场上，在抗洪抢险的第一线，我们也能看到无数个“人民公安为人民”“人民公安人民爱”的场景。

　　“警察叔叔辛苦了！谢谢你们！”这是每年高考考场外，考生们送出的暖心感谢。

　　“我不是一个人在战斗。”2021年6月，在疫情高风险区执勤岗位上，广州公安新警张翼鹏这样说。

　　“不要管我，先救群众！”2022年6月13日，河源参与抗洪抢险的特警队员黄伟森、甘敏死里逃生后这样说。

　　我们看见，一个个这样的“警察蓝”身影，组成了一面坚实盾牌，可敬可爱，可抵风雨，可护平安。

　　数说

　　●2022年广东公安夏季治安打击整治“百日行动”以来，全省共破获刑事案件9万余起，刑拘犯罪嫌疑人5.6万余名，接报刑事治安警情同比下降8.73%.

　　●“平安厅”信箱上线以来，已累计办理群众来信13.1万封，为群众解决“急难愁盼”问题4.2万个，根据群众来信提供线索助破案件5703起，整改一批群众反映强烈的执法问题，推动出台执法规范性文件146份。

　　改革创新：走在全国前列，贡献广东经验

　　嘱托：要坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进。

　　——2019年5月7日，习近平在全国公安工作会议上的讲话

　　答卷：改革，没有休止符。广东公安用好改革“关键一招”，激发出警务工作的澎湃动力——

　　广东，身处改革开放前沿地。“敢为人先”的精神为广东公安改革注入了“破”的魄力、“立”的担当。

　　全国率先推出居民身份电子凭证，全国率先试点启用电子往来港澳通行证，全国首创出入境证件办理“自助办证一体机”等智能化系统，全国率先实现全门类户口迁移“跨省通办，创新推出”粤居码“……党的十八大以来，广东公安推出一系列公安”放管服“改革举措，创造了多项全国领先的”广东经验“”广东样本“。

　　指尖一点，就能办证办事。这十年，在广东，数亿人次感受到了改革的便利。

　　2015年，广东公安推出第一批20项改革惠民举措，随之而来的“一网通办”“无证办事”“跨省通办”，让群众感受到了实实在在的方便。

　　目前，全省公安政务服务事项累计上线“粤省事”300项，总服务次数超过4.5亿人次，有力助推广东政务服务能力居全国前列。

　　大数据、云计算、物联网等新技术，在打防管控实践中，也展现出智慧的力量。

　　2016年，广东公安创新完善社会治安防控体系建设，建设打防管控一体化系统，提升大数据时代社会治安防控能力。

　　在广州火车东站，巡逻民警拦住一名可疑男子，用警务手机扫了一下男子的身份证。这是广州天河警方在全国首创的“公安网+盘查”平台，仅3秒，平台就精准识别提示该男子为“涉毒人员”。

　　智慧的触角还可以延伸到小区楼下。2019年，广东公安在全国率先探索智感安防区建设，有效提升重点部位、复杂场所、物业小区智能防控水平。全省目前共建成智感安防区9000余个。

　　用新技术破案，是一种什么体验？比如在国家毒品实验室广东分中心里，科研人员可以在污水里检出纳克级别的毒品含量。这意味着，小小试管里的污水浓缩液，就可以循线挖出千里之外的制毒工场。

　　2015年，广东省公安厅在全国率先举办首届粤警创新大赛。2017年年底，广东公安启动“智慧新警务”建设，为警务工作插上科技翅膀……

　　面向未来，广东公安改革创新的步伐也从未停止。

　　2022年8月召开的全省公安局长座谈会提出，要进一步深化公安“放管服”改革，在户籍管理、出入境、道路交通、社会治安等方面推出更多、更实、更优的便民利企措施。要推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动，加快出台全省通用的分流事项清单……

　　数说

　　●全省公安政务服务事项累计上线“粤省事”300项，总服务次数超过4.5亿人次，有力助推广东政务服务能力居全国前列。

　　锻造铁军：以忠诚担当，护航平安广东

　　嘱托：着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。

　　——2020年8月26日，习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词

　　答卷：和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。在广东，有这样一支忠诚担当的公安铁军——

　　这是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。

　　在广东省公安厅的荣誉墙上，一面写着“特别能战斗”五个大字的锦旗格外醒目。这五个字，如今已成为广东警队勇往直前的精神坐标。

　　铁血丹心，忠诚无悔。

　　党的十八大以来，李世全、黎伟标、邬松君、杨利勇、王征途、颜海龙、戴维列、黄耿……一个个闪亮的名字照耀南粤大地，用热血和汗水谱写着新时代的平安篇章。

　　数据显示，2021年以来，广东公安机关共有47名民警、23名辅警因公牺牲，其中8人被追授公安英模；全省公安机关有122个集体、240多名个人荣获省部级以上表彰。

　　广东22万辅警队伍中，也涌现出一个个舍身忘我、守护平安的身影。

　　不久前，清远英德辅警陆世武、杨传青、曾俊权、谭振强，因在洪水急流中勇救被困群众，被广东省公安厅授予一级嘉奖。

　　2021年8月，惠州辅警曾勇军因在滚滚车流中勇救六岁男童，被广东省公安厅授予一级嘉奖。一级嘉奖，是广东公安给予辅警的最高奖励。

　　习近平总书记曾指出，对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱。

　　近年来，广东省公安厅制定印发《全省公安机关爱警暖警十二项措施》《省公安厅机关爱警暖警八项措施》，成立“广东公安英烈子女教育基金”，建好广东公安少年警校，开展因公负伤、功模民警休养活动，扎实做好困难民警、辅警、离退休干部帮扶工作，推动及时解决“急难愁盼”问题。

　　“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”这是习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词时的殷殷嘱托。

　　近年来，广东公安突出政治建警，不断深化党建引领，研究制定《关于进一步加强全省公安机关党的建设十六条具体措施》，扎实推进“红旗党支部”创建工作，扎实推动政治轮训全覆盖；严明纪律作风，坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进，巩固拓展教育整顿成果，持续深化正风肃纪反腐，严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》等，切实以“小切口”推动纪律作风大改进。

　　面向新征程新使命，奋进的集结号已经吹响。广东公安擎旗奋进、勇毅前行，持续以忠诚担当护航平安广东。

　　数说

　　●2021年以来，全省公安机关有122个集体、240多名个人荣获省部级以上表彰。

　　●2021年至今，广东公安机关共有47名民警、23名辅警因公牺牲，其中8人被追授公安英模。

　　广东公安十年大事记

　　2013年，广东正式开展3年“雷霆扫毒”专项行动，围剿“制毒第一村”——陆丰市博社村。

　　2014年，广东公安开展“六大专项”打击整治行动，集中打击涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗和银行卡犯罪、涉车、涉枪六类突出犯罪。5月20日，公安部在广东试点启用电子往来港澳通行证。

　　2015年，广东公安开展“3+2”专项打击整治行动，集中打击涉毒、涉黑恶、涉盗抢三类突出犯罪。同年，广东公安推出第一批20项改革惠民举措。

　　2016年，广东公安开始开启“飓风”专项行动，重点打击涉毒、涉盗抢、涉电信网络诈骗、涉金融领域四类突出犯罪。同年，在全国率先建成省、市两级反诈中心。

　　2017年年底，广东公安启动“智慧新警务”建设。同年，研究推出了广东省公安机关服务粤港澳大湾区建设的第一批18项举措。

　　2018年，广东公安开启扫黑除恶三年专项斗争，各项指标名列前茅；省公安厅首批进驻粤省事；同年，第二届世界警察手枪射击比赛在广东举行，广东省公安机关第一次承办国际性警察盛会。

　　2019年，广东公安在全国率先探索智感安防区建设；建成省、市两级公安大数据平台，数据总量居全国前列。

　　2020年，广东公安英雄广场正式落成；广东公安扫黑除恶专项斗争目标顺利实现。

　　2021年，广东公安上线“平安厅”厅、局长信箱，推出便民利民“八件实事”；深入开展“八大专项行动”，以雷霆之势扫除治安乱象；全省现行命案首次实现100%全破；开展粤港联合“清湾行动”打击走私违法犯罪。

　　2022年，广东公安深入推进夏季治安打击整治“百日行动”，全省共破获刑事案件9万余起，刑拘犯罪嫌疑人5.6万余名，接报刑事治安警情同比下降8.73%。