广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　21日，记者从广州警方获悉，近年来，依托广州警方创新构建的风险感知、动态布防、要素管控、应急处置等精准警务“四张网”，广州市社会治安防控体系实现了“现代化转型”，连续5年全市案件警情、刑事立案数实现同比下降。据第三方机构调查显示，群众安全感连续10年保持在95%以上，平安广州建设考评连续10年走在广东省前列。

　　高位高标保障支撑

　　实现全市“一盘棋”推进

　　近年来，广州市坚持统筹发展和安全，以社会治安防控体系建设作为提升社会治理能力的重要抓手，将创建示范城市提升为政府工程通盘谋划，形成“党政推动、公安主动、多方联动”的良好格局。

　　广州成立了由市委、市政府主要领导挂帅的领导小组，将社会治安防控体系建设纳入广州市国民经济和社会发展“十四五”总体规划、市政府工作要点和平安建设考核体系。同时，严格按照公安部创建标准和省公安厅加强社会治安巡防管控“四个一”体系建设工作要求，出台“1+N”方案体系（一个总体方案，各任务警种、各区公安分局分别制定子方案），并多次进行部署发动，做到环环相扣、压紧压实、形成合力。

　　构建智能化防范网

　　实现风险精准感知

　　为构建智能化风险防范网，广州警方依托多维数据资源，实现大数据精准感知。

　　构建全领域数据基座，推动打造“雪亮工程”。例如，广州警方大力推进技防建设，通过智慧警务助力“平安广州”建设，获评了全国首批唯一超大型“雪亮工程”视频建设应用示范城市。

　　在推动智能警务方面，广州警方整合汇聚七大类94种常用资源图层，全面优化“指挥一张图”平台建设，实现警情、勤务、基础信息“一键调度”。在广东省首推以“人”为中心的“4+1”专题数据库，并逐步向“4+N”拓展；推出“智慧搜”通用应用，提供52类数据比对订阅服务等。同时，推动智慧安防小区建设全市2687个封闭式居住小区完成全覆盖建设。

　　织密动态化布防网

　　实现勤务精准落地

　　为实现社会面精准布防，广州警方以市域边界和城区重点区域为核心，实施“水、陆、空”立体布防，深化社会治安巡防管控“四个一”体系建设运行。

　　通过整合市、区、派出所三级勤务力量，广州警方高标准打造1.1万多人的专职巡逻队伍，规范设置重点加强、机动查缉、接处警、动中备、公安武警联勤五类巡组，实现各类巡组区域衔接、时空互补。以人群密集场所、治安复杂区域等为核心，建设覆盖全市、动态调整的298个“1、3、5分钟快反勤务圈”，组建城市快速反应处突尖刀“羊城突击队”，实现“屯警街面，重点布防，快速处突”一体化运作。

　　在全市，广州警方规划设置了18个市际固定治安卡点及250个机动治安卡点，重要节点、重要交通干道的扼守能力显著提升。在重点水域，警方布设水上执勤点和涉水走私打击点，查获涉走私船艇80艘、涉走私冻品240多吨，实现市域边界“无断点”。

　　此外，广州警方成立警务飞行巡逻专业队伍，实行重点时期直升机空中巡逻勤务，丰富拓展了巡逻防控空间维度。

　　筑牢全要素管控网

　　实现全域精准管控

　　为守护社会面治安稳定，广州警方依托广州公安警务实战平台，搭建涉“黄赌毒”、涉盗抢等数据模型57个，实现“一键入库布控，一网碰撞预警，一体全程管控”。

　　针对各重点单位行业，广州警方打造了“平安快递”“平安校园”“平安医院”系列工程，全市4421所学校及184家二级以上医院“一键式”紧急报警等安防措施安装率达100%.建设覆盖重点行业领域的“治安防管控一体化平台”。

　　广州警方还联合市委政法委搭建在线矛盾多元化解平台，创建南华西全国“枫桥式公安派出所”，全市236个派出所实行“两队一室”勤务模式，高标准打造28个集调解、服务、备勤、装备于一体的中心警务室，推动治安防控重心下移。

　　搭建扁平化处置网

　　实现资源精准配置

　　广州警方创新网上网下合成作战、最小应急处置单元响应、群防力量共治“一套机制”，搭建了扁平化应急处置网，实现警务资源精准配置。

　　在全国，广州首创了社会面治安防控最小应急处置单元，目前已组建最小应急单元2.3万个，应急处置力量25.12万人，日均在岗打卡近5万人，协助处置突发案件600多宗，确保重大风险隐患防范在前、化解在小、处置在早。

　　全市近200个重点街镇都成立了平安促进会，实名注册超过67万人，因地制宜打造“如意平安骑队”“秀全大妈”等广州街坊子品牌，推动平安建设在社会落地生根、开花结果，今年已发动各类群防群治力量861万多人次参与治安防控工作。