“一烧烤店有人闹事!”
0时46分,东莞110接到报警电话;0时47分,接警员“边接边处”将警情推送至处警席;0时51分,警力到场并成功控制醉酒闹事男子……争分夺秒背后,是东莞110接处警“更快一秒”的极致追求。
尤其是去年以来,东莞市公安局110指挥中心下真功夫、花大力气持续提升接处警效率。今年1-9月,110报警服务台共接报总警情约306万起;9月份全市公安机关一、二级警情接处警平均用时4分38秒,较以往大幅缩减。
今年是东莞110成立25周年,25年来,东莞110始终坚持人民至上,持续深化改革创新,健全完善110快速反应机制,全力提升指挥调度和打击防控效能,为东莞经济社会实现高质量发展保驾护航。
求变 25载改革创新一直在路上
东莞市公安110报警服务台于1997年1月建成并开始运作,初期配备25人,所有接处警工作由民警负责。2000年,东莞市公安局决定将单一的110报警服务台提升为具有接处警、信息传递、路面及重要单位、场所监控以及全市性统一协调指挥功能的综合性指挥中心,并在2002年成立指挥中心指挥科。
随着经济社会的发展,接处警数量不断增加,2006年6月,东莞市公安局聘用了50名文职人员充实到市局110报警台从事110接警工作。增加文职接警员后,接处警民警的工作中心向加强指挥调度和监督处警情况转移,110接警席位扩容至21个,接处警速度和质量得到很大提高。
2008年5月,东莞市公安局顺利完成110、119、122三个报警电话线路的割接,“三台合一”建设工程初步完成,多警联动机制初步建立。
为提高全市公安机关整体打击、防控效能,更好地服务“平安东莞”建设,2018年2月,新的报警服务台正式投入使用,按照“一级接警、分级分类处警”的要求进行接警、指挥调度、信息流转和跟踪反馈。这里是东莞市公安局的接处警中心、情报研判中心、辅助决策中心、信息共享中心和应急联动反恐中心,目前共设接警席位62个,处警席位35个。
指挥调度专员袁辉是东莞常平人,于2000年加入指挥中心的大家庭。从接警员、到组长、到指挥调度专员,袁辉对110多年的发展变化感受深刻:持续改革创新和借助先进科技,让接处警速度和指挥调度效能有了质的飞跃。
“最初接警,有时连报警人地址都问得吃力,现在一接通电话就能知晓报警人的定位,几十秒钟就能完成一个接警。”袁辉说到,“以往警情信息流转要从市局、到分局、到派出所、再到民警,现在扁平化调度指挥可实现同时推送,从市局直接到路面警力;而且现在警力最大限度下沉到路面,能随时调动就近警力快速处置。”
求快 最大限度压缩警情推送时间
“再快一秒”是东莞110对于接处警效率的不懈追求。去年以来,东莞市公安局指挥中心紧密结合巡逻处警一体化工作推进,制定下发《公安机关110接处警工作规范(试行)》,进一步完善接警、指挥调度、处警流程,提升接处警效率。在110报警服务台推行“边接警边推送,同步调度处警”模式,最大限度压缩警情推送时间;完善警情人工定位、警力自动推荐及警情精准推送等工作,确保警情精准定位、实时推送。
通过一系列工作,今年9月,全市公安机关一、二级警情接处警平均用时4分38秒,同比去年同期5分1秒缩减了23秒,比去年3月的10分11秒大幅缩减了5分33秒,基本实现了可视化、扁平化、点对点指挥调度。
“常平镇某铁路桥有一男子正在翻爬护栏,可能要跳桥轻生。”今年7月16日,东莞110接到群众报警电话,接警员黄君莹24秒内整理信息并推送市局、分局处警席。指挥调度专员袁辉迅速启动联动应急机制,调度常平分局路面巡处警力到场处置。民警到场后果断采取救援措施,通过与男子聊天吸引其注意力,并趁机与消防人员合力将该男子拉回桥面,从接警到救回轻生人员用时不到30分钟。
数据显示,今年前三季度,110报警服务台共接报总警情约306万起,其中有效警情约250万起。违法犯罪类警情约13.3万起,同比下降3.62%;交通警情约45万起,同比上升2.74%。各类警情呈现稳中向好的良好态势。
“来电提示声响起必须马上接,嘟嘟声不能超过3下。”
“每天接100多甚至200多个电话,不敢多喝水,怕上厕所耽误了接警。”
“每一分钟、每一宗警情都要认真对待,设身处地为报警人着想。”……接警员的日常,正是公安机关守护一方平安、“急群众所急,想群众所想”的缩影。
求优 有效分流大量非警务类警情
除了“更快一秒”,东莞110还争取“科学分流”。由于大量的非警务类警情挤占110线路,已成为日常接处警中的主要难题。东莞市公安局结合政府职能转变和“放管服”改革要求,将110报警服务台与12345政务服务便民热线对接,持续优化社会应急联动机制建设,走出一条具有东莞特色的发展道路,有效分流了大量非警务类警情。
今年以来,东莞110累计通过三方通话将20064起非警务警情流转至12345热线处理,同比上升56.12%,非警务类警情流转数量明显上升。为有效解决群众的紧急求助问题,东莞110进一步压实全市值班值守系统和12345热线等平台资源,实现24小时快速响应,努力做到“民有所呼、必有所应”。
群众满意度是衡量公安工作成效的最高标准,通过不断优化服务品质,2021年,人民群众对东莞公安机关的满意度上升到全省4名。东莞110高标准推进警情回访、警情质量监测等工作,进一步促进全市公安机关接处警规范化。运用“初始满意率”与“复核满意率”双轨并行统计,全面统计反映群众最原始、真实的评价意见以及经核实申诉后的评价情况,月均初始满意率为92.43%,复核满意率达99.27%。
十年来,东莞公安机关经受住历史考验和实践检验,交出了一份份优异的平安答卷:2011至2021年间,全市违法犯罪总警情下降8.7%,刑事立案数较13年峰值下降36.5%.命案发案数连续10年下降,命案实现“现案全破”:“两抢”犯罪断崖式下降,发案数仅为2012年同期的2%,高发形势彻底被扭转。
踏上新征程,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。东莞110将始终坚持把提升人民群众安全感和满意度作为各项工作的奋斗目标,坚持“实战引领、一体推进、守正创新”工作思路,在乘风破浪中谋求发展,在真抓实干中力促提升,用不变的坚守,保莞邑大地平安祥和!