广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　旗峰山下，同沙湖畔；大街小巷，戏乐悠扬。夜晚散步，不论街头还是巷尾，莞邑百姓怡然自乐，一幅幅平安画卷缓缓展开。公共安全，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是平安建设的晴雨表。可以说，平安，是老百姓最基本的民生需求。

　　近年来，东莞市局将社会治安防控体系建设示范城市建设创建活动作为加快治安防控体系建设的“催化剂”，检验体系运作的“体检表”，在公安部、省厅和市委市政府的领导支持下，夯实发展根基、稳固四梁八柱，全力推进立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设提档升级，全面“解码”推进并形成适应新时代要求、符合东莞发展实际现代社会治安防控体系。

　　用科技掌控凸显城市特征

　　入围“2021中国最具幸福感城市”，包容度全国第一，2021年5月22日，东莞发布第七次全国人口普查公报，全市常住人口为1046.66万人，与2010年第六次全国人口普查比较，常住人口增加了224.64万人，增长27.3%.东莞成为继广州、深圳后，广东第三个常住人口1000万以上的人口大市。

　　平安是幸福的底座，十年来，东莞全市违法犯罪总警情下降了8.7%；刑事立案数较2013年峰值下降36.5%；命案发案数连续10年下降：“两抢”犯罪断崖式下降；全省公安机关综合考评成绩稳步前进至全省前三；群众安全感和对公安工作满意度从全省20名跃升至第6名……这一连串亮眼的标符，是东莞公安向千万市民交出的答卷。

　　向改革要活力，向科技要警力。近年来，东莞公安在社会治安防控体系持续建设中，让“科技”二字成为高频词。作为省厅新警综执法办案和新警综政法跨部门协同试点建设单位，东莞公安围绕“人、事、物、地、组织”五大要素，全面汇聚地理、对象、调度、音视频等要素信息，实现可视化、扁平化点对点指挥调度。构建市局“4+N”（应急响应、数据建设应用、打击支撑、综合保障4个常设专班和N个任务专班）、分局“2+N”（应急响应、综合支撑2个专班和N个任务专班）两级网上网下合成作战体系，实现一线警务一体化、实体化支撑，全力推动警务效能最大化。

　　在守护网络安全方面，东莞公安督促重要信息系统、网站开展等级保护定级备案，会同网信、保密、政数部门开展“护网”“扫雷”等涉关键信息基础设施保护专项行动、重要信息系统网络安全专项检查。建成网络安全态势感知系统，开展网络平台违法信息清查整治，办理不履行网络安全义务行政案件680宗；指导OPPO、VIVO手机应用平台团队建立网上矛盾纠纷调解机制，共处理投诉、广告欺诈23495起，挽回损失31.3万元。

　　织密圈层查控，筑牢治安防控“铜墙铁壁”

　　今年7月26日，东莞市公安局南城分局快速反应，仅用20小时便快速侦破一宗入室盗窃案，抓获犯罪嫌疑人2人，涉案金额达20万。

　　快破小案，给予群众实实在在的幸福感，是东莞公安近年来快反机制建设的一个缩影，亦是东莞公安搭建巡防体系，筑牢治安防控“铜墙铁壁”的真实写照。

　　目前，全市市际道路共38条，在15条建设固定治安卡点，在33条布设卡口设备，市域围闭度95%；完善等级勤务、警种部门联勤、区域协作机制，强化外围过滤拦截；在G107、G228等2条国省道文明示范路建设36个数字警务室，实现联网率5个100%、在线率2个100%；完成巡特警合一改革，推进巡处一体化，巡处力量最高峰达1.6万余人；突击队人数占公安特警力量26.31%；物建东莞义警最小应急单元4721组，强化公安、义警专群协同演练、应急处置，“四个一”体系、智慧新巡控，汇聚警务资源要素上图，强化社会面态势分析，实现了立体布防、快速响应、精准管控。

　　夯实基层基础，巩固防控体系“发展根基”

　　老人家被压困在货车底部，东莞义警和近十名路人瞬间集结，喊着口号合力抬车救人……3月26日上午，东莞市清溪镇一宗交通事故现场发生了暖心的一幕。最终经过紧张救援，大家合力将车抬走，救出被困老人。

　　“你们一起抬车的样子真帅！”

　　“群众的力量是无穷的”

　　“健康平安靠大家”……

　　当天这幕温暖场景在网络上刷屏，众多网友纷纷留言点赞。这是东莞单元防控中群防群治的一次体现，更是群众参与平安东莞建设的一个缩影。

　　一次次逢山开路，一次次遇水架桥，东莞公安生动践行新时代“枫桥经验”，全面推动“义警”队伍建设，携手群防群治力量，打造全新基层警务工作模式。

　　在这个过程中，东莞公安将打造高素质“东莞义警”队伍作为“十件民生实事”之一，联合15个市直部门印发建设高素质“东莞义警”方案，发动保安员、物管员、楼栋长、门店长等共31万人加入义警队伍，开展应急响应、巡逻值守、防范宣传、交通劝导等工作。通过出台义警管理办法、成立各镇街（园区）义警协会、上线义警信息管理平台、组建义警微信联络群等措施，健全完善组织建设、经费保障、表彰奖励、救济帮扶等机制。

　　同时，东莞公安还会同司法全面推进驻所人民调解，向全市各派出所派驻487名专职调解员，7×24小时开展矛盾纠纷调解。今年以来共受理矛盾纠纷43388宗，调解成功率98.79%，涉及金额约2.99亿元。村干部、企业负责人、劳务派遣公司主管，或有医疗、法律等专业知识人员也受邀加入761人的“特邀调解员”队伍，在派出所协助调解，进一步夯实了基层和谐共治之基。