广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　云山珠水掩映，千年商都繁盛。广州，是国家重要中心城市、“一带一路”重要枢纽城市和粤港澳大湾区核心城市，平安护航超大城市经济社会高质量发展极为重要。广州警方在公安部、省公安厅和市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“精准警务、预防警务、智慧警务”为方略，推进社会治安防控体系靶向式改革与创新，创建智能感知、动态布防、要素管控、应急处置“四张网” ，探索走出一条超大城市社会治理新路子，平安底色越绘越浓、平安建设出新出彩。 

　　高站位高标准  全市“一盘棋”推进

　　广州市坚持统筹发展和安全，市委、市政府主要领导挂帅，将社会治安防控体系建设纳入广州市国民经济和社会发展“十四五”总体规划、市政府工作要点和平安建设考核体系，全方位夯实人、财、物、制度支撑保障。

　　构建智能化感知网  实现风险精准预警

　　10月4日，信息平台预警：一名在逃人员何某出现在中山五路与新民路交界处。越秀区公安分局北京派出所迅速开展指挥调度，立即通知执勤民警进行抓捕，在省公安厅支援民警的配合下，合力在北京路某商场抓获该名在逃人员。

　　这是广州警方利用智能化感知网协助破获年均2万宗刑事案件的一个缩影。这份亮眼的成绩，得益于广州市近年构筑并日臻完善的卡口等多维信息感知网络。广州市将“雪亮工程”建设纳入城市“新基建”，积极推动“雪亮工程”从社会面延伸到行业、交通、社区和农村，全市建成联网35.7万个、电子卡口4500多个等，获评全国首批唯一超大型“雪亮工程”示范城市。

　　把大数据和信息化作为新引擎，打造汇聚公安、社会、行业、互联网等1.5万亿条的数据基座。推出“智慧搜”通用应用，日均访问量达109万人次，形成“全领域、全场景、全流程”智能应用生态，引领警务实战驶入“快车道”。

　　织密动态化布防网  实现勤务精准落地

　　10月14日晚，荔湾区公安分局逢源派出所综合指挥室根据预警，发现2名布控的盗窃嫌疑人出现在中山八路一带，于是迅速通过“指挥一张图”就近调度附近的“5分钟快速反应圈”巡组和派出所便衣巡组，在5分钟内将2人抓获。

　　广州警方以防突发、防警情为目标，科学规划全市298个“1、3、5分钟快速反应勤务圈”，精准定制“快速反应范围”和“快速反应时段”，让平安可知可感、触手可及。优化建设“指挥一张图”平台，实现警情、勤务、基础信息“一键调度”。织密空中、水上、地下立体巡防网，确保社会面防控“无盲区”。

　　筑牢全要素管控网  实现全域精准治理

　　居住在荔湾区某小区的关先生多年前开始出现严重的睡眠障碍，此后反复投诉楼上邻居余女士产生噪音影响其睡眠。4月23日，荔湾区公安分局南源派出所社区民警张俊荣诚邀心理专家、法律专家等专业人士协助调解，耐心调和。经过长达数小时的调解和心理辅导，关先生与余女士签订调解协议书，握手言和，多年的恩怨划上一个句号。“太感谢张警官了，多年来，我第一次睡了个安稳觉。”这起多年邻里纠纷的成功化解，是对新时代“枫桥经验”的生动实践。

　　政法、公安联合搭建矛盾多元化解平台，建立“双下发”“双核查”机制。高标准打造28个面积200平方米以上，集服务、调解、装备、备勤于一体的中心警务室，切实把服务延伸到群众“家门口”。

　　广州警方强势推进“五大要素”摸排管控、城中村社会治理、实有人口摸排等一系列专项行动，通过搭建57个智能分析模型，精准输出核查指令，建立常态化精准清查、治安勤务令等机制，排查化解“人、事、地、物、组织”各类隐患，全市实有人口、流动人口“粤居码”持码人数全省第一。

　　搭建扁平化处置网  实现资源精准配置

　　广州警方优化警务资源配置，完善“情指勤舆”一体化模式，创新“4+N”网上网下合成作战、最小应急单元响应、群防力量共治“一套机制”，搭建扁平化应急处置网，实现警务资源精准配置。

　　2021年6月16日，一名女子在天河区石牌岗顶百脑汇电脑城门口突然倒地，头部撞到台阶后大量出血。百脑汇电脑城最小应急单元队员接到群众求助后，立刻前往救助受伤女子，并使用专用频道对讲机紧急报警。为争取抢救时间，队员协助现场民警指挥交通，疏散围观群众，使用商场应急担架将受伤女子抬去附近医院救治。因抢救及时，该女子没有生命危险，伤者家属对队员的救助行为表示衷心的感谢。

　　“大喇叭、小哨子、红袖章、红马甲”和必要处置装备，这是在全国率先组建的最小应急单元，作为警力资源的有力补充，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”目标。打造“广州街坊”群防共治模式，实名注册超过67万人，共筑平安“同心圆”。

　　立长治大业，保久安宏图。在新的征程上，广州警方将更加聚焦超大城市社会治理领域风险防控，高标准谋划、高水平建设、高质量推动新时代社会治安防控体系“广州模式”新发展，为老城市焕发新活力夯实平安之基。