广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　一封来信打掉涉案近亿元洗钱团伙、40天让失联20多年的姐妹团聚……翻阅“平安厅”信箱的信封，一个个关乎群众切身利益的“急难愁盼”问题得到解决，一声声感谢传递警民情深。

　　2021年5月1日，广东省公安厅正式开通“厅长信箱”，同步推动全省21个地市公安局设立“局长信箱”，合称为“平安厅”信箱。同年5月25日，梅州市下辖8个县（市、区）公安局均开设“局长信箱”，成为全省第一个实现市、县两级公安机关全面开通“局长信箱”的地市。

　　两年来，“平安厅”信箱广泛倾听群众呼声，及时回应群众关切，切实维护群众利益，把群众呼声和需求作为公安工作的出发点和着力点。

　　截至目前，梅州公安共接收来信2116件，其中厅长信箱1215件，办结1206件，办结率99.3%；局长信箱892件，办结887件，办结率99.4%；根据来信侦破案件40宗，解决群众“急难愁盼”问题575个；共收到感谢信104封，锦旗27面。

　　打掉电诈“跑分”洗钱犯罪团伙

　　今年2月3日，梅县区公安分局收到一封“平安厅”厅长信箱转来的群众来信，举报刘某浩涉嫌用银行卡帮人洗钱。

　　根据这条线索，该局专案组民警利用线上线下合成作战机制，对案件线索进行深入研判分析。通过大数据研判和落地核查，全力开展案件侦查。经多方了解，终于摸清了刘某浩的社会关系和行踪轨迹。2月7日上午，专案组民警在梅县区程江镇沿江南路一小区内将其抓获，现场缴获作案手机两部。

　　“通过对嫌疑人刘某浩的初审，我们发现其背后很可能是组织严密、犯罪链条较长的犯罪团伙。”专案组民警介绍，此后他们便开启了近一个月的深挖扩线，逐步摸清了以古某某、郭某某为首的两个专门从事网络电信诈骗“跑分”犯罪的团伙基本架构和人员构成。

　　“抓捕行动开始！”随着一声令下，梅县区公安分局80多名警力分成16个抓捕小组，分别奔赴梅江区城北镇，梅县区畲江镇、程江镇开展收网行动。现场抓获嫌疑人22人，缴获赃款15.3万元，依法扣押银行卡、手机等作案物品一批，一举打掉两个专门从事电诈“跑分”洗钱的犯罪团伙。经初查，两个团伙帮助诈骗犯罪团伙转移赃款金额已近亿元。

　　这场声势浩大的“团灭战”，是“平安厅”信箱集纳社情民意、联动民力打击犯罪的成效缩影。依托“平安厅”信箱，梅州公安不仅侦破若干大案，还陆续牵出系列小案，重拳打击影响人民群众切身利益的盗抢骗犯罪。

　　去年3月，在接到“平安厅”信箱群众来信称自家电动车失盗的信息后，梅县区公安分局程江派出所迅速核查。在视频监控不够清晰的情况下，通过智慧新警务和实地走访摸排，精准锁定嫌疑人身份并成功找到被盗车辆，两天后将车辆及时归还事主。

　　2021年5月25日，梅州市下辖8个县（市、区）公安局均开设“局长信箱”，成为全省第一个实现市、县两级公安机关全面开通“局长信箱”的地市。据“平安厅”信箱专班民警黄晓春介绍，开通“平安厅”梅州局长信箱以来，梅州公安全面落实“一把手”“每日读信”工作机制。市局主要领导坚持“每日读信”，每天批阅《“平安厅”局长信箱工作日报》，对重点信件“一信一批示”，过问盯办。

　　此外，该局不定期召开“厅局长信箱”来信反映重点问题办理工作专题会议，逐件分析、推进厅领导批示件和重复来信，全力推动重点信件办理办结。市局分管局领导和专班定期召开重点来信、重复来信等推进会议，并到重点来信相关县（市、区）召开协调推进工作会议。

　　数据显示，“平安厅”信箱开通以来，梅州市公安局收到各类线索举报172条，群众来信线索破获案件40宗。其中侦破命案2宗，抓获犯罪嫌疑人111人，先后侦破“五华32年前故意伤害致死案”“丰顺村民邱某达、邱某辉网上开设赌场”“梅县区大新路闲舍茶庄非法赌场”“兴宁非法传销”等案件。

　　学生欺凌事件数量逐年下降

　　“我在社交媒体上发现一段学生欺凌视频。根据视频内容特征，我判断欺凌事件发生地应在梅州，希望相关部门关注并调查。”去年4月11日，梅县区居民姚小姐向“平安厅”信箱投递了一封信。

　　收到来信后，梅州市公安局迅速对该视频内容进行核查。原来3月26日，吕某某、洪某和受害人黄某某及另外几名朋友相约到某学校附近玩耍。其间因感情纠纷，吕某某对黄某某进行殴打掌掴，后来洪某亦加入欺凌行列。

　　鉴于吕某某、洪某属未成年人，且存在多次欺凌他人的情况，公安机关将两人送往梅州市梅江区未成年人法制教育基地进行管制教育。同时，联系学校专职心理辅导老师，对受害人黄某某进行心理疏导。

　　“在解决‘平安厅’信箱来信反映的问题后，梅州公安部门还关注社会热点事件，注重联势借力，化解风险隐患。”黄晓春举例说，在办理此次未成年欺凌案件后，梅州公安进行风险隐患预警分析，主动联合梅州市教育局，围绕反学生欺凌主题，在全市持续掀起“共建法治校园 远离欺凌行为”的活动热潮。

　　其间，梅州公安组织开展线上公益网课，在线浏览人数80余万人次；印制《青少年警讯》反欺凌专号5万份，滚动播放视频片和反欺凌宣传标语近6万多条（次）。数据显示，和2020年、2021年相比，2022年全市发生校园学生欺凌事件数量分别下降18.91%和15.45%。

　　今年5月4日，围绕“平安厅”信箱梳理的涉青少年问题及青少年法治教育、和谐警民关系建设，梅州公安推出“六个一”活动。即开展一系列进校园法治宣讲活动、制作一批青少年法治安全课件、制作一期青少年法治安全专刊、制作一期青少年法治专题节目、组织一场青少年进警营活动、开展一项涉青少年违法犯罪深度调研，使“平安厅”信箱逐渐成为涉青少年违法犯罪案件快侦快破、保护青少年免受不法侵害的重要平台。

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。社会面治安防控工作有赖于群众的监督与参与，而“平安厅”信箱每封来信反映的情况，为公安机关加快感应风险隐患提供了参考。

　　黄晓春说，梅州将充分发挥厅局长信箱在重要时段、关键节点的社会风险感知预警作用，围绕群众评价度、涉黑恶线索举报等涉稳风险来信、重复件来信等方面强化分析研判，落实快速核查工作机制，加强联动，最大限度管控处置风险隐患。

　　数据显示，“平安厅”信箱开通以来，梅州公安成功预警化解各类风险隐患264起。

　　失踪25年的妹妹

　　40天内成功找回

　　“我妹妹失踪了20多年，我去找我妹妹的时候碰到很多事情，失望过、迷茫过……”5月1日，广东省公安厅召开“平安厅”信箱开办两周年座谈会，与来信群众代表面对面交流。会上，梅州市民戴晓兰（化名）回忆起寻找失踪亲人的心路历程，声音忍不住颤抖。“在一次偶然的机会，我得知了‘平安厅’信箱，决定抱着试试看的心态写信求助。”戴晓兰说。

　　今年2月17日收到她的来信后，梅州市公安局“平安厅”局长信箱专班将该信件列为重点跟踪督办事项。市、县公安机关按照信件流转，迅速组织相关部门全力查找，成功找回戴晓兰失踪25年的妹妹。

　　在姐妹团聚的10天后，梅州市“平安厅”局长信箱收到了戴晓兰投来的感谢信：“……广东省公安厅、梅州市公安局领导高度重视，不辞辛劳，始终把我们群众的小事放在心中，40天内就让我们和妹妹团聚认亲……感谢广东公安、感谢梅州公安、感谢五华公安，因为有你们的负重前行，才有我们的岁月静好！”

　　倾听群众的声音，把群众的小事放在心上，让群众的诉求得到真解决。局长信箱犹如一座“连心桥”，一头连着公安机关，一头连着人民群众。

　　今年4月，对从陕西流浪至五华县近30年的“蝴蝶”来说是一个崭新的开始。此前，广东“平安厅”信箱收到了“蝴蝶”儿子小甘的求助信，请求公安机关帮忙解决其母亲户口问题。

　　“按照户口管理工作规定，需要‘蝴蝶’本人回陕西当地补录户口。由于受当时的疫情防控措施影响，‘蝴蝶’没有健康码、行程码，北上回娘家困难重重。”五华县公安局华阳派出所所长钟伟说。

　　鉴于“蝴蝶”的特殊情况，梅州市公安局“平安厅”信箱专班、市公安局户政科专门向省公安厅督导组、平安厅信箱专班汇报。同时，市、县公安机关户政部门先后专程发函给陕西警方商请解决“蝴蝶”无户口问题，并将相关调查材料随函一并寄往当地公安机关。最终帮助“蝴蝶”补录了陕西户口，且在五华当地派出所申办了身份证。

　　数据显示，“平安厅”局长信箱开通两年来，梅州公安根据来信解决群众“急难愁盼”问题575个，共收到感谢信104封、锦旗27面。这背后是梅州公安部门在“解”字上发力，聚焦群众需求，创新特事特办、服务改革、跟踪督导等措施，及时就地解决到位，做到“事心双解”。

　　“通过‘平安厅’局长信箱来信、办信的研判，我们发现多数诉求与民间矛盾纠纷有关。”黄晓春介绍，当地公安部门围绕“如何做好新时代群众工作”主题，举办客都警务讲堂，由各县（市、区）各业务部门的群众工作能手分享践行新时代“枫桥经验”的经验做法和独到见解，通过视频形式组织全市各警种和各派出所民警观看，不断提升总结工作经验。

　　“平安厅”局长信箱更是一个窗口，不仅是抓具体事项办理，还能从办理中发现工作中存在的短板和流程堵点。当前，针对公安行政服务、便民服务政策、“放管服”改革等业务来信，为进一步落实便民惠企，梅州公安围绕“优化户籍管理服务”“优化道路交通管理服务”“优化企业合法权益保障”“优化政务服务和监督”等方面，形成规范性文件，制定推出了《梅州市公安机关优化营商环境25条措施》并向社会公布，大力开展公安“放管服”改革和政务服务优化提升工作。

　　值得一提的是，近日，省委政法委、省公安厅联合委托第三方调查机构开展的2022年全省群众安全感调查工作结果出炉，梅州成绩名列前茅，其中公安现场网上服务工作满意度排名全省第一。

　　延伸

　　“平安厅”信箱推动警队监督真落实

　　“盼公安机关对民警加强应对此类事件的方式方法培训，争取矛盾双方当场得到圆满结果……”“理解110报警台的业务和出警任务繁重，但希望接警民警可以心平气和地向群众解释清楚……”打开“平安厅”梅州局长信箱，一封封群众的建言献策成为公安机关提升执法、服务等工作能力的“助推器”。

　　信箱“小切口”撬动公安工作大变化。事实上，“平安厅”信箱的建设应用，不仅让群众的诉求得到真解决、痛点得到真治理，还让警队的监督得到真落实。

　　去年7月15日，有五华县群众向“平安厅”信箱反映，为其接处警的民警在执法过程中语气态度不好。接诉即办，经五华县公安局监督室核查发现，信件反映的执法民警在处警过程中确实存在方法不妥、言语不当的情况。

　　该问题暴露了个别民警在执法过程中文明执法理念的缺位。为此监督室对当事民警及时进行了批评教育，随后派出所内部也对全所民警进行了执法行为规范整顿及执法态度端正教育。

　　为了不断改进工作作风、提升服务能力，梅州公安部门不断强化“两督两察”督办机制。建立“平安厅”来信督办动态清单，全面推进重点难点信件督办工作，实现日常信件专班督导、重点来信综合办督办、办理不力督察部门介入、多次办理不力或办理态度不正进行巡察的督办机制，进一步提升信件办理实效。

　　窗口对外，刀刃向内。梅州市公安局党委委员、政治处主任朱文轩介绍，梅州各级公安机关将继续以“平安厅”信箱为依托，在打造新时代高质量的平安法治环境过程中知得失、明方向，并在全警践行为民办实事、办好事的行动中，进一步淬炼队伍纯净度、忠诚度。

　　数据显示，截至目前，梅州市公安局内网信箱收到涉民警个人诉求来信9封，办结率100%。