广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近日，珠海市委政法委立足香洲区拱北街道茂盛社区特点，创新培育打造化解涉港澳纠纷“架桥连心”工作法，入选中央政法委评选的104个全国“枫桥式工作法”，社区党委书记、居委会主任杨斌赴京捧回了“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”荣誉奖牌。在珠海，“枫桥”画卷绵延，平安景致常在。

　　稳定是发展的前提，平安是最大的民生。事实上，平安珠海建设既要发挥公安机关主力军的作用，也离不开警、企、学、商、民的共同参与，以一项项举措、一系列行动，筑就更高水平的平安高地。下一步，珠海应如何完善社会治安防控体系，持续深化共建共治共享格局？又应如何为防范化解各类社会矛盾风险辟新路，让平安建设更可见、可触、可感？在珠海市委政法委的组织下，多位社会治理民情观察员给出了建议。

　　“警格+网格”

　　织密联防联控全覆盖的工作网络

　　一组数据值得分享：今年中秋国庆长假，珠海接报违法犯罪警情同比下降7%，交通事故同比下降10%。截至目前，珠海已连续5年被评为“中国最具幸福感城市”，保持为“中国最安全城市”之一，全市社会大局持续平安稳定。

　　治国安邦，重在基层。在多名民情观察员看来，下一步，珠海仍需加强各方协同联动，在推动基层社会治理的实践中，不断坚持和发展、传承和创新“枫桥经验”，下好群防群治、联防联控“一盘棋”。

　　观察员禹华超建议，全市各级政法部门要进一步创新新形势下群防群治队伍建设的思路、载体、方法，充分挖掘、调动社会各方面资源，不断发展壮大专业化、社会化的群防群治力量，构建点、线、面全覆盖的工作网络。“珠海可深入推进镇街网格精细化管理，打造‘警格+网格’双格联动共治新模式，将社区网格建设成发现治安隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。”禹华超说。

　　观察员林祖劭表示认同，珠海政府、公安、社会各方可形成合力，共同完善基层网格化管理，建立高效和谐联防联控机制，从警民合作、信息共享、纠纷调处、治安防范等方面入手，及时发现不良苗头和隐患，并安排人员及时调解，把社会矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。

　　“建立健全以社区为单位的基层治安防控网络，可通过组织、发动复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成治安巡逻队，落实群防群治组织，大力推动‘户院联勤’治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。”观察员龙舒说。

　　观察员廖晶遐补充指出，珠海还可将各阶层志愿服务队伍与“一村一警”“一村一法律顾问”等专业力量同步整合，编织一张覆盖全市各个社区的群防群治网。

　　平安“智”招

　　深化“视频+大数据”智能化应用

　　手机打开“珠海平安指数”微信公众号，点点菜单栏，就可像查天气一样查“平安”。如今，“平安+”指数已成为珠海市民和政府部门工作人员增强风险防范意识，及时发现问题、解决问题的日常工具，也是珠海社会治理的“金字招牌”。

　　良法善治，民之所向。多名观察员认为，在“平安+”指数的基础上，珠海还应推动数据横向互联、纵向互通，探索技术力量与社会治理相融合的新途径，着力提升社会治理智能化水平。

　　观察员丁焕松认为，随着信息技术发展，推进智能化社会治安防控体系势在必行，要聚焦社会治安突出问题，推动云计算、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术与社会治安防控体系建设深度融合，深入推进“雪亮工程”建设，深化“视频+大数据”智能化应用，推进智能安防小区建设，提升社区人防、物防、技防水平，让群众“居有所安”，为平安珠海建设提供强有力的智治支撑。

　　林祖劭也认同珠海可在提升社会治安防控智能化水平上加大投入，“建议加强对基层社会治安工作人员培训，提升业务技能，加大人防、物防、技防等经费投入，建立信息数据共享机制，推动其信息化建设和精细化管理，解决信息孤岛和沟通不畅诟病，真正实现社会治安防控的基层化、细分化、精细化和智能化。”

　　“事实上，信息化手段还可用在隐性矛盾纠纷的排查上。”在廖晶遐看来，相关部门还应畅通网上信息通道，创新矛盾调处平台，推动落实源头稳控措施和多元化解机制，让全市人民调解组织、调解员在矛盾纠纷排查调处中进一步发挥应有作用，更有效地化解隐性矛盾。

　　观察

　　近年来，珠海始终坚持群众安全感、满意度就是平安建设风向标，以全面提升市域社会治理现代化为目标，织密“平安网”、绘就“平安图”，引领全市政法干部发扬优势、补齐短板，用“绣花工夫”深耕平安特区，不仅让群众安全感和满意度实现“双提升”，更有了“平安+”指数、“枫桥式工作法”“枫桥式公安派出所”等一张张城市名片。

　　平安和谐，始终是民生之要、发展之基。群众有所盼，治理有所为；发展有所需，治理有所行。珠海地缘区位特殊，面对“四区”叠加的重大历史发展机遇，更应全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，着力激发基层治理活力，建设更高水平的平安珠海，以新安全格局保障新发展格局。