广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　山海相连、风光旖旎，可近赏“玻璃海”、远观“暗夜星”的深圳市大鹏新区南澳办事处，是深圳的“山海会客厅”、大湾区游客心中的诗意“桃花源”。

　　同时，这里也是南澳居民心中的“平安家园”。在2023大鹏新区平安建设工作满意度调查中，南澳在各社区群众安全感情况、交通环境安全感、见警率、打击电信网络诈骗行动满意度、网格员巡查率、平安志愿者和联防队员开展率、受访群众对社会矛盾纠纷/治安问题评价等8项指标中位列第一。

　　群众对平安南澳建设的参与度、知晓率和满意度的不断提升，是南澳聚焦把矛盾纠纷风险化解在基层、化解在萌芽状态，推动“平安南澳”建设取得新成效，积极打造新时代“枫桥经验”南澳样本的生动诠释。

　　南澳把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为“平安南澳”建设的首要任务，延伸基层“服务触角”、筑牢基层“法治根基”、织密基层“平安网络”，就近就地及时化解各类矛盾纠纷和问题隐患，打通服务群众和解决诉求的“最后一公里”，打造具有南澳特色的平安建设基层治理品牌，为深化基层治理共建共治共享贡献生动的“南澳探索”。

　　延伸服务触角

　　平安服务一站式，多元合一聚合力

　　10月的一天，南澳派出所接到报警称一名女士有轻生念头后，南澳办事处高度重视，第一时间安排综治、公安、心理服务等相关单位到场，从海里救上该女士之后，综治办及时派出心理咨询师为该女士提供面对面的情绪疏导及心理危机干预服务。

　　经引导，该女士情绪逐渐恢复稳定，明确表示放弃轻生念头。其丈夫连夜赶到派出所后，心理咨询师从专业角度向夫妻二人讲解了正确的沟通方式和教育方式。

　　对突发事件危机迅速干预、提供全流程服务的背后，南澳办事处综治中心心理服务站建立了由专业心理咨询师组成的服务团队，吸纳辖区拥有心理健康服务相关资质的志愿者组成心理志愿服务队，并在各社区设立心理服务联络员，发挥居民信息员作用，为广大居民群众及时提供精神慰藉、心理疏导、情感教育等社会心理服务。

　　聚合专家、社工、志愿者等多元力量，延伸心理健康服务，是南澳凝聚基层治理合力，延伸为民服务触角，有效推动“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，建设更高水平“平安南澳”的生动诠释。

　　南澳探索“多元合一”融合联动模式，发挥“创建平安南澳工作领导小组”组织部署作用，统筹协调民政、城管、公安等各方力量，对辖区社区党建工作队伍、网格员队伍、群防群治队伍、法治工作队伍、义工志愿者队伍、社会工作者队伍、心理帮扶队伍、综合执法队伍、物业管理服务队伍、群众自治队伍等政法10支力量进行有效整合，组建南澳办事处平安建设志愿服务队，形成上下联动、左右协同、齐抓共创的社区治理工作格局，南澳平安志愿服务队伍已连续两年获得“大鹏新区优秀志愿服务团体”称号。

　　为打造家门口解决矛盾诉求模式，实现发令在社区、部门来解决、矛盾问题不出社区，南澳进一步完善群众诉求服务体系，全面推进南澳平安服务驿站建设，在水头沙、三南、新大、东山、西涌等重点片区，建设重点区域平安服务驿站和群众诉求服务站，为群众提供便民服务、纠纷调解、法律服务、心理服务、帮扶救助等全天候、全链条、一站式的服务——对简单事项，通过“驿站吹哨、部门报到”工作机制，实现群众少跑腿；对重大复杂问题，及时统筹各方力量，工作联动，问题联治，综合施策，一站式就地化解。

　　同时，南澳多措并举畅通诉求渠道，领导干部及时深入一线，综治、公安、司法、信访、执法等部门协同发力，统筹信访与法律服务、矛盾调解等，对诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决，把矛盾化解在基层，有力保障辖区的平安稳定。截至11月，南澳办事处受理信访案件的及时受理率、按期答复率均达到100%。

　　值得一提的是，南澳建立办事处信访工作联席会议制度，在大鹏新区第一个实现社区“群众诉求服务大厅”100%挂牌。同时，成功指导西涌社区党委召开新区第一个“社区吹哨、部门报到”信访工作联席会议。

　　筑牢法治防线

　　应援尽援护权益，普法宣传提效力

　　“南澳司法所工作人员认真负责，办事效率高，法援律师尽心尽力，办案水平高。真是太感谢了！”

　　近日，受援人钟先生来到南澳司法所，分别送上一面写有“厚德重法专业敬业，服务优质为民解忧”和一面写有“人民的好律师，正义的守护者”的锦旗。原来，钟先生与公司发生劳资纠纷，多次催要无果后，在南澳司法所的法律援助下拿到了拖欠的工资和补偿金。

　　这是2023年以来，南澳坚持“应援尽援、应援优援”，持续畅通务工人员法律援助“绿色通道”，着力提升法律援助服务质量的一个缩影。据悉，南澳司法所今年已收到群众送来的9面锦旗。

　　南澳不断提升公共法律服务质效，实现辖区法律顾问和公共法律服务全覆盖，同时积极开展法律援助宣传活动，包括制作法援微视频、举办法援故事会、走访特困老人送关爱、法援进基层等，提高南澳群众对法律援助的认识和满意度，为有需要的居民提供免费的法律咨询和援助服务。

　　“以前有问题不知道去哪里找谁反映，现在不用出家门就能问明白！”南澳一名老人表示。10月“敬老月”期间，南澳深入特困老人、残疾老人、独居老人家庭，送上“法援关爱大礼包”，围绕赡养权、继承权、财产所有权以及电信诈骗等关系老年人切身权益的问题进行宣传讲解。

　　除了宣传法律援助之外，南澳坚持以培养“法律明白人”骨干为重要抓手，鼓励“法律明白人”充分运用所学知识，带动周边群众做知法、守法、懂法的好公民，并且结合旅游文化、海洋文化、非遗文化，开展“法治课堂”“普法零距离”“民法典与你同行”等特色品牌系列普法活动，推动普法宣传提质增效。　　

　　在“暑期档”旅游高峰期，南澳在东涌红树林湿地园景区、新大河禾塘湿地公园景区，开展“法治南澳景区行”系列宣传活动。通过悬挂宣传标语、设置咨询台、发放普法宣传材料、宣传品等形式，让游客群众“人在景中行，法在身边学”，切实提高景区商户、游客的法治意识。

　　除此之外，南澳积极推动普法零距离系列宣传活动进企业，对企业进行“法治体检”，进一步营造企业学法用法、守法遵法的浓厚氛围，助力辖区内的企业稳步发展。“企业普法活动让我们受益匪浅，增强了法律意识，也学会了利用法律的武器来保护自己的合法权益。”一名企业员工表示。

　　通过多措并举提升法治示范街道创建成效，南澳实现2020年以来，行政复议和行政诉讼无一败诉，法治政府绩效考核连续3年排名全区第一，推动新大社区成功创建省级“民主法治示范社区”。　　

　　织密平安网络

　　一呼百应强治安，扫黑除恶强发力

　　走进位于南澳的月亮湾反邪教主题公园，反邪教亲子趣味翻转墙寓教于乐，宣传牌则结合了疍家扒龙舟、海胆粽、疍家渔民等特色文化宣传反邪教主题……这是南澳办事处首创的集成式反邪教“网红打卡点”，将反邪教主题公园设在人流量较大的月亮湾广场，创新打造“滨海旅游休闲+反邪教”网红打卡模式，让居民游客在欣赏优美海景、放松休闲的同时，潜移默化地体验反邪教知识宣传教育。

　　创新改编“南澳渔民娶亲”融合禁毒元素的故事，将禁毒宣传工作与国家级非物质文化遗产皮影戏有机融合；开展“为爱暴走”竞走活动，在途经的新大地质博物馆、新大河湿地公园等设立识毒防毒宣传展板、毒品样本展示台、VR禁毒模拟体验区、志愿参与禁毒签名上墙等环节；在九个社区、旅游景区人流密集区域提质升级平安建设宣传栏……

　　这是南澳以群众喜闻乐见的活动形式，吸引更多群众参与到反恐、禁毒、反邪等平安创建主题宣传活动中，进一步提高平安创建、扫黑除恶群众知晓率的创新举措。　　　　

　　在治安防控方面，南澳强化“一呼百应”的治安防控指挥体系，在辖区90多个重点部位部署100部对讲系统，在商圈、景区等重要区域配备20套反恐警械库，定期设置科目进行应急测试演练，确保及时处置突发事件，并且梳理辖区监控盲点，通过民生微实事、小型基建等项目，对社区小区硬件设施进行整体改造升级。

　　在海防打私方面，由于南澳辖区地理位置特殊，是深圳的海上“东大门”，南澳积极打造南隆“反走私普法教育示范点”，分批推进沿海重点区域监控探头增补工作，逐步实现海防监控全覆盖，竭力消除辖区治安盲区。

　　截至目前，南澳办事处各社区共计有39个小区，已创建安全文明小区15个，其中达标小区3个、先进小区6个、标兵小区6个。随着越来越多安全文明小区的创建提质增效，一个平安创建更有力、基层治理更科学、人民群众更满意的“平安南澳”正大踏步走来。