广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　广东省广州市去年受理案件类警情同比下降12.2%，其中“两抢”警情同比下降41%，盗窃警情同比下降14.7%，诈骗警情同比下降0.7%，诈骗警情整体上升的态势得到遏制。处理违法犯罪嫌疑人11.5万余名，同比上升13.7%：“广州公安”近日在首届中国警务视频发展研讨会上获得优秀出品单位奖、警界金话筒奖、最佳创意奖……

　　近日，广州警方向全市人民亮出了一份瞩目的“成绩单”。

　　记者从广州市公安局了解到，在刚刚过去的2017年，广州警方在广州市委、市政府和上级公安机关的领导下，立足“全省排头兵、全国走前列、国际最安全城市之一”的目标定位，紧紧围绕党的十九大安保工作主题主线，扎实做好维护稳定、打击犯罪、治安防控、服务群众等各项工作，全力建设更平安、更有序的城市环境，推动社会治安大局呈现“案件警情下降、刑事发案下降、群体性事件下降、安全事故下降；公安基础建设水平提升、打击破案效能提升、群众安全感和满意度提升”的“四降四升”良好态势，为广州社会和经济建设创造安全、稳定、和谐的环境作出贡献。

　　据中山大学城市研究中心对2017年度广州群众安全感和公安工作满意度调查数据，2017年，广州全市群众安全感为98.2%，较2016年提升2.6个百分点，为历年最高。

　　广州警方表示，在新的一年里，广州警方继续全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”的总要求，紧紧围绕不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感，立足“全省排头兵、全国走前列、国际最安全城市之一”的目标定位，贯彻落实新发展理念，牢固树立和坚持总体国家安全观，以全球视野、国际标准，对标一流、赶超先进，突出抓重点、补短板、强弱项，持续深化改革、严打刑事犯罪、做实基础管控、优化服务管理、严格规范执法、建设过硬队伍，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力保护人民人身权、财产权、人格权，为广州建设“更干净更整洁更平安更有序”城市环境下更大功夫，在“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区建设”中始终走在前列。

　　亮点1

　　全年完成各类重大活动安保3100余场次

　　过去一年，对于广州公安来说，任务艰巨。

　　党的十九大、《财富》全球论坛、省市“两会”、金砖五国运动会、广交会、从都国际论坛……2017年，广州警方全年圆满完成各类重大活动安保工作3100余场次，保证各类活动安全、有序进行。

　　2017年，党的十九大胜利召开。为确保大会平安顺利进行，全面打赢党的十九大安保攻坚战，广州公安全警动员，以最高规格、最强部署、最严措施，坚持局党委领导指挥，举全警之力、集全警之智，以前所未有的力度全面推进组织指挥、队伍动员、资源调配、风险排查、隐患整治、督导检查等各项工作。

　　10月15日至25日期间，广州警方启动一级勤务响应，全警停休，每天部署2.5万名警力开展社会面巡控，协调广州市委政法委每天发动24万名社会群防群治力量，并组织在训民警、武警、学警等力量，全力支援社会面重点部位的巡防，实现了公安部提出的“三个不能发生”和省委提出的“四个不发生”目标，向党和人民交上一份满意的答卷。

　　十九大安保工作刚刚告一段落，艰巨繁重的2017广州《财富》全球论坛安保工作紧接着到来。

　　记者了解到，为确保《财富》全球论坛在广州安全、有序进行，2017年3月开始，广州市公安局就开始制定安保工作总体方案，成立18个专责工作小组、9个场地安保团队，确保各项责任落实和工作有序推进。

　　11月25日至12月10日期间，广州警方共投入防控力量290多万人次，盘查人员167万多人次，全方位开展防暴安检、楼宇管控、巡查防控等工作，抓获各类现行违法犯罪嫌疑人257人。

　　其间，全市社会治安大局平安稳定，论坛安保工作全面实现“四个确保、五个不发生”的总体目标，群众安全感显著提高。

　　亮点2

　　建立超大城市现代警务改革的“广州模式”

　　2017年，广州警方着力推进警务改革创新，以项目制、任务制为着力点，依托改革执行力指数考核，精细化推进全局22个改革项目。

　　其中，重点推进广州市机关企事业单位内部安全防控网改革、受案立案制度改革、犯罪财富调查工作机制等3个市委重点改革项目。

　　进一步优化理顺全局警务运行机制，推动建立超大城市现代警务改革的“广州模式”。

　　亮点3

　　协同化解矛盾纠纷，突发事件同比下降10.6%

　　2017年，广州警方还配合党政有关部门开展涉众型经济等矛盾纠纷的排查化解，妥善处置各类突发事件，同比下降10.6%.

　　此外，警方还深入开展相关专项行动，先后与市民宗、司法、教育、民政、文广新等部门建立协作，严厉打击惩治各类违法犯罪活动。

　　亮点4

　　建反恐指挥中心，推进地铁实施全面安检

　　2017年，广州警方组建起了广州市反恐怖指挥中心，强化全市反恐成员单位联动共治，开展反恐综合演练。

　　此外，警方还强力推进地铁全面实施X光机、安检门措施，有力推动广州南站实施围蔽安检和开展“网格化”防控勤务。

　　亮点5

　　“大走访”抓获各类犯罪嫌疑人2219名

　　2017年，广州警方依托党委政府，调动全市资源，主导开展“深化平安有序规范城市管理”专项行动，全面摸清掌握治安基础要素。

　　记者了解到，2017年8月份以来，根据广州市委、市政府的统一部署，广州市公安局、市国土资源和规划委员会、市住房和城乡建设委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市来穗人员服务管理局联合在全市范围内开展了以“走千家、访万户、暖民心”为主题的入户走访活动，对全市实有房屋、实有人口和实有单位进行了走访。

　　目前，在全市各机群团体、企事业单位、市民群众的理解、支持和配合下，入户走访工作已顺利完成。

　　据统计，截至2017年12月31日，通过入户走访，广州警方共抓获各类犯罪嫌疑人2219名（含在逃人员93名）；共收集群众意见和建议18024宗，好人好事3145宗；共发现非法印制窝点2个、查出“五类车”20余万辆、排查违法排污595宗、发现整改消防隐患25657宗、发现燃气设施使用安全隐患1207宗、发现食品药品安全隐患166宗、制假售假33宗；共协调处理婚恋家庭纠纷340宗。

　　亮点6

　　刑事立案同比降18%，群众安全感达98.2%

　　飓风2017、安网、“羊橙追逃”、百日攻坚“大破案”会战……数据显示，2017年，广州警方聚焦打击犯罪主业，深入开展各类专项打击行动，侦破一批大要案件，抓获一大批在逃嫌疑人，推动全市刑事立案同比下降18%，刑事破案数同比上升6.9%，破案率同比提升4.8个百分点。

　　此外，广州警方还加强公共交通和水上违法犯罪打击。全面升级地铁安检，公共交通领域总警情、刑事案件同比分别下降19.6%、27.3%.加强水域治安管控，推动珠江游全面实施实名制安保措施，加大对可疑船舶的检查整治力度，强化珠江水上救助等，确保水域平安。

　　高压严打之外，广州警方还深入开展犯罪财富调查，推进落实地缘性团伙目标案件侦办、反诈中心预警拦阻、涉骗资金冻结返还事主等工作措施，组建视频侦查专业化队伍，组建专业力量推进犯罪现场专业化勘查工作，完善网络信息研判打击机制建设，有效提升打击效能。

　　据统计，2017年，广州警方新建成片区技术分室33个，新招录526名刑事技术助理，提升专业化现场勘查率与物证提取率。

　　此外，警方还强化举报奖励发放，简化审批流程、提高奖励金额，重点对提供涉枪、涉毒线索和劝阻诈骗有功群众给予重奖。

　　数据显示，2017年，广州市公安局共奖励有功群众2507名（同比上升14.4%）、奖励334万余元，助力基层破案2874起、抓获嫌疑人5930人，同比分别上升52.1%和18%.

　　2017年，广州警方还强化道路交通管理、清零道路交通隐患，全面开展交通执法百日攻坚“大整治”等行动，共查处交通违法行为同比上升20.9%，各类交通乱象得到有效遏制。全年发生道路交通事故2109宗，同比下降8.3%.

　　同时，强化火灾事故防控。对全市11类高危场所约960家单位开展消防安全风险评估。加大对人员密集场所和易燃易爆单位的消防检查力度，督促整改隐患4.6万处，临时查封416家，“三停”494家，清理“三小”场所、出租屋违规住人4383人次。全市火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失同比分别下降3.3%、40%、40%、43%.

　　中山大学城市研究中心最近调查数据显示，广州市群众安全感和治安满意度达98.2%和98.7%.

　　亮点7

　　空中地面地下联巡，

　　反诈中心为群众挽损1.05亿元

　　提升安全感，守好“钱袋子”。2017年，广州警方搭建起了一张从空中到地面到地下，从网上虚拟世界到网下现实世界的多方位、立体化的防护网。

　　如为健全完善立体化治安防控体系，广州警方成立警务航空支队，全面实施空中地面地下和网上网下联巡防控机制。同时，全面推进“地上地下”联勤防控一体化工作，制定处置地铁安检突发事件应急处置预案，建立等级响应机制，全面提升地铁安防和应急处突水平。

　　全面推行“公安网+盘查”巡控工作，全面铺开巡逻盘查平台应用，年内共盘查515万人次，有效提升社会面管事率和风险隐患发现能力。

　　科学规划全市“1、3、5分钟”防控处置圈，开展应急预案“废改立”工作，有效提升全局快速反应能力。

　　多层次优化内保工作机制，完善警校、警医、警银、警邮等联席会议机制，推动实现在穗84所高校内部治安属地化管理。

　　落实银行业金融机构安全管理措施，强化寄递物流行业“五个100%”管理，夯实学校、医疗结构、金银珠宝营业场所的防范基础。

　　开展全市网络安全整治和通报工作，组织全市重点单位开展网络安全应急演练，有效提升全市网络安全应急处置水平。深化公共上网场所执法检查，着力开展APP和网站清理整治，共清理下架60.2万个违规APP.

　　加强广州市反电信网络诈骗中心建设，构建公安、金融、通信、宣传等部门共同参与的快速联动协作机制，共为4350名群众挽回损失1.05亿元。建立市、区、社区三级反电诈微信群，加强宣传防范、预警劝阻、拦截返还及倒查问责工作，不断增强市民群众的防范意识。

　　数据显示，2017年，广州全年接报案件类警情同比下降12.2%.

　　亮点8

　　“大数据”服务十多亿次，

　　视频“天眼”增至92.3万个

　　“互联网+公安”、“互联网+警务”……过去一年，大数据、互联网+等新技术的应用，为公安机关守护平安、为民服务等方面提质、提速。

　　2017年，广州警方积极运用“互联网+”等新技术，实现公安信息化升级换代，有效服务打击破案和行政管理，打造具有羊城特色的“智慧公安”。

　　目前，数据中心已提供办案数据服务12.9亿次，提供各类便民服务500万次。

　　为提升视频监控实战应用，广州警方还深入开展“雪亮工程”建设，全年新增视频监控点34.9万个，总量达到92.3万个。

　　亮点9

　　“交警E”、“一机通”、“一站式”……

　　办证办事更便捷

　　过去一年，办理出入境、户政、交通、消防、监所会见等业务，“互联网+公安服务”的理念让市民办证办事越来越便捷高效。

　　在车管服务方面，广州警方委托133家邮政窗口网点、42家4S店和3家二手车市场办理车管业务，实现从购车到上牌的“一站式”服务。深化“互联网+警务”应用，实现违法办理“广州交警E”平台、网上车管所网站、广州出行易APP等七大渠道全方位办理。

　　在出入境服务方面，广州警方大力推进出入境窗口“标准化、便捷化、国际化”建设，在全市出入境办证大厅、派出所、街道政务中心和社区警务室建成自助办证点119个，构筑跨区域、全天候、全自助的电子化便民服务格局。

　　在户政便民服务方面，广州警方深化户籍制度改革，全面解决广州市无户口人员落户问题。结合“互联网+”技术深化户政智能咨询引导平台应用，目前访问量已突破3800万人次。研发推广居民身份证自助设备，实现居民身份证受理、办证、领证“一机通”。

　　此外，广州警方还完善12345政府热线联动分流机制。在全市率先组织局领导接听12345热线并首创公安业务部门领导到12345热线话务坐席集中接电，现场为群众办实事。承接广州政府服务热线事项117万件，依托12345热线分流110非警务、非紧急类求助咨询来电17万宗。

　　在深化“放管服”改革中，2017年，广州公安又在全省公安机关中率先成立审批管理处，全面推行“标准化、便捷化、国际化”窗口服务模式。

　　广州公安“两微一端”自媒体建设也继续走在全国公安机关前列，多次荣获全国和省级奖项，如：2017中国新型智慧城市优秀应用案例50强、优秀出品单位奖、警界金话筒奖、最佳创意奖等。

　　亮点10

　　全面从严治党、从严治警，

　　警队不断立新功

　　2017年，广州公安坚持以全面从严治党、从严治警为统领，深入开展队伍建设年工作，通过严格执纪监督、谈话提醒、“三会一课”、领导干部挂点联系基层党建、队伍风险排查，推动警队凝聚力、战斗力提升。

　　其中，黄埔区公安分局等2个集体和12名民警荣获全国公安系统英雄模范立功集体和个人称号，出入境管理支队荣获全国精神文明建设先进单位、全国优秀公安基层单位称号，一大批优秀集体和民警获全国和省市级荣誉称号。