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叶塘镇做好综治工作，为兴宁市打造好的营商环境和社会稳定大局奠基。

　　“十分感谢镇政府，为我们企业化解了一个大难题。”不久前，梅州兴宁立讯技术有限公司负责人将一面印有“心系企业 排忧解难”的锦旗送到叶塘镇人民政府，表达对顺利调解纠纷矛盾的感谢。

　　该公司所在的广州天河（兴宁）产业转移工业园位于兴宁市西北部的叶塘镇。叶塘镇辖41个行政村和1个社区。因辖区内人口众多，人员身份较为复杂，一直以来，镇域社会治理工作复杂且难度较大。

　　但近年来，河西村、鸭池村相继获评广东省“民主法治示范村（社区）创建单位”，叶塘镇人民政府获兴宁市“2023年度打击治理电信网络新型违法犯罪工作先进单位”……作为省“百千万工程”典型镇，兴宁市工农旅三产融合发展重要镇域，叶塘镇如何在复杂的社会治理工作中保持稳定局面？

　　建立四级治理体系解基层矛盾

　　去年，兴宁立讯技术有限公司的一名员工在工作时突发疾病，经抢救无效死亡。员工家属情绪激动，二十多人到企业讨要说法。

　　在接到企业寻求帮助协调解决的请求后，叶塘镇立即组织综治办、司法所和莲池村“两委”干部，会同兴宁市工业园管委会、市人民检察院工业园区检察工作室工作人员到现场进行调解。

　　结合情绪安抚、晓理动情，调解员妥善化解了员工家属和企业之间的矛盾纠纷。该公司也因此为叶塘镇政府送上锦旗。

　　“工业园区矛盾纠纷相对较多，能不能合理解决，事关兴宁市营商环境和社会稳定大局，这项工作非常重要。”兴宁市叶塘镇综治办主任陈志达介绍，2023年叶塘镇综治中心共受理矛盾纠纷223宗，调处率为100%，调处成功率达95%以上，制作人民调解一案一档25宗。

　　95%以上的调处成功率是如何做到的？

　　陈志达介绍，叶塘镇建立了综治信访维稳中心分析研判通报制度。综治中心每周开展不稳定因素排查化解工作，针对全镇社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行分析研判，并及时向镇党委、政府上报全镇矛盾纠纷排查调处情况。

　　“做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，确保叶塘镇社会和谐稳定。”叶塘镇党委副书记石宏说，针对基层矛盾纠纷化解的重点和难点，叶塘镇党委、政府坚持党建引领基层治理，以解决企业、群众实际问题为出发点和落脚点，以综治力量、村（社区）网格党员为主力军，积极推动“党支部—网格党小组长—网格员—联系户”的四级治理体系。

　　去年8月，《叶塘镇贯彻落实“1+6+N”工作体系开展矛盾纠纷多元共治工作方案》正式印发，通过建立“1+6+N”(“1”指镇综治中心，“6”指全科网格、法院、检察院、公安、司法以及“粤平安”社会治理云平台，“N”指其他综治力量）工作体系，形成矛盾纠纷“发现—研判—流转—处置—反馈”工作闭环，做到“矛盾纠纷多源收集、综治中心一站统筹、专业队伍多元调处、工作流程闭环管理”。

　　“最大限度将各类矛盾风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽，努力打造新时代‘枫桥经验’叶塘样板。”石宏说。

　　联防联控共筑反诈安全网

　　“这个活动非常好，宣传了反诈知识，我回到家里一定要好好与爷爷奶奶和父母讲今天了解到的知识。”在叶塘镇“手拉手远离毒品·齐参与共筑反诈长城”宣传活动上，叶南小学三年级的学生陈新宇说。

　　为提高镇域群众防范电信诈骗的意识，叶塘镇时常走进社区、学校和企业，举办宣传活动，共同营造反诈氛围。

　　2023年，叶塘镇辖区内涉诈警情数3起，同比下降80%；立案数2宗，同比下降83.3%；涉诈财产损失金额16.14万元，同比下降75.5%。涉诈银行卡开卡人户籍地线索、涉诈电话卡开卡人户籍地线索、涉诈银行卡开卡地线索同比均下降明显。

　　涉诈相关数据大幅下降的背后，是近年来叶塘镇强力推进反诈攻坚工作。

　　“辖区群众防骗意识和防骗能力得到明显提升，电信网络诈骗多发高发的势头得到有效遏制，初步实现了电诈警情和立案、财产损失金额同比‘三下降’的工作目标，叶塘镇荣获2023年兴宁市反诈工作先进单位称号。”叶塘镇党委书记万耀明说。

　　叶塘镇党委、政府把打击治理电信网络诈骗工作作为重点社会治理工作来抓，成立了以镇党委书记为组长的打击治理电信网络新型违法犯罪专项工作领导小组，强化对反诈工作的领导作用，统筹协调反诈工作。

　　叶塘镇把反诈工作与绩效考核相挂钩，将反诈工作纳入各村（社区）的每月绩效考核和年度考评，对落实反诈工作不力的村（社区）取消评优评先资格，并视情况按规定启动问责追责，切实把责任压实到村到人。

　　在反诈宣传方面，叶塘镇充分利用线下大型宣传牌、宣传栏、宣传折页、横幅标语等传统方式与线上微信群、公众号等新方式宣传相结合，让辖区内村民在耳濡目染中强化防范意识。同时为400多名镇、村干部定制反诈和断卡内容的手机彩铃，扩大公益宣传面。

　　“我们镇域内每个村都有反诈微信群，通过发送反诈相关信息，潜移默化影响村民。”陈志达说。

　　另一方面，叶塘镇各级各部门加强协作，共筑反诈安全网。各村（居）委加强对涉诈可疑人员的排查，对兴宁市反诈联席办下发叶塘户籍人员开办的涉诈银行账户名单，积极会同叶塘派出所开展核查，督促出租、出售、出借银行账户（卡）、手机卡的个人注销开户。

　　同时，通信运营商和各商业银行加强源头治理，主动开展系统内的风险用户排查、涉案“两卡”倒查、涉案线索核查、技术防控清查，落实“实名制”制度，严防实名不实人，持续推进“断卡”行动。

　　无死角推动禁毒工作

　　“毒品危害非常大，我那时候什么也不想做，只想弄钱买毒品，非常可怕。”在一次禁毒宣传活动中，叶塘镇因吸毒而在社区康复的人员廖先生说，感谢镇党委、政府和兴宁市人力资源和社会保障局、兴宁市民政局的帮助，让他成功戒除毒瘾的同时，还安排了工作。“目前我的生活重新步入正轨，对未来的生活越来越有希望。”

　　近年来，叶塘镇紧紧围绕创建“平安叶塘”的目标，广泛开展禁毒宣传教育，扎实开展打击毒品违法犯罪专项行动，实现了辖区年内无制造、贩卖毒品和种植毒品原植物行为，在册吸毒人员管控率达100%、无复吸的局面，为巩固全市禁毒成果发挥了积极的作用。

　　“在组织领导方面，叶塘镇加强对村级禁毒工作的督导，善用绩效考核‘倒逼’责任落实，把禁毒工作纳入综治（平安建设）考评，实行一票否决制。”石宏介绍，叶塘镇与42个村（社区）签订了2023年目标管理责任书，进一步明确职责，细化划分任务，责任具体落实到个人，为抓好全民禁毒工程打下了坚实的组织基础。

　　该镇禁毒办每月定期组织各村（社区）“两委”干部、派出所民警、禁毒社工等人员，开展以“远离毒品，珍爱生命”为主题的禁毒宣传活动，进村、进户、进校园宣传禁毒知识，通过禁毒知识有奖竞猜、民警现场讲解、禁毒手册发放和毒品模型展示等多种宣传形式，使得“全民禁毒”工作家喻户晓，进一步提高了人民群众识毒防毒的能力。

　　在日常巡查工作中，叶塘镇由驻村领导带队，定期组织驻村干部、村干部和禁毒志愿者，深入辖区内田间地头、废弃房屋、集贸市场等区域进行拉网式排查，对于可疑制毒场所、易制毒原植物的排查彻底到位，切实做到不留死角、不留盲区。

　　值得一提的是，叶塘镇在镇综治办和叶塘派出所设立举报热线，动员广大群众举报制毒窝点、种植毒品原植物违法犯罪行为。通过镇、村和社会各界形成合力，全方位、无死角推动易制毒场所排查、巡查和“禁种铲毒”工作。

　　“保一方稳定，促一方发展。”万耀明说，一个稳定和谐的社会环境，才能为经济社会持续健康发展创造好的条件，叶塘镇将以更大力度、更务实的举措抓好综治维稳工作，助力叶塘镇省“百千万工程”典型镇建设。