广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，广州市白云区大源街坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为抓手，立足综治中心这一前沿阵地，强化多部门联动联调，着力打造纠纷预防化解“前哨站”，让群众纠纷化解在“家门口”。

深化联动调解机制

实现纠纷多元化解

　　大源街整合多方资源，建立多部门协同合作工作机制，与太和法庭米龙法务室、大源司法所、大源派出所等部门成立联合调处工作小组，合力化纠纷、巧力解难题。

　　近年来，联合调处工作小组牢牢把握工作主动权，将矛盾纠纷吸附在属地，切实把群众问题解决在源头，化解在萌芽。

　　化解群体纠纷护民生

　　辖区某建设集团与26家公司间的项目工程款纠纷，款项高达2000多万元；某停车场管理公司与33位车主间因事故造成的车损纠纷，涉案标的达400万。

　　这两起人数众多、金额巨大的群体性纠纷得以圆满解决，得益于多部门合力多元调解，最终促使双方分批签订调解协议，并得到司法确认。

　　动态清零积案解民忧

　　辖内居民林某因小产权房征拆而未得到其认为的“合理”补偿，历时两年的信访积案；困扰石湖村村民长达五年之久的借地款发放难题。

　　这两起历时已久、成因复杂的积案得以成功化解，离不开多部门合力常态化监测及持续调处，久久为功，通过以情感人、以理服人、导之以法，耐心疏导解，解开纠纷“千千结”。

　　延伸人民调解触角暖民心

　　针对辖内物流、电商产业发展迅速，容易发生涉物流、电商行业的矛盾纠纷这一特点，大源街联合大源司法所于今年9月底正式成立首个物流行业、电商行业人民调解委员会，充分发挥行业性、专业性人民调解委员会在矛盾纠纷化解中的基础性作用，将矛盾纠纷化解在园区、化解在萌芽。

　　截至2024年12月18日，大源街联合太和法庭米龙法务室、大源司法所、大源派出所等部门调处矛盾纠纷96宗，化解率达100%。物流、电商行业人民调解委员会自成立以来，已开展矛盾纠纷排查20次，化解纠纷3宗，化解率100%。

推行“警格”工作模式

助推纠纷格内化解

　　在建立街道各部门、各村（居）每日风险排查机制基础上，建立17个警务片区（警格）与43个社网格、136个综合网格的对应关系，构建“1+1/N+N”（1名社区民警为警格长+1/N名居委负责人或经济社社长为社网格长+N个网格员）的模式架构，实现层级管理，以“诉源、警源、访源、险源”四源共治为抓手，将人力资源、信息资源等下沉至“警格”，协同开展矛盾排查调处工作。

　　运用“警格+滤纷”

　　社网格长、网格员发挥“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势，全面打捞各类苗头性、趋向性的“弱信号”。面对无法调解的案件，及时报告上交给警格长，发挥其“懂法、讲政策、会调解”的专业化优势，进行统筹处理。

　　运用“警格+解纷”

　　派出所将“非警务警情”流转至“警格”内进行调解化解，警格长统筹融合社网格长、网格员、司法人员、综治人员、村居法律顾问等各方基层治理力量，落实初步解纷、联动解纷、专业解纷的三级解纷机制，非警务类警情在格中“悄然化解”。

　　截至2024年12月18日，“警格”内排查并化解纠纷类警情289宗，化解个人极端扬言纠纷6宗，化解率达100%，有效实现各类矛盾纠纷“发现在早、化解在小、预防在先”。

坚持“以案释法”挺在前

促进纠纷源头化解

　　大力推进“法律七进”工程

　　坚持“一个案例胜过一打文件”理念，通过“以案释法”方式，开展“民法典宣传”“宪法宣传”等普法宣传活动，同时充分利用“法安白云直播”平台，让普法宣传“一键可达”。

　　截至2024年12月18日，采用线上线下相结合的方式，开展法治宣传115场，派发宣传资料5127份，普及16364人次。

　　壮大普法队伍

　　积极培养白云区首批“村居法律明白人”26名、农村学法用法示范户5户，成立“大源村普法志愿者队伍”，用身边接地气的“案例”向群众宣传与日常生产生活息息相关的法律法规，做到“以身边事教育身边人”，引导群众学法懂法。

　　在纠纷化解工作中，扮好“和事佬”的角色，用“大白话”讲清“大道理”，做到矛盾纠纷“不出村”。

　　接下来，大源街将坚持人民至上，以预防为主，抓早抓小抓苗头，通过人员联动、信息共享、合力化解的方式，发挥部门联动联调效能，为群众提供更加优质高效智能的调解服务，将矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前，做深做实诉源治理工作。