广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“组建了小组居民群，将32户居民集中在一起，定期推送上级下达的惠民政策、活动通告等。”

　　“小区改造中收集居民意见建议10余条，协调社区党委推动解决停车位划分、充电桩安装、清理障碍物等突出问题。”

　　“组织居民议事，发动居民出资更换楼梯灯线路并平摊电费，解决了夜晚楼梯黑暗难走的困扰。”

　　以上诸多事项，是记录在茂名市电白区水东街道忠良社区居民小组长吕清华的工作日志里的内容。从这些日出工作事务展开，可以看到社区治理中，居民小组长发挥着“中间人”和“排头兵”作用，一方面有效促进信息传递和问题解决，另一方面也通过个人的具体行动带动社区发展。

忠良社区在无物管小区推进规范停车位管理。

　　近年来，电白全面总结村（居）民小组长“选、育、管、用”全链条管理经验做法，探索推进村（居）民小组“基石工程”，优化完善村（居）民小组管理和服务功能。

　　在此指引下，水东街道忠良社区党委通过“党建引领、选优配强、赋能增效、激励保障”等多项举措，着力把居民小组长队伍打造成为“听党话跟党走、完成中心任务、为民办实事”的骨干力量，推动小组长队伍从“老龄化”向“专业化”转变、工作从“被动应付”向“主动服务”转变。

　　位于水东街道桥南路17号的港务局宿舍小区，是一个无物管小区，一共有32户居民，总人口123人。无物管小区大多存在着环境整治难、秩序管理难、信息排查难等突出治理难题。为解决治理难题，当地基于“党组织领导+多主体参与+居民自治”等多元机制协同发力，引导社区干部、居民小组长、各组团人员常态化在辖区内定点接访、走访巡访、跟踪回访，深入开展环境整治、安全巡查、矛盾调解等工作，提升了小区的服务质量和管理精细度。

　　“谁家有事，我们很快就能知道。”在忠良社区，许多像吕清华一样的居民小组长，活跃在基层治理的最前线，充当“政策执行者”“民意收集者”“矛盾调解员”“自治带头人”。他们的工作日常也构成了基层治理最鲜活的缩影。

　　居民小组长常态化开展“敲门行动”，通过电话、微信、入户走访等方式，结合居民说事会、每周三组团式服务，将工作触角延伸至每一户群众。

　　在“居民说事会”“板凳会”“楼栋议事会”，居民小组长强化示范效应，带动居民参与社区治理，同时开展“微项目”认领和实行“问题清单”管理，组织居民成立专项自治小组解决停车难、噪音扰民等民生问题。

　　出现矛盾纠纷时，居民小组长要找出矛盾关键点，及时安抚居民情绪、化解矛盾。一年来，忠良社区居民小组长助力化解矛盾纠纷50余件，化解成功率达98%以上。

　　“重大政策出台必到户讲解、重要手续办理必到场协助、重点节日时段必到访慰问。”在忠良社区，12名居民小组长在“三必到”服务机制下，近三年来推动20多项惠民政策精准落地，群众政策知晓率、满意率达95%以上。