广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　在基层治理的棋局中，矛盾纠纷的妥善化解是构建和谐社会的关键一子。近期，茂名电白高地街道通过全面加强党建引领基层社会治理，下好矛盾纠纷化解“三步棋”，打好基层治理“主动仗”，让群众诉求有回应，实现矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解在前的矛盾调解体系，全力织就平安法治高地的新图景。

　　第一步棋：望闻问切找“病因”

　　走访把脉寻矛盾，高地街道充分发挥各村居党支部的“前沿哨所”作用，借深入开展平安大走访、组团式服务和“人大+居民说事”活动的契机，建立了“网格化+大数据”信息采集机制，由挂片领导组织网格员、村干部和志愿者等人员力量，深入田间地头、大街小巷，对邻里纠纷、土地权属、家庭矛盾等各类矛盾纠纷进行“拉网式”梳理排查。

　　接待问诊找线索，高地街道辖区设有9个群众接访大厅，每天都安排领导干部在接访大厅开展群众接访工作，并建立群众来访登记台账，群众反映的问题都会被仔细记录，每一条问题都如同病情的征兆，为后续精准“诊断”提供依据。

网格员走访排查矛盾纠纷

　　第二步棋：分析研判知“病情”

　　根据矛盾纠纷的特点和实际情况，推动一般矛盾纠纷就地化解、较大矛盾纠纷协同化解、重大矛盾纠纷提级化解，明确了责任领导、责任人和具体的化解措施与时限。

　　在此过程中，探索创新了“四步工作法”。

　　第一步，由社区书记带领包村干部深入矛盾现场，凭借他们丰富的基层工作经验和发挥他们在乡村熟人社会的情感纽带作用，初步尝试化解矛盾。

　　第二步，若第一步未能成功，包案领导将亲自挂帅，带领挂片干部，从高一级的层面协调资源、推动问题解决。

　　第三步，针对更为复杂的矛盾，分管领导会带领职能部门干部，运用专业知识和行政手段，进一步深入化解。

　　第四步，对于复杂疑难的矛盾纠纷，提交党工委讨论研究，按照“一案一策一专班”的原则，成立矛盾纠纷化解专班。通过这四步层层递进的工作方法，全力确保每一起矛盾纠纷都能得到妥善处理，真正做到对症下药、靶向治疗。

　　第三步棋：对症下药解“难疾”

　　对重大矛盾纠纷和历史遗留问题，高地街道借助党工委扩大会议，探索建立了“周研判、月小结”的矛盾纠纷化解工作机制。对每一起社区或职能部门难以处理矛盾纠纷，集体研究其产生背景、发展态势和争议焦点等进行抽丝剥茧般的梳理，深挖背后隐藏的深层次原因，精准把握每起矛盾纠纷的“症结”所在，为化解矛盾纠纷提供切实有效的方法。

　　对此，高地街道每月组织召开一次矛盾纠纷专题会议，针对矛盾纠纷化解难度大的案例，通过集体研究提出具体处理措施和方案，同时研究部署下月矛盾纠纷工作重点及任务。

多部门联合现场调处矛盾纠纷

　　高地街道党工委始终坚持党建引领新时代“枫桥经验”，通过不断探索创新工作举措，推动矛盾纠纷化解工作常态化、制度化。据不完全统计，2025年以来高地街道网格员共处置化解治安防控类、安全隐患类、公共服务类等案事件672件、矛盾纠纷122件，真正实现矛盾纠纷“药到病除”，让群众切实感受到党建引领基层治理工作可感可及的精度、广度和温度。