广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　6月2日，习近平总书记在专家学者座谈会上发表重要讲话。这是2020年全国两会结束后，习近平主持召开的首个座谈会。

　　值得注意的是，在新华社播发的消息稿件中，用“十分重要”来定义习近平在座谈会上发表的讲话。这样的表述并不常见。细细品读总书记的讲话，有3方面内容的确“十分重要”。

　　安全基石、进步基础——卫生健康事业的地位十分重要

　　新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

　　面对突如其来的疫情，以习近平同志为核心的党中央统筹全局、果断决策，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全党全军全国各族人民上下同心、全力以赴，采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。

　　在座谈会上，习近平强调，这些成就的取得，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著政治优势，体现了改革开放以来我国日益增强的综合国力，展现了全党全军全国各族人民同舟共济、众志成城的强大力量。

　　“在疫情防控斗争中，广大专家学者以高度的政治责任感和使命感，发挥专业优势，在分析疫情形势、完善防控策略、指导医疗救治、加快科研攻关、修订法律法规、促进国际合作等方面献计献策，为疫情防控斗争作出了重要贡献。”会上，习近平同每一位发言的专家学者深入交流，代表党中央向广大专家学者表示衷心感谢。

　　事非经过不知难。回望疫情发生以来的日日夜夜，每个人都深知这些成就的取得来之不易，也能深刻感受到卫生健康事业的重要意义所在。

　　“人民安全是国家安全的基石”“人类健康是社会文明进步的基础”，讲话中，习近平强调，在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发挥着重要支撑作用。

　　他进一步要求，要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。

　　“安全基石”“进步基础”“重要支撑”“底线思维”“忧患意识”……这些关键词，体现出习近平对发展卫生健康事业的极端重视，也是此次全民战“疫”总结出的宝贵经验。

　　补短板、堵漏洞、强弱项——构建强大公共卫生体系十分重要

　　全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务。在这次应对疫情中，我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用，但也暴露出来一些短板和不足。

　　疫情防控期间，习近平屡屡提到问题和短板，他多次强调，要总结经验、吸取教训，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

　　“只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。”

　　在此次座谈会上，习近平对战“疫”中的经验做法作出科学分析，对如何进一步健全相关体制机制作出明确部署。

　　预防是最经济最有效的健康策略。此次座谈会上，他明确强调，疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。

　　就此，习近平提出了8个“要”——要立足更精准更有效地防，在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度；要建立稳定的公共卫生事业投入机制；要优化完善疾病预防控制机构职能设置，建立上下联动的分工协作机制；要加强国家级疾病预防控制机构能力建设；要健全疾控机构和城乡社区联动工作机制；要创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制；要加强疾控人才队伍建设；要建设一批高水平公共卫生学院。

　　在不久前参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时，习近平提出“提升疫情监测预警和应急响应能力”。此次最新讲话中，习近平把“增强早期监测预警能力”作为健全公共卫生体系“当务之急”来强调，要求健全多渠道监测预警机制，提高实时分析、集中研判的能力。

　　对此，他进一步强调了6点要求——要加强实验室检测网络建设；要建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制；要健全突发公共卫生事件应对预案体系；要强化基层卫生人员知识储备和培训演练；要深入开展卫生应急知识宣教；各级党委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等卫生健康工作机制，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。

　　回望战“疫”历程，有不少探索出的方法经验被证明行之有效，值得好好总结并不断深化。对此，习近平在座谈会上着重提及。

　　“爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。”习近平强调，要总结新冠肺炎疫情防控斗争经验，丰富爱国卫生工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

　　“中西医结合、中西药并用，是这次疫情防控的一大特点，也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。”改革完善中药审评审批机制、加强中医药服务体系建设、打造一支高水平的国家中医疫病防治队伍……习近平作出细致部署。

　　“科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”习近平强调，要加大卫生健康领域科技投入，发挥新型举国体制的优势；要深化科研人才发展体制机制改革，吸引更多优秀人才进入科研队伍，为他们脱颖而出创造条件……

　　从顶层设计到具体落实，从补齐短板到强化弱项，从这篇“十分重要”的讲话中，可以清晰看到习近平推进构建强大公共卫生体系的战略思考和谋划布局。

　　生命至上、同舟共济——构建人类卫生健康共同体十分重要

　　“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”

　　在习近平心中，人民生命安全和身体健康始终是放在第一位的。

　　在座谈会上，习近平再次强调了这个理念。他说：“这次新冠肺炎患者救治工作，我们坚持人民至上、生命至上，前所未有调集全国资源开展大规模救治，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患，从出生不久的婴儿到100多岁的老人都不放弃，确保患者不因费用问题影响就医。”

　　从明确提出“坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位”，到一再强调做到“四早”、“应收尽收、应治尽治”，再到高度重视疫后综合征、对患者后续康复工作作出具体要求，总书记的一系列重要指示和部署生动诠释着“以人民为中心”的发展理念，集中展现了共产党人的初心使命，是大国领袖的赤子情怀。

　　人民至上、生命至上，是中国在全球范围率先有效控制疫情的“秘诀”，同样也是习近平向世界发出的中国声音。

　　疫情发生以来，中方秉持人类命运共同体理念，积极履行国际义务，密切同世界卫生组织和相关国家的友好合作，主动同国际社会分享疫情和病毒信息、抗疫经验做法，向100多个国家和国际组织提供力所能及的物质和技术援助。

　　在与不同国家领导人和国际组织负责人致电致信时，习近平反复强调，人类是一个命运共同体。战胜关乎各国人民安危的疫病，团结合作是最有力的武器。

　　面对当前国际疫情防控的形势，在座谈会上，习近平再次明确表达中国态度，发出强力呼吁：“我们要继续履行国际义务，发挥全球抗疫物资最大供应国作用，共同构建人类卫生健康共同体。”