广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　——专访全国人大代表、广东省委副书记、省长马兴瑞

　　记者：非常感谢您接受本报专访。您曾担任广东省委政法委书记，领导全省政法工作，对检察工作很熟悉，可否请您谈一下对2016年广东省检察工作的总体印象？

　　马兴瑞：2016年，广东省检察机关按照习近平总书记对政法工作的批示指示要求，立足检察职能，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，准确把握法治建设新要求，找准服务保障全省创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的切入点和着力点，进一步强化法律监督，深化司法改革，加强队伍建设，为广东率先全面建成小康社会提供有力司法保障。在不久前召开的广东省十二届人大五次会议上，广东省检察院工作报告获高票通过，充分说明人大代表和人民群众对检察工作的肯定。省委专题听取省检察院党组的汇报，省委对我省检察工作不仅是满意的，而且给予高度评价。

　　记者：2016年是“十三五”开局之年，也是供给侧结构性改革攻坚之年，您觉得广东省检察机关在服务经济社会发展大局和推进改革方面有哪些亮点？

　　马兴瑞：过去的一年里，广东省全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应、把握和引领经济发展新常态，牢固树立新发展理念，全省经济社会保持平稳健康发展，“三个定位、两个率先”目标稳步推进。应该说，这里面也有检察机关的一份功劳，特别是省检察院立足检察职能和我省实际，制定出台多项举措，指导全省检察机关着力加强对非公有制经济、科技创新、自贸区建设、绿色发展的司法保障和司法服务，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等检察职能，有力保障和促进我省改革发展。我认为这方面检察工作亮点主要体现在以下几个方面：

　　一是加强对科技创新和知识产权的司法保护。广东是创新驱动发展先行省，省内高新科技企业数量居全国首位。全省检察机关充分发挥职能，依托行政执法与刑事司法衔接机制，依法惩治侵犯知识产权犯罪，严肃查处科研经费管理使用等领域职务犯罪，加大对科技创新主体合法权益的法律保护。同时，慎重处理科技成果资本化产业化、科研人员成果转化收益中的新情况新问题，保护市场主体创新活力。

　　二是服务保障非公有制经济健康发展。省检察院制定多项举措，突出打击盗抢、勒索非公企业财物等犯罪，严肃查办在市场准入等环节的职务犯罪。同时，在办案中慎重采取拘留、逮捕，以及查封、扣押、冻结等司法强制措施，防止案件办了、企业垮了，在严格依法办案的同时彰显司法温度。

　　三是严肃查办和预防改革实施中的职务犯罪，特别是严肃查办借国有企业改革之机官商勾结谋取私利、失职渎职造成重大国有资产损失的犯罪，严肃查办国家工作人员利用市场准入、市场监管、项目审批、土地征用等职务便利向企业索贿受贿的犯罪。此外，充分考虑与供给侧改革推进相适应，探索建立容错纠错的机制，正确把握法律政策界限，发挥司法政策导向作用。

　　四是开展惩治和预防涉农、扶贫领域职务犯罪专项工作。严厉打击涉农、扶贫领域虚报冒领、克扣侵占惠农扶贫资金等问题。结合司法办案，帮助扶贫相关部门完善项目申报、审批、验收、监管等环节规章制度，有力保障民生，让广大人民群众尤其是困难群众共享改革发展成果。

　　五是强化生态环境司法保护。稳步推进环境公益诉讼试点，依法打击危害生态环境的刑事犯罪，在依法办案的同时，及时提出检察建议，一批群众反映强烈的“垃圾山”“黑水河”“污染矿”得到治理。探索建立“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”模式，探索建立补植复绿、生态修复的补偿机制，推动生态环境综合治理，保障我省绿色发展战略实施。

　　记者：您刚刚提到了检察机关提起公益诉讼试点工作，这也是司法改革的一项重要内容，能否谈一下对广东检察机关推进司法改革工作的看法？

　　马兴瑞：2016年是全面深化司法体制改革的攻坚之年。全省检察机关认真贯彻中央、省委和最高检部署要求，科学统筹谋划,稳步推进各项司法改革任务,促进了检察工作创新。我认为主要成效体现在三个方面：一是着力推进四项司法改革试点工作。分三批遴选出员额内检察官，举行向宪法庄严宣誓仪式，实行独任检察官或检察官办案组模式，落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。健全检察管理监督机制，严格责任认定和追究，保障检察权依法公正行使，司法质效明显提升。二是积极开展检察机关提起公益诉讼试点工作。牢牢抓住公益这个核心，突出生态环境和资源保护重点领域，建立全省公益案件线索数据库，统一管理研判线索，统一备案审查诉前程序案件，办案数量和质量居全国前列，为检察机关提起公益诉讼工作提供了“广东经验”。三是积极适应以审判为中心的诉讼制度改革。充分发挥检察机关审前主导和过滤作用，严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，有效提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　记者：作为省委副书记，您对2017年广东检察工作有哪些期望和要求？

　　马兴瑞：今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，党的十九大和省第十二次党代会也即将召开。作为国家的法律监督机关，检察机关在全面推进依法治国、服务经济发展、维护政治安全和社会稳定中责任重大。希望全省检察机关深入贯彻落实十八大以来党中央的各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，把服务发展理念落实到每一项检察工作中。要牢牢把握维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，牢牢把握强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的总要求，以司法办案为中心，以司法改革为动力，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力为我省实现“三个定位，两个率先”的目标提供有力司法保障。广东省委省政府也将一如既往为检察机关履行职能、开展工作创造各项有利条件，确保全省各级检察机关职能得到充分发挥，确保检察权依法独立公正行使和检察改革稳步推进。