广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“感谢检察官！附近的牛蛙场终于都清理干净了，我们又能睡上安稳觉了。”近日，清远英德市检察院检察官到黎溪镇开展公益诉讼“回头看”时，某村村民不断感谢道。

　　公益诉讼恢复生态环境

　　2022年6月，英德市检察院通过大数据平台对全市非法占用耕地的线索进行排查时，发现黎溪镇辖区内有多户牛蛙养殖户非法占用基本农田。办案人员第一时间前往现场进行勘验，发现该牛蛙养殖场未设置污水处理设施，产生的污水直排河道，导致村民的生活用水遭受污染，伴随着散发出来的恶臭与牛蛙噪声严重影响了周边村民的正常生活。

　　“自从这个牛蛙场建成之后，我们水不能用，觉不能睡，实在是太痛苦了。”附近村民向检察官反映道。

　　对此，英德市检察院运用智能技术对现场进行证据固定，结合有关行政机关的履职进展，精确评估公共利益受损情况并立案审查，相关部门作为农用地监管部门，对辖区内农用地被侵占、污染、失去地力等情形疏于管理，存在未全面履行监督管理职责的问题，致使社会公共利益受到侵害。

　　英德市检察院办案人员细致审查该案后，立即向相关职能部门制发检察建议，督促其积极履行监督管理职责。检察建议发出后，办案人员紧跟行政机关履职动向，了解到本案当事人养殖场拆除工作不配合不履行，行政执法存在困难。

　　为此，英德市检察院办案人员多次带队联合自然资源局、镇政府、村委会耐心向当事人开展释法说理工作，详细讲解法律与政策知识，推动其主动拆除违法牛蛙养殖场，并完成复耕复垦工作，让当地生态环境与自然资源得到恢复保护。

　　设计监督模型保护耕地

　　英德市检察院以督促整治非法占地牛蛙养殖作为监督“小切口”，总结突出问题与监管漏洞，创新设计了“农用地保护法律监督模型”，充分运用大数据对英德市农用地情况进行分析，利用“无人机+机载遥感”技术获取高清晰的现场勘验地理信息，针对生态环境与资源保护问题制发检察建议，推动行政机关对辖区内非法占用耕地、“非农化”“非粮化”等问题进行日常巡查，定期将辖区内各乡镇违法用地、污染土壤线索通报、抄送给英德市检察院，形成耕地资源保护工作合力。

　　在英德市检察院的监督下，各乡镇陆续开展农用地专项整治工作，13户牛蛙养殖户拆除养殖场，修复农田、恢复地力92.93亩。此外，英德市检察院还对农用地保护、林业资源保护等多个有关领域模型进行体系化、模块化、集约化建设，多措施拓宽检察机关与行政机关间的数据共享路径，切实提升监督深度、广度，为助力“百千万工程”贡献坚实“数治”力量。