广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东肩负着维护社会稳定的艰巨任务。近年来，广东以平安建设“硬实力”筑牢高质量发展“压舱石”。去年，全省群众安全感达98.70%，为全国社会治理创新提供可复制、可推广的“广东经验”，更涌现出一批组织领导有力、特色亮点鲜明、基层基础扎实、实际效果明显的先进典型。

　　日前，平安广东建设工作会议在广州召开，会上公布2022-2024年度平安广东建设先进集体（40个）、先进个人（77名）表彰名单，同步颁授2024年度“平安鼎”及优秀成员单位奖牌。这既是对基层治理标杆的集中致敬，更是广东在推进社会治理现代化进程中的生动实践缩影。

　　40集体77个人获表彰

　　本次表彰的先进集体呈现“层级全覆盖、领域广延伸”的鲜明特征。在地级以上市层面，广州市公安局网络警察支队三大队、深圳市公安局宝安分局福海派出所等30家单位凭借扎实的治理实践榜上有名，成为基层平安建设的“先锋队”。

　　省有关单位中，省委网信办网络安全协调处、省法院刑事审判第一庭、武警广东总队深圳第一支队执勤四大队执勤十五中队等10家单位成功入选。其中，武警广东总队相关中队以连续3年执勤零差错的过硬实绩，筑牢口岸安全防线，彰显了职能部门的责任担当。

　　77名先进个人则用行动诠释“平安守护者”的深刻内涵。广州市委政法委综治督导处处长肖丹、深圳龙华公安分局油松派出所一级警长韩永盛、始兴县马市镇饶娟兰调解工作室主任饶娟兰、省应急管理厅调查评估和统计处三级调研员吴小芹等受表彰者，覆盖综治管理、基层警务、纠纷调解、应急处置等关键岗位，成为平安建设的“生力军”。

　　会议同步揭晓的2024年度“平安鼎”名单中，全省共9地获此殊荣，东莞市长安镇、深圳市宝安区等赫然在列，其中东莞市独揽2座“平安鼎”；省司法厅、省公安厅、省药品监管局等10家单位获评优秀成员单位，彰显了多方协同的治理成效。

　　群众安全感达98.70%

　　平安，是民之所盼，更是发展之基。

　　这份由先进集体和个人支撑、被平安鼎见证的“南粤平安答卷”，有着扎实的数据支撑：2024年全省群众对平安建设满意度、群众安全感分别达98.44%、98.70%；2024年全省刑事治安警情、刑事立案同比大幅下降，2025年上半年刑事立案数同比再降9.8%，刑事治安警情同比下降24.9%，创本世纪以来最低水平。在全国禁毒考评中，广东连续两年位居榜首，广州、深圳更获命名为第二批“全国禁毒示范城市”。

　　作为常住人口超1.28亿、实际管理人口约1.5亿，土地面积近18万平方公里、海域面积近42万平方公里的经济大省，广东维护社会稳定任务艰巨繁重。面向未来，会议明确了下一阶段工作方向：始终坚持党对平安广东建设的全面领导，严格落实维护社会稳定责任制，全力以赴做好十五运会和残特奥会维稳安保工作；深入推进社会治安综合治理中心规范化建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；凝聚各方合力，为推进中国式现代化的广东实践提供坚强安全保障。

　　从珠三角到粤东粤西粤北，从城市社区到乡村角落，全省各地将先进典型经验转化为全域治理动能，不断创新社会治理模式，完善矛盾纠纷多元化解机制，织密立体化治安防控网络。平安广东建设正以星火燎原之势，汇聚全省上下的智慧与力量，在南粤大地绘就共建共治共享的社会治理新画卷，为全省高质量发展筑牢坚实的平安根基。

　　案例

　　广东首个专门学校让迷途少年开启新航程

　　迷途少年如何重启人生？在广东一间学校里，或许能找到答案。

　　作为全省首个公办罪错未成年人专门教育学校，东莞启智学校启航分校通过构建“五阶四维”育人模式，破解严重不良行为未成年人的教育矫治难题，为这一特殊群体回归社会探索科学化、可复制的实践路径。自2020年7月成立以来，该校累计教育超2200人次，转化成功率达到95%以上。日前，东莞启智学校启航分校（以下简称“启航学校”）获评2022-2024年度平安广东建设先进集体。

　　来到启航学校，从入口处就发现这间学校的与众不同。校门是双门互锁的“AB门”，一门关闭，另一门才能打开。启航学校校长魏佳煜表示，这既是启航学校的AB门，也是学生人生的AB门。“当学生走进启航时，那些曲折崎岖的过往被关了起来，通往坦荡正道的大门被打开，由暗至明。”

　　启航学校专门招收已满12周岁、未满18周岁的有严重不良行为未成年人。包括：未满16周岁、不予追究刑事责任的；检察机关不逮捕、不起诉、不追究刑事责任的；法院判处非监禁刑、且不符合社区矫正适用条件的。

　　“我希望以后能够成为一名普法者，向家人、朋友、同学，多多宣传法律知识，希望他们以我为戒，不要一时冲动误入歧途。”刚进入启航学校两个多月的小明（化名）坦言，在这里重新找到了以前上学的乐趣。不到一学期，以往“混不吝”的他在启航学校的教导下，变了个人。

　　如此大的转变，得益于启航学校“拥抱成长”的文化教育理念。魏佳煜形容，来到启航学校的学生就像是湿了水的火柴，而专门教育就是用我们的爱心、耐心、责任心来帮助他们“复燃”，实现“让每一个生命都出彩”。

　　近年来，启航学校构建“五阶成长教育模式”，依据青少年心理发展规律与行为矫正科学，搭建“认识自我—反思自我—重塑自我—拓展自我—实现自我”的成长路径。为保障教育模式的科学落地，学校组建跨学科课程研发团队，聚焦“层次性衔接、矫治性导向、实用性转化”三大原则，系统开发5大课程群20门校本课程。

　　魏佳煜特别指出，启航学校的学生均具有严重不良行为或涉罪错行为，他们不懂法，容易受到社会不良分子鼓动。为了帮助学生有效进行教育矫治，除了常规普法课外，学校依托打造的“校政家社”四维协同教联体，与检察院等司法部门联合开展模拟法庭等法治教育实践活动，让他们亲眼目睹或亲身经历法庭审判程序，以案说法，起到震慑警示作用，从而让学生能更自觉矫治自己的不良行为，养成良好的行为习惯，树立正确的人生观、价值观，预防再犯。同时，通过“启航家长讲堂”等家校活动，提高家长的法治意识和教育能力，做好学生离校后的教育接力棒。

　　据悉，启航学校创新开发的“五阶四维”育人模式入选2023年《平安中国年鉴》，被广东、福建、浙江、四川等多地采纳为参考样本，并进行应用。“我们的目标很简单，就是让每个孩子离开时，能成为合法公民，对自己负责，对家庭负责。”魏佳煜如是说。