推进“百千万工程”，建设平安乡村法治乡村系列报道⑭：东莞市新市社区多元共治提升平安乡村建设水平

来源：南方+客户端日期：2023-09-08 10:22:38

　　走进东莞市黄江镇新市社区，随处可见崭新的沥青道路、整齐有序的停车场地、充满有趣涂鸦的干净巷子……曾是“三线”混乱、污水横流的社区后巷，现在变得干净明亮、生机勃勃。

改造后的新市社区街心小公园。

　　这一转变的背后，离不开新市社区的多方努力。新市社区是一个因城镇发展需要而组建的新型市民社区，现有户籍居民人口28408人，常住外来人口约2万人。外来人口多，人口流动性大，社区基层治理面临着很多复杂的问题。

　　对此，新市社区深入推进平安乡村建设，多元共治提升基层社会治理效能，全方位守护乡村平安，提升居民群众的归属感、幸福感、安全感。

　　近年来，新市社区先后获评“广东省健康促进示范村”、“东莞市优秀调度站”、“东莞市优秀家长学校”、东莞市美丽圩镇建设攻坚行动——“示范圩镇”等荣誉称号。

　　光线昏暗，照明损坏……针对辖区内街、后巷的照明设施存在的问题，社区班子倾听居民群众对于灯光照明设施升级改造的强烈诉求。

　　新市辖区内街、后巷的灯光照明设施升级改造被列入2022年“民生微实事”项目实施计划，以进一步营造安全、明亮、舒适的人居环境。

新市社区党员干部检查充电桩工作情况。

　　新市社区坚持以党建引领为核心，常态化召开班子联席会议，立足社情民意，把好方向关，研究部署社区抓党建、抓治理、抓服务等各项重点工作，充分发挥党建在基层社会治理中的核心作用。

　　成立16个小区党支部，积极开展小区党组织挂牌、“双找双亮”、“送学到小区”等活动，引导小区内的党员主动亮明身份，发挥党员先锋模范作用，持续深化党建引领小区治理，构建起“党建引领、社区牵头、合力共治”的治理模式，打通服务居民群众的“最后一百米”。

　　社区还依托乡村振兴战略行动和“美丽圩镇”工作部署，认真梳理基层治理的“堵点”、“难点”。

　　新市街心小公园改造、江海城片区小巷子整治、垃圾分类规范化建设、道路升级、雨污分流……社区扎实做好一个个项目验收工作，积极推进基层党建和社会治理的良性互动，为乡村振兴“聚力赋能”，不断夯实基层社会治理的“底座”。

　　社会救助体系不断完善、便民服务不断创新发展、主题宣传不断走深走实……站在时间的坐标上回望，“幸福感”是新市社区民生领域的一个关键词。

　　“兜”住困难群体，“保”住基本生活。2022年以来，辖区内182户特殊困难群体在协助下申请了东莞市“民生大莞家”服务品牌之“民生微心愿”帮扶和慰问，居民的“急难愁盼”得到了精准对接。

　　群众利益无小事，以民生需求为导向，新市社区党群服务中心内设公共法律、人力资源、社会事务、户籍、计生等五大便民服务窗口，配备莞家政务便民自助终端，月业务量超2000件，群众满意度达98%。

　　社区还积极带动居民群众参与社区治理，凝聚“党员+社工+志愿者”红色力量，开展“喜阅”亲子故事会和“童伴同行”暑期夏令营，延伸开展“阅享成长”早期阅读包公益服务项目，让居民群众享受到社区提供的“文化红利”。

新市社区向辖区群众开展普法教育。

　　禁毒、防诈骗、扫黑除恶、防溺水、预防青少年犯罪……新市社区主动靠前工作，以开展主题宣传教育活动为载体，线上线下全方位对辖区群众进行普法教育，让更多居民群众加深对平安乡村建设的理解。

　　2022年以来，新市社区累计发放各类宣传资料2300多份，受众群体达2800余人。同时，还通过社区公众号、宣传栏、网格巡逻车、房东微信群等多种方式持续加强党建、政策、法律、科普等各类宣传，进一步提高群众安全防范意识，营造全社区浓厚的平安创建氛围。

　　新市社区把矛盾纠纷排查化解作为平安乡村建设的基础性工程，积极组织社区“两委”成员、人民调解员、党员、志愿者、网格员等基层力量认真开展矛盾纠纷排查，及时高效化解各类矛盾纠纷。

　　2022年以来，社区累计组织排查调处矛盾纠纷29起，调解成功率达100%，有力筑牢了乡村平安稳定。

　　同时，新市社区“智网工程”指挥调度工作站还配备了28名网格员以及3名处置队员，形成了“横向到边、纵向到底”的网格管理。每天，他们活跃在各个角落，处置群众身边的各类问题、解决群众的诉求，将所有大小问题都囊括其中，做到“一网打尽”。

　　去年以来完成涉安全生产、消防安全、环境卫生、出租屋管理、信访诉求等各类检查巡查工单36113条，有效发现处置安全隐患，营造安全居住环境。

　　平安建设为人民，建设平安靠人民。新市社区坚持群防群治队伍建设，常态化开展辖区内治安巡逻、矛盾纠纷排查、隐患处置等工作，为平安幸福的社区环境提供坚实保障。

　　下来，新市社区将持续推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，建立健全社区指挥调度站，实现网格化管理服务“多网合一”、全域覆盖，推进网格隐患线索四级处置工作机制，有序引导群众前往综治中心解决问题。

　　此外，结合自身特点，新市社区还将实施“租”你平安出租屋管理模式，成立由社区党员干部、网格员、楼栋长、网格志愿者、网格律师组成的平安“蓝管家”队伍，积极参与治安巡防、平安护学、紧急救援、防范电诈等工作。

广东政法网_中共广东省委政法委员会