“10分可以兑换一次性纸杯，20分可兑换牙膏、洗洁精，40分兑换卷纸、抽纸，100分兑换一桶油……这样一年的生活用品都不用愁了！”在清远市连山壮族瑶族自治县禾洞镇禾联村首次乡村治理积分兑换奖品现场，71岁的村民林继望笑容灿烂。 近年来，禾洞镇禾联村以建设“平安禾洞”为目标，推动建设“幸福禾联”，以“积分制”管理制度为抓手，因地制宜整合现有资源、人员、设施，通过构建网格联动体系、建立问题收集机制、探索“积分制”管理等方式，把基层治理从“任务命令”转为“激励引导”，引导村民从“要我参与”变成“我要参与”，有效提升了基层治理水平，激发出平安乡村建设新动能。2022年，禾联村获评“清远市党建促乡村振兴示范村”。
提高基层治理效能，关键是加强党的领导。如何让基层党建扎根末端，强化党建引领乡村治理作用？禾联村建立了“村党总支+自然村党支部+村小组”三级党建网格联动体系，在全村划分12个网格，设置网格员26名，全面负责网格内综合治理、应急管理、政策宣传、文明建设、社会保障、社会救助等工作内容，实现基层治理所有要素入网、所有服务下网、所有力量进网。 为提升网格处置能力，禾联村还以网格为单元，推动镇村干部、村小组长、志愿者、农村党员等入网、配对、成组，与网格员一道，形成网格治理的骨干力量，有效提升了网格在安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传、服务人民群众等方面的能力。
禾联村网格员向村民派发宣传手册。
如2022年9月至2023年7月期间，禾联村共出现4起森林火情，相关网格骨干力量都在第一时间发现，随后立即汇集网格内的多方力量迅速扑灭。 禾联村还充分利用技术力量，依托禾洞镇综治中心标准化技术对基层治理工作的基础性支撑作用，打造了综合治理信息化联动指挥平台，把综治、公安、信访、司法、武装、安监、执法等力量有效整合，实现信息共享、工作联动、治安联防、矛盾联调、平安联建、服务联抓，以“硬实力”切实提升了网格管理能力、基层治理水平。
除了协助相关部门开展工作外，在三级网格联动体系的基础上，禾联村还建立了网格员问题收集机制，禾联村每名网格员每月至少入户1次收集群众的意见建议，同时还需加入责任网格的微信群，密切留意微信群内的群众诉求、矛盾纠纷等信息。通过健全完善乡村矛盾纠纷化解长效机制，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解。
禾联村网格员收集群众的意见建议。
今年6月，网格员马军花发现，村民邱某与许某发生劳务纠纷。邱某称许某应按每个月6000元的工资，支付其5个月工资共3万元，以及提成2590元。许某则称并没有答应过每月6000元的工资，只愿意支付每月3000元的工资，双方争执不下。 网格员立刻将此事上报禾洞镇综治中心，同时建议双方到禾洞镇综治中心通过协商解决问题。最终经禾洞镇司法所调解员、专班工作人员和网格员从中调处，双方同意按每月5000元的工资进行结算，许某不需要再另外支付提成2590元，双方达成一致并且签订协议。 像这起案例一样，对于收集到的问题，如果村级层面不能解决，网格员便会上报到镇基层治理指挥部，由指挥部研判后，报镇相关部门派出专业调解人员处理。如果镇一级仍不能解决，则由镇转报至上级部门并跟踪落实到位。据介绍，2022年9月至2023年7月期间，禾联村的网格员们及时上报了12起关于村民之间的矛盾纠纷，并且协助相关工作人员化解其中10起。 如今，根据网格员入户以及群众的信息反馈，禾联村每月能解决约30起涉及群众生活方方面面的网格事件。如村民们反映强烈的路灯损坏、烟花垃圾未及时清理、手机信号不稳定、学生乱扔垃圾、村停车位不足等民生问题，均得到及时的反馈和解决。
2022年10月28日，禾联村迎来了首次乡村治理积分兑换活动。现场，展示台面上摆放着花生油、卷纸、沐浴露、洗衣液、烧水壶等生活用品，村民们齐聚一堂，工作人员报告了实施“积分制”以来经过村“两委”会议审议认定的村民积分情况，并根据积分公示名单，为村民群众兑换积分值相应的物品。
禾联村乡村治理积分兑换奖品现场。
为充分调动广大党员干部和群众参与平安建设、基层治理的积极性，禾联村还以“党建+乡村振兴+基层治理”为导向，结合实际情况，研究制定《积分管理细则》。该细则围绕安全生产、人居环境整治、乡风文明建设、村庄发展建设、党员争先创优等8个类别重点工作设置了24项内容，制定“三级网格落实工作、村‘两委’定期审议、审议结果张榜公示、积分登记备案、定期开展兑换活动”的工作流程，“积分制”管理工作更加公开透明。 同时，禾联村还通过村民代表大会，将“积分制”宣传到位，收集好村民代表意见，确保“积分制”管理内容合情合理合法、村民认可遵守，最大限度地激发群众参与乡村建设的主体意识，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，逐步形成“人人都是信息员”的良好格局，推动平安乡村建设走深走实。 71岁的村民林继望当天用积分兑换了一个茶壶。“现在邻居之间都会互相提醒谁家门口没搞好卫生，因为保持整洁就能有5分，村里有能得‘积分’的事情，大家都是互相招呼着一起去，不管是参与村里的工作还是积分兑换，受益人都是我们村民，村民都非常赞同这个‘积分制’。”林继望说。
