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　　走进位于惠州市惠城区汝湖镇东部的横山头村，沿途村道整洁，花草丛生，该村辖区约500户村民，面积2.2平方公里，于2020年被评为“甜玉米专业村”。

　　村民安居乐业、村庄和谐美丽，这与近年来横山头村始终坚持党建引领，秉持公开公平公正理念处理各项民生事务密切相关。都说信访工作是“送上门来的群众工作”，在横山头村，以群众为中心，基层治理力量再下沉、机制再升级，“纠纷不出村、矛盾不上交”逐渐成为村民们的共识，近7年横山头村实现“零访”。

村容整洁靓丽的横山头村。

　　党建引领，完善乡村治理机制

　　“现在有矛盾了，我们第一时间就会来村委会调解。”村民老林如是说。

　　“有纠纷就调解”正是横山头村“零访”中至关重要的一环。用村党支部书记林建仁的话说，就是“没有不合格的群众，只有不合格的干部，村干部就是要主动担当、积极作为，村民之间的矛盾才能真正化解”。

　　横山头村始终发挥党组织的战斗堡垒作用，不断创新与完善乡村治理机制，由村党支部书记统筹协调日常工作的开展，通过实施“一人一事”和“一事一议”的工作机制，借助电话、微信、乡村大喇叭等多种渠道，密切与村民的联系，确保政策传达无阻、民意反馈畅通。定期召开党员大会与村民代表大会，广泛征集各方意见，为党组织建设、村务管理、社会治理等方面提供决策参考。

　　动态摸排，源头化解矛盾纠纷

　　横山头村坚持动态摸排、源头化解的方法，不断学习和发展新时代“枫桥经验”，村“两委”干部带头下沉走访，细致排查村里存在的矛盾纠纷和可能引发信访问题的潜在隐患，着力将群众诉求解决在村内，做到矛盾“不出村”“动态清零”。

村干部调解村民矛盾纠纷。

　　近年来，村民之间发生的纠纷问题主要集中在田间地头、邻里矛盾等，为了及时化解纠纷，村干部总是第一时间出面调解。村“两委”干部始终坚持“群众利益无小事”，分工明确、各司其职，让村民养成平时有事找村干部反映的习惯，村民反映的问题村干部尽全力解决，最大程度上避免了“甩手掌柜”“踢皮球”现象的发生。

　　例如，在接到村民林叔反映其弟占用自己耕地的情况后，村“两委”干部通过先“背靠背”后“面对面”的调解方式，分别听取兄弟俩的意见，经双方同意后，再约至村委会进行当面协商。经过村委会多次调解，兄弟矛盾最终成功化解。

　　民风清朗，深入涵养文明乡风

　　如何涵养文明乡风？横山头村因地制宜，建立起一套适合本村、可量化的考核机制，助力建设和美乡村。

　　例如，“红黑榜”管理办法。横山头村每季度召开道德评议会，对季度本村村民践行村规民约、红白理事会章程等道德规范情况进行评议，确定道德“红黑榜”名单。又如，“积分制”管理办法。横山头村从身边事入手，村民通过志愿服务、门前“三包”等方式积攒积分，累计到一定积分的村民可以到村委会积分兑换区兑换纸巾、洗衣液等日用品。

横山头村民参与人居环境整治。

　　总之，横山头村以约束和激励相结合的方式，提升村民道德素质和社会责任感，以乡风文明建设助推乡村振兴。与此同时，横山头村还注重氛围营造，在辖区内设置孝老爱亲、移风易俗、社会主义核心价值观等主题宣传栏等，让群众在潜移默化中得到熏陶感染。

志愿者向村民发放宣传单，推进文明乡风建设。

　　文明乡风凝聚起横山头村民一起建设家乡的强大合力。2019年，横山头村准备在村道两旁安装路灯，村里每户村民都踊跃捐款，共筹集资金近24万元安装了86盏路灯。