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　　在广州天河的繁华版图中，沙河街道因蓬勃发展的服装批发市场闻名。商户博弈、劳资纠纷、合同履约等矛盾，时刻考验着基层治理智慧。如何在热闹的市井中守护一方安宁？沙河街综治中心聚焦服装批发市场，创新方法化解复杂纠纷，成为名副其实的 “矛盾终点站”。

　　十八日化解升级改造困境

　　2024年5月6日，某服装批发市场的升级改造公告，如同投入平静湖面的石子，迅速引起商户们的关注和讨论——正值夏装订货黄金期，市场装修期间，116户商户何去何从？部分商户通过线上渠道反映诉求，个别人员有聚集协商意向，矛盾逐渐显现。

　　事件发生后，综治中心迅速反应。街道主要领导第一时间召集相关部门部署，约见服装城负责人。经了解，市场因线路老化、消防隐患及地铁开通机遇启动改造，虽发布了公告，但考虑还不够周全细致。综治中心和派出所要求市场方组建工作组，严格落实主体责任，逐一接洽商户协商，主动履行社会责任，化解矛盾。

　　后续的处置过程中，综治中心展现出专业的矛盾纠纷预防化解能力。5月13日，街道领导再次约见市场方，要求其密切关注商户动态，积极协助情况特殊的商户找寻合适的置换经营场所。5月14、20日街道联合沙河派出所、沙河司法所及街道法律顾问搭建专业协商平台，累计接待经营商户54人次，有效引导商户合法、理性维权。

　　经过18天的努力，涉及升级改造的116户商户全部达成一致。这场风波的平息，彰显了综治中心高效的矛盾化解能力，更体现了其“以人民为中心”的工作理念。

　　专业市场矛盾治理新范式

　　面对辖区内规模庞大、人流密集、纠纷易发的服装批发市场，沙河街综治中心将其列为重点治理领域，构建起全方位、多层次的矛盾纠纷排查化解体系。

　　“专项小组+信息员”双轨并行：成立专项工作小组定期深入市场，与管理方、商户代表、从业人员“零距离”沟通，捕捉风险苗头。同时，创新建立“市场信息收集员”制度，从商户中选拔责任心强、熟悉情况的骨干，布设于市场关键的“神经末梢”，实现矛盾纠纷早发现、早预警。

　　“研判预警+法治浸润”源头防控：精准研判与预案先行。针对服装批发市场常见的纠纷，综治中心加强分析研判，制定详细的应急预案，做到未雨绸缪。浸润式法治宣传。常态化开展形式多样（法律讲座、案例解析、发放资料）的普法活动，提升市场主体法律素养与风险防范意识，从源头上有效压降纠纷发生率。

　　“分类处置+智慧赋能”提升效能：聚焦重点，分类施策。紧盯劳资纠纷、合同履约、物业管理等矛盾高发领域，建立动态台账，实施分类精细管理。科技赋能，智慧治理。运用高空“鹰眼”系统、“五口”视频、网格化管理等智能化技术实时掌握辖内服装市场人流、道路交通安全、消防安全等情况，发现隐患及时通过综治中心指挥调度系统，迅速指派人员现场处置，实现隐患早介入、问题快解决。

　　全链条构建矛盾化解闭环

　　服装批发市场矛盾的高效化解，离不开综治中心背后强大的支撑体系。

　　硬件保障夯实基础：位于濂泉路11号、建筑面积487.25平方米的综治中心，于今年5月完成升级改造。中心严格按照“五有”标准建设，“一厅五室”功能区域布局科学、环境敞亮，为综治工作高效运转提供坚实的物理空间。

　　精锐团队铸就核心：综治中心坚持高标准组建专业团队。由街道党工委书记担任中心主任，统筹全局；各部门负责人作为核心成员协同作战。中心配备16名专职工作人员，他们具备较好的法律基础、群众工作经验和应急处突能力。同时，整合司法所、派出所、劳动监察等关键部门资源，派驻8名业务骨干常驻办公，形成“一核多元、协同作战”的专业化调解处置力量。

　　闭环机制确保高效：建立科学严谨的“发现-受理-化解-反馈-评估”全流程闭环工作机制。依托常态化排查机制捕捉苗头；实行首问负责制和限时办结制保障响应速度与处置效率；对于复杂疑难案件，启动多部门联合调解机制，凝聚合力攻坚克难。

　　科技驱动提升效能：2024年综治中心利用1959个公安视频、36个街道自建视频调度整治3980宗，闭环率99.92%；社区网格员共上报涉及公共安全、矛盾纠纷工单工单3513宗，流转率100%。科技手段的运用，大大提升了综治中心的运行效率和响应速度。

　　自综治中心规范化建设以来，沙河街道的矛盾纠纷化解工作成效显著。2024年，综治中心共受理各类矛盾纠纷231件，成功化解230件，调解协议涉及金额达361.15万元，化解率达到99.57%，其中涉及服装批发市场的矛盾纠纷化解率更是达到100%。矛盾纠纷发生率明显下降，群众的安全感和满意度大幅提升。