东城街道是肇庆四会中心城区街道,区域总面积84平方公里,下辖13个社区,4个行政村,常住总人口近28万人。
上面千条线,下面一根针。如何巧用这根“针”串起千条“线”,打造共建共治共享的社会治理新格局?近年来,东城街道推进以综治中心为中枢,以综合网格为单元,以法院、检察院、公安、司法所等基层政法力量为主力军,其他综治力量为补充,“粤平安”平台作为支撑的“1+6+N”基层社会治理体系建设,不断提升基层社会治理能力。
推进综合治理一站式指挥
一个主轴 ,高位统筹。东城街道以“四化”机制推进综合治理一站式指挥。
实行综合治理“机构化”运作。东城街道综治中心现有专职工作人员17名,以“强综治、创平安、促发展”为目标,整合综治、信访、维稳、派出所、司法、人社所、退役军人服务站等职能部门,设置“五室一厅”,统一受理群众来信来访。
东城街道建立群众接待大厅,为群众提供一站式、一条龙服务。
开展综治中心“规范化”建设。东城街道整合优化资源力量,建立群众接待大厅,设立窗口办理区、自助服务区、政策宣传区等,为群众提供一站式、一条龙服务;紧扣“预防、化解、稳控”三个关键环节,健全完善矛盾纠纷调处室、网格工作室、部门进驻室、监控研判室、社会心理服务站、安置帮教室、行政处理办公室、普法办公室等。
推进矛盾纠纷“制度化”调处。东城街道整合优化资源力量,健全网络管理机制,落实矛盾调处责任,强化科技信息支撑,逐步构建起“一站式”矛盾纠纷调处化解平台实体化建设、一体化运行、高效化服务的新格局。
2023年,东城街道共排查出矛盾纠纷124起,化解124起。共受理接到群众来信来访及转交办案件共计420宗,已办结408宗,切实做到及时受理办结,督查督办到位。
整合资源实现“立体化”监控。东城街道实施平安乡村视频监控安装工程,在重要部位场所安装了视频监控120支。
此外,在公安等相关职能部门共同努力下,天光墟吾悦广场、玉博城等外围摄像头已全部接入网警系统,形成了人防、物防、技防相结合的治安防控网络,进一步提高掌控全街社会治安局势的能力。
实现矛盾纠纷全方位调处
六边联动 ,紧密协调,东城街道以专群结合实现矛盾纠纷全方位调处。
东城街道实现矛盾纠纷全方位调处。
织密基层治理“一张网”联管。东城街道以17个村(社区)为单位,构建起横向为“街道、村(社区)、组”三级治理架构、纵向为“大数据+网格+群众路线”运行机制的基层治理体系。东城街道共划分17 个总网格和93个分网格。
整合网格事项“一平台”联控。东城按照四会市委政法委的统一工作部署,聚焦社会治安、矛盾纠纷,目前该街道共设置粤平安网格51个,配备兼职网格员51名,网格员利用“粤平安”平台高效开展网格事件上报、处置工作。
今年以来,东城街道通过“粤平安”接报各类网格事件3213宗,办结3213宗,办结率100%,真正实现了“人在格中走”“事在网中办”。
发挥政法力量“全链条”联调。综治中心联合法院力量协助,对重点矛盾纠纷案件“把脉问诊”,推动落实诉调对接,目前在市委政法委的指导下正在建设东城街道司法惠民服务中心。
落实接访即办“一条龙”联享。东城街道对收集掌握的各类诉求实行分类推送、分类处置。
对事实清楚、争议较小且有政策和法律依据的,一律现场答复、即来即办;对案情复杂、争议较大,不能当场解决的,坚持当场告知、当场受理、一次性指导释明,并按归口管理,由坐班人员当日移交信访部门,由信访部门分类推送有关部门;对涉及多方群体、多个职能部门、多个领域的,将上报市委政法委,由市委政法委召集有关部门,及时会商研究,提出解决方案,并反馈群众。
筑牢人民调解“全覆盖”联防。综治中心借助司法所驻所人民调解室为抓手,积极化解派出所、信访、人社等部门及社区转交案件,将矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。
2023年,共调解各类民事纠纷177宗,其中调解成功177宗,调解成功率100%。
实现警网融合“多渠道”联建。辖区派出所建立“街道+派出所+村居委”联勤联动工作机制,落实每周警情研判,对辖区内各类刑事警情进行分析研判,及时总结犯罪的规律特点、动向及趋势,在线索摸排、案件研判串并、防范打击上狠下功夫,不断提升打防工作效能。目前已联动开展反诈预警、未成年人犯罪等重点工作整治工作。
激活多元融合一盘棋模式
N个凝聚 ,共建共治,东城街道以群防群治激活多元融合一盘棋模式。
东城街道积极融合基层自治组织和社会等N项资源力量参与到社会治理中,拓展多元化解矛盾纠纷渠道。在开展群防群治百日攻坚行动中,通过整合最小应急单元、重点行业领域一线工作人员、街道、村(社区)干部、志愿者等力量,组建了一支群防群治综合网格队伍。
除此之外,东城街道还积极动员100余名来自玉器产业党员以及指南针驿站社区的志愿者加入群防群治队伍,以此吸引更多的热心人士加入志愿者行列有效解决网格化治理工作中存在的队伍力量不足、群众参与不够等问题,赋能全网格改革,使志愿服务与基层治理深度融合、有机统一。
下一步,东城街道将以更加负责的态度履行工作职责,突出“1+6+N”基层社会治理工作重点,整合社会资源,凝聚部门合力,共同为东城街道经济社会的高质量发展打造安全、稳定的社会治理环境 。