广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　广州市天河区成立于1985年，因六运会、九运会和亚运会三次体育盛会而起步腾飞，从城市郊区逐步发展成为创新强区、经济大区和城市客厅，经济总量连续18年位居广州第一。

　　因体育而兴的天河，在综合治理的赛道上，也抢先布局占得先机。立足服务粤港澳大湾区建设，对标对表推进更高水平的法治广东、平安广东建设工作要求，天河区综治中心应运而生，依托丰富的政法资源与金融、法律、科技等产业优势，率先打造综治中心、法务中心、警务中心高度融合的现代化综合治理平台，让“一个中心管平安，矛盾纠纷只进一扇门”成为现实。

天河区综治中心。

　　综治工作“一盘棋”运转

　　走进位于广州国际金融城平安财富大厦的天河区综治中心，开敞明亮的服务大厅、清晰规范的标识指引、功能齐全的法律服务……有诉求的群众总能在这里找到解决问题的途径。

　　今年8月底，天河区综治中心建成启用，这里汇聚了区委政法委及法院、检察院、公安、司法、人社、信访7个常驻部门，住建、市场监管等15个轮驻部门，17家专业机构和组织，30余项运行制度机制确保综治工作“一盘棋”格局顺利运转。

　　这里首先是多元矛盾纠纷化解平台。天河区综治中心按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督的法治化“路线图”，一站式受理矛盾纠纷，区、街、社区三级综治中心使用“穗岁安”系统流转办理矛盾纠纷13899宗，汇聚全区110非警务警情、信访事项等42756件，形成全区矛盾纠纷“一本账”。

　　这里还建立了立体治安风险防控体系。天河区综治中心运用“雪亮工程”、网格等数据资源动态监测场馆周边、重点商圈、交通枢纽等区域，落实34个“1、3、5”分钟快反圈值守，激活3955个最小应急单元，发动2.82余万名广州街坊群防群治，实现点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合的社会治安防控新局面。

　　这里也是全域联动指挥调度中枢。区社会治安综合治理指挥中心和公安应急情指中心“双线一体”指挥，建立平战快速转换机制，实现对21个街道综治中心、247个社区、2154个网格的统一调度、精准指令，构建起贯通区、街道、社区、网格的四级指挥调度体系。

　　金融纠纷调解成功5.06万件

　　在天河区综治中心内，金融法庭和综合调解室配置齐备，几名当事人正在调解员的主持下进行调解。调解室内部配置法院专线，法官直接在线上就能对调解结果进行司法确认。截至目前，已开展司法确认80件次。

　　天河区集聚广州市约80%的持牌金融机构，金融业高度繁荣，金融纠纷也呈现水涨船高态势。近三年，天河区法院受理金融案件占法院民商事收案的30%，金融纠纷化解需求旺盛。

　　天河区法院立案庭庭长张瑞平介绍，今年以来，大量金融纠纷由区综治中心委托天河区天融商事调解中心负责总体运营管理，制定严格准入门槛，选定3家金融调解组织入驻参与先行调解，由调解组织与金融机构平等协商确定收费标准，并由金融机构支付调解费。

　　在运行机制上，区法院负责指导商事调解、赋权失联修复、调解协议确认，区司法局负责指导商事调解、引导规范运作、监督运行管理。引入广东正和消保中心，为金融消费者提供投诉处理、无偿调解服务，在维护金融机构债权利益的同时，也保护好金融消费者的合法权益。

　　今年以来，依托综治平台委派的金融纠纷达到285.41万件，调解成功5.06万件，履行到位金额5.37亿元。

　　紧扣国家战略需求、立足大湾区建设，服务中国企业“走出去”，由西南政法大学、中共广州市天河区委政法委员会、广州工业投资控股集团有限公司三方共同协商，于2025年8月正式设立粤港澳大湾区海外利益保护中心，进驻天河区综治中心。

　　据介绍，粤港澳大湾区海外利益保护中心打造“协同平台+涉外法务+高端智库”三位一体的涉外法治服务新模式，为出海企业提供域外法查明、法律培训、投资指引、纠纷解决等全链条专业服务；并创设“天河海保大讲堂”，聚焦海外安全，汇聚著名专家，打造权威实用的公共学习品牌。