广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　对于广东的司法行政机关来说，到2020年，广东公共法律服务综合水平走在全国前列是一个重要的目标。在这样的目标指引下，省司法厅正不断夯实各项公共法律服务的基础，力图让群众以最小的成本，享受到优质便捷的基本公共法律服务，让群众逐渐明白：法律服务就在身边，最终在全社会形成广泛的法律意识和法治氛围。

　　“12348”热线对接法律服务需求

　　互联网的发展把生态圈的概念展现得淋漓尽致，涉及千千万万群众的公共法律服务体系也是其中的一个生态圈。省司法厅通过打造“12348”公共法律服务热线平台，强化内合外联，既整合司法行政内部形成工作合力，实现律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等职能互联；也与外部公共服务类平台进行联合、融通，汇聚分散在各类公共服务平台上的法律服务需求。目前，广东“12348”热线已经初步实现与广州“110”报警服务台、“12368”诉讼服务热线、“12345”政府服务热线、“12355”青少年综合服务平台的互联互通，正逐步形成以“12348”热线为圆心的公共法律服务生态圈。

　　5岁小女孩身上有伤痕，幼儿园园长向家长询问无果，后来请警方介入发现女孩母亲有家暴嫌疑。无奈之下，园长致电“12348”热线，在律师的分析指引下，再次联系警方及妇联等部门共同对家长进行调解教育，从而保障女孩权益。这是“12348”和“110”牵手后的服务案例之一。“110”与“12348”根据各自的职能定位，实现机制、系统、电话“三对接”，将非警情警务类报警电话分流、指引至“12348”热线，由热线律师进行法律解答和指引，推动公共法律服务由事后救济向事前预防和事中调处转变，努力将大量社会问题防患于未然。

　　“12348”除了与“110”牵手，还与省高院“12368”热线达成了初步合作意向。在平台对接方面，“12348”热线服务过程中接到的关于诉讼程序、诉讼案件处理进度及对法院的投诉、建议等来电将分流至“12368”热线，由“12368”热线工作人员进行回复；“12368”热线接到的尚未进入诉讼程序的法律咨询及司法鉴定、公证服务等司法行政业务来电分流至“12348”热线，由“12348”热线的专业律师和司法行政客服人员提供免费咨询。同时，“12348”热线将在省内15个欠发达地市、94个县（区）的109个法院立案大厅，部署安装“法律援助自助服务终端机”，为到各级法院办事的困难群众提供法律援助服务，使群众的法律服务需求能够有效落地和落实。

　　笔者了解到，未来“12348”还将继续探索创新路子，强化服务力量、打造服务品牌、增强服务效能，继续探索与“12345”“12355”等服务热线的互联互通机制，共同推进公共法律服务体系建设，将“12348”打造成为满足群众公共法律服务需求的主平台，营造便捷、高效的公共法律服务生态圈，更好地为群众解决身边的法律问题。

　　互联网+新媒体便民普法模式形成

　　“动动手指，不仅能学习法律知识，还能赢得奖品，一举两得，我要给‘普法达人’点赞！”这是一位“粉丝”在江门“普法达人”推文后的留言。想当“普法达人”并不难，每天只需花几分钟时间，坚持在手机微信公众号上答3道法律知识题，从普法小白到普法状元，闯关升级还有机会赢取现金红包或普法小礼品。

　　据了解，“普法达人”是江门市普法办研发设计的一款普法游戏，该系统自2016年10月上线以来，已成功举办10期“普法达人”竞赛活动，共吸引超过104万人次参加，新增粉丝9万多名。

　　我国现有网民近10亿，仅微信目前就有9.38亿活跃用户，抓好网民的普法工作就等于做好了主要人群的普法工作。为此，全省各级普法职能部门积极探索应用“互联网+”技术与普法业务深度融合，发挥新媒体对普法广度和深度的驱动引领作用，开创“指尖上的普法”，全力打造服务型、创新型、互动型法治宣传教育新模式。

　　据了解，为实现普法工作“年轻态”，广东省普法办凭借“广东普法”微信公众号和网站的宣传引领作用，牵头省、市、县司法行政普法主管部门集体入驻“今日头条”“企鹅号”“南方+”等移动发布平台，成为全国范围内司法行政系统规模最大、覆盖面最广、时间最早的集体入驻。全省新媒体普法取得丰硕成果，先后荣获“H5讲述‘六五’普法新媒体创意大赛”优秀组织奖、“2016年度政务创新优秀案例”奖、2016年政务头条号全国“特别贡献奖”和第十三届全国法治动漫电影征集优秀组织奖等一系列成果。

　　全省各地顺应信息时代发展要求，纷纷利用新兴媒体资源，创新平台载体，开设“两微一端”等新媒体服务法治宣传。如东莞市以“微创新”打造法治文化品牌，开发了H5、微视频、微动漫、微游戏等一系列适合互联网时代易于传播的普法产品，获得多项全国优秀奖；深圳市福田区利用新媒介开展微信普法、微言普法、微广告普法、微动漫普法、微电影普法，“微普法”实现“全扩散”，有效提升普法工作的覆盖面和感染力；惠州市近期搭建“惠州e普法”平台，融合62个市直单位和县（区）司法局的微信公众号，设置了普法责任岗、法律咨询岗、普法栏目，包含24小时值班律师、法学专家、学者预约等，打造全媒体、全覆盖、全天候掌上普法新载体。据统计，全省目前开通普法网站276个，微博、微信550个。

　　在打造全媒体普法矩阵的同时，广东各级普法职能部门大力推进法治文化建设。目前，正开展法治文化建设示范企业、青少年学生法治教育实践基地、法治文化主题公园、民主法治村（社区）创建等“四个创建”活动。计划到2017年底，实现珠三角地区80%以上、粤东西北地区60%以上乡镇（街道）达到省级法治创建标准，到2018年底，全省各市、县（区）至少建成一个法治文化主题公园；珠三角地区60%以上、粤东西北地区40%以上500人以上规模企业达到省级企业法治文化建设标准。

　　创新公证服务便民利民

　　去年，省司法厅部署了67家公证机构，从2016年11月1日到2017年6月30日，免费为70岁以上老年人办理遗嘱公证。据统计，自活动开展以来，这些公证机构共受理免费办理遗嘱公证预约16000余件，其中已办结13000余件，减免公证费用约430万元。

　　遗嘱公证是继承法规定的五种遗嘱形式之一，但遗嘱公证程序复杂，耗时长，需要较多的人力和物力。为此，广东的公证机构采取了各种便民贴心的服务措施：如专人专窗一站式一条龙服务，严格履行一次性告知，减少老年人往返次数；开辟“绿色通道”，对行动不便或患病的老年人提供上门服务；购置老花镜、助听器和坐垫供老年人使用等，受到了老年群体的欢迎。

　　除免费办理遗嘱公证活动外，全省各地公证机构还积极开展各类老龄公证服务活动。在深圳，当地公证机构印制了老年人最为关心的“家事篇”公证小册子，免费发放；在广州，白云公证处持续开展“阳光温暖老龄”活动，为老年人办理遗赠、分家析产、赠与等家事公证提供方便；在江门，公证处对在本市区居住的60岁以上老年人申请办理抚养、扶养、赡养协议的，免收公证费……

　　为让公证服务更加便民，省司法厅建设了“广东e公证服务”网，将部署全省公证机构分批加入该网为群众提供服务，今年计划达到80家公证机构加入该网。此外，省司法厅还建设了“广东公证”微信服务号，对办理中国台湾公证书正副本核验的当事人提供在线预约服务；督促全省公证机构开通微信服务，计划今年开通微信服务的公证机构达到50家。

　　（记者 黄祖健 通讯员 粤司宣）