区块链、数字货币等互联网新业态涌现,建议尽快进行相应的立法研究;建议将“伤医”行为入刑,缓解医患矛盾……昨日的十三届全国人大一次会议上,广东代表团举行全体会议和小组会议审议全国人大工作报告。在加强和完善人大立法上,广东代表们紧扣国计民生和社会发展热点,群策群力提出立法建议。
近年的两会,网络时代用户个人信息的保护成为讨论热点。昨日小组审议现场,全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾再次将关注目光投向个人信息的立法保护,提出3点互联网立法的相关建议。
马化腾首先建议加强对个人信息保护的进一步立法,去年人大通过的民法总则规定自然人的个人信息受法律保护,他认为这是非常重要的规定。“电信诈骗,根源是个人信息被贩卖,有人非法套用了个人信息。现在民法总则已确立个人信息受保护的法律依据,但还有很多细节需要明确,比如用户信息数据的开放、使用规则,还需要更进一步规定。”
他同时建议,加强对网络时代新经济新领域的立法和政策研究,因为网约车、共享单车相应而出,还有很多新业态涌现,比如区块链、数字货币等。“这些新事物怎么监管?立法的角度都还没做研究。希望全国人大有所调研,对互联网新业态进行相应的立法研究。”
最后马化腾建议,广东省在互联网立法上先行先试。“广东和深圳是互联网大省大市,创新环境现在这么好,未来会有很多新业态出现。建议探索一条互联网立法的特色之路,也为全国的立法和政策提供经验参考。”
2014年全国两会上,全国人大代表、广东省人民医院院长庄建就旗帜鲜明地提出要“伤医入刑”。今年,庄建作为连任代表在参加广东团审议时再次发出呼吁,继续推动加大对伤医事件的法律惩戒。
庄建认为,尽管2014年到现在医患关系已有所缓解,但对伤害医生行为只采取行政拘留手段威慑力不足,还易引起后患。
“伤医患者被行政拘留,受伤害的医生还提心吊胆,天天算着还有几天会出来,担心更大的报复,要采取防范措施。这段时间,医生看病和手术都没精神,这在我们医院都是有实例的。”庄建说,他以前任副院长主管医疗时,就被病人拉扯衣服、翻桌子。而在特别岗位如急诊、手术台和重症监护室的医生更容易受到伤害,不只是身体痛苦,心理冲击也极大。
对伤医行为光是行政拘留解决不了问题,医生还担心遭受“反弹式”伤害。庄建说,非常希望可以推动将伤医行为入刑。如果条件不允许,可以先对在急诊、重症监护室和冲进手术室实施的伤医行为果断进行刑事拘留。