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广东警方从柬埔寨押解涉赌人员回国。杨向东摄

　　近年来，针对赌博犯罪从线下发展到线上，呈现由简单到复杂、由低端到高端、由涉及单一问题到涉及多个领域、由单一地区到跨区域甚至跨国跨境等新变化、新特点，广东公安治安部门通过“网上网下、境内境外、跨地区多警种”合成作战，采取一系列实用管用、行之有效的举措，对赌博犯罪人员链、资金链、技术链、利益链进行全方位全链条打击，接连破获一批有影响、高质量、深层次的网络赌博大案要案，对网络赌博犯罪形成有力震慑。

　　1、智能分析

　　精准锁定案件线索

　　近年来，我国打击治理网络赌博形势日趋严峻。广东省公安厅治安局有关部门负责人告诉记者，与传统赌博相比，网络赌博不受地域、时间、空间范围的限制，而网络赌博团伙往往将服务器设在境外，在境内设置多重代理并单线联系，利用银行卡、网银等方式兑换赌资，具有隐蔽性强、发现难、查证难等特点。特别是部分网络赌博组织成员通过后台操控，控制赌客输赢赔率，让投注的赌客“逢赌必输”，具有极大欺骗性。

　　据了解，针对赌博犯罪向线上发展、向境外转移的趋势特点，公安部部署各地公安机关持续开展打击整治跨境网络赌博犯罪“断链”行动。广东公安通过建立“警务+大数据分析挖掘”机制等模型，实现对全省涉网络赌博情况的综合态势感知和情况把握，为开展网络赌博犯罪精准打击提供了大量线索。同时，加强警企合作，利用互联网企业掌握的信息资源进行合作建模、智能分析，精准侦破一批大要案件。

　　近段时间，珠海市公安局在工作中发现，珠海市某科技有限公司涉及网络赌博犯罪活动，于是立即成立专案组开展立案侦查。经深入侦查，一个以从事软件研发为幌子，实则为境外赌场以及网络赌博团伙提供各类技术支撑的犯罪团伙浮出水面。

　　4月22日，在省公安厅的协调指挥下，珠海市公安局成立“421”专案收网行动指挥部，先后在珠海市香洲区、金湾区抓获主要犯罪嫌疑人刘某等84人，缴获服务器8台、电脑106台以及手机、记账本等涉案物品一批，冻结涉案资金2100万余元人民币。

　　经审查，以刘某为首的犯罪团伙为东南亚多个境外赌场及涉赌平台提供计算机技术服务，并利用互联网大肆招揽赌客参赌，从中收取维护费1200万余元。目前，专案组初步排查出全国各地代理账号2000余个，并根据线索抓获某涉赌平台国内代理17人。

捣毁一境外网络赌博窝点。杨向东摄

　　2、境外作战

　　形成强大震慑效应

　　在公安部统一领导指挥下，广东公安针对网络赌博团伙境外操作运营，境内引诱参赌的新形势，逐步建立健全一套成熟的打击跨境网络赌博犯罪战法，果断开辟新战场，不断向跨国跨境网络赌博违法犯罪发起进攻，在接连破获2017年“4·18”跨菲律宾网络赌博案、2018年“1·16”跨柬埔寨网络赌博案并包机押解嫌疑人回国的基础上，2019年再次侦破部督“922”跨柬埔寨网络赌博案、“930”跨越南网络赌博案。

　　2019年初，公安部治安局向广州市公安局转来一条涉赌线索。经广州警方深入调查，发现一个利用通信网络运营商话费充值支付渠道接收赌博网站赌资、逃避监管、隐蔽赌资流转的特大跨境网络赌博犯罪团伙，涉案赌资超百亿元。公安部高度重视，将“922”跨国网络赌博案列为部目标案件，交由广州市公安局侦办，省公安厅治安局组成工作组全程随案指导、捆绑作战。

　　经过近8个月的缜密侦查，2019年8月19日，“922”专案组在公安部治安局、广东省公安厅的统筹指挥下，以及国内6省8市公安机关的密切配合下，在广东广州、东莞、韶关以及江西宜春、安徽黄山、广西北海、浙江温州、河南新乡等地，对6个境内团伙展开收网行动，抓获涉案人员52名。

　　境外方面，2019年9月7日下午，柬埔寨警察总署反赌局联合其他力量共出动警力60人次，在西哈努克港市成功捣毁该团伙境外赌博网站运营窝点，现场抓获主要嫌疑人60名。据统计，“922”专案共抓获涉案人员112名，打掉境内外团伙7个，捣毁窝点9处（其中国内8处、柬埔寨1处），查冻资产1.12亿元。

　　同年10月14日，专案组与柬埔寨王国移民总局调查遣返局局长签署人员移交文件。当日下午，专案组乘包机将犯罪嫌疑人押解回国。

　　上述案件的成功侦办，为中方与东南亚国家联合打击同类犯罪划定了执法合作范本，提供了侦办模式经验，并在国内外引起强烈反响，尤其对盘踞东南亚国家的网络赌博团伙形成了极大震慑。

　　3、整体断链

　　坚决摧毁犯罪网络

　　针对网络赌博犯罪团伙关联多、利益链条长等特点，广东公安重点选择资金流向为切入点，按照资金链串联人员链、技术链、利益链的侦办思路，对网络赌博线索抽丝剥茧、寻踪觅源，全面掌握网络赌博犯罪团伙的组织架构、结算网络、技术支撑等，力求打源头、抓主犯、断链条、摧网络，达到整体“断链”效果。

　　今年2月初，深圳市公安局在工作中主动摸排，获取一家网站涉嫌网络赌博的线索。相关情况上报后，深圳市公安局主要领导指令由扫黑除恶攻坚队牵头成立专案组进行立案侦查。

　　当时正值新冠肺炎疫情防控期间，专案组克服重重困难，积极开展侦查取证工作，成功查清一个以嫌疑人夏某为首的开设赌场非法牟利犯罪团伙。

　　经查实，该团伙自2019年3月起，通过自主研发的“网络游戏”实施开设赌场等犯罪活动，并通过一线直播平台引流，招揽大量赌客到游戏中充值赌博，参赌账户多达11万余个。

　　4月3日，专案组出动100余人次警力，分别在山东、江苏、安徽、广东等4省7市开展统一收网行动，同时对1万余个资金账户采取紧急冻结手续。经过参战民警20余个小时的连续奋战，共抓获19名犯罪嫌疑人（其中3名为境外回国的核心人员），依法刑拘15人，捣毁境内代理工作室3个，冻结涉案资金2.36亿余元，缴获现金234万余元，专案收网行动初战告捷。

　　5月13日，在省公安厅的大力支持下，专案组赴上海、江苏、湖南、福建等地开展第二轮收网行动，又抓获为赌博网络提供反挟持技术，为网站提供结算插件、结算商行犯罪嫌疑人7名。

　　为全链条铲除该违法犯罪团伙，省公安厅治安管理局将该案纳入“飓风2020”专项行动进行督办，并列为省公安厅集中打击跨境赌博专案第一波次收网行动目标案件。鉴于深圳外防输入压力大的疫情防控特点，确定了“重点打击违法洗钱渠道、斩断技术支撑链条”的侦办思路，省市多警种进行联侦联控侦办推动。经专案组反复深挖扩线侦查，收网时机成熟。

　　5月13日，在省公安厅集中收网行动指挥部的统一指挥下，深圳市公安局组织警力在福建、云南、江苏、上海等地展开抓捕行动，再抓获涉案重点目标对象7名，捣毁2家不法商行、2家技术支撑公司，成功实现对该网络赌博团伙全链条深度打击。

　　4、合成作战

　　重点侦破大案要案

　　针对跨境跨地区、线上线下交织叠加的网络赌博犯罪重大复杂案件，广东公安以“智慧新警务”为牵引，实行“警种联动、主动触网、专案专办、循线追查、深挖团伙、深度打击”的“广东模式”，探索淬炼了一批打击网络赌博犯罪战法，有效提升一线办案民警的实战能力，推动各地侦破一批网络赌博犯罪案件。

　　2019年，广州警方先后侦破“8·27”“3·19”等重大网络赌博案，共打掉犯罪团伙7个，跨省抓获犯罪嫌疑人507名，其中依法刑拘近400人，涉案金额累计逾10亿元；江门警方先后侦破“5·21”“5·24”等重大网络赌博专案，共抓获犯罪嫌疑人401名，其中依法刑拘311人，冻结涉案资金近亿元。

　　5、查缴黑财

　　断绝团伙再生能力

　　在打击网络赌博犯罪工作中，广东公安注重法律效果、社会效果和经济效果“三效统一”，不断创新犯罪财富调查追赃工作，全面追缴违法犯罪所得，特别是将“漂白”财富一并追缴，彻底粉碎不法分子“牺牲我一个，幸福全家人”的侥幸心理，断绝被打击处理人员死灰复燃的能力。

　　2019年5月22日，湛江警方对“7·12”特大网络赌博案进行统一收网，在广东、新疆、海南等地同步行动，抓获涉案人员143名，现场扣押现金700万余元，初步查清涉案金额200亿余元，查冻涉案资金2.8亿元，创下广东打击黄赌案件冻结涉案资金新纪录。

　　同年8月9日，汕头警方对“净网12号”网络赌博案开展收网行动，共抓获团伙成员62名，打掉境外“时时彩”“六合彩”赌博平台2个，缴获现金500万余元以及电脑、手机、银行卡、汽车等涉案物品一大批，冻结涉案银行账户1000余个、资金1亿余元。

　　说法

　　网络赌博涉及的技术支持人员会触犯法律吗？

　　广东阐博律师事务所副主任律师朱兴州表示，明知是赌博网站，而为其提供下列服务或者帮助的，属于开设赌场罪的共同犯罪，具体情形如下：

　　（1）为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务，收取服务费数额在2万元以上的；

　　（2）为赌博网站提供资金支付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资20万元以上的；

　　（3）为10个以上赌博网站投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为赌博网站投放广告累计100条以上的。

　　因此，朱兴州提醒网络公司和信息技术人员提高警惕，切莫因贪图赌博网站提供的报酬而触犯法律。（南方法治报）