广东政法网_中共广东省委政法委员会

林志蘅（中）落网

潘卫斌（中）落网

林舜涛（中）被押解回国

　　看似人海中毫无交集的两人，竟然是25年前共同挪用银行巨资的职务犯罪人员？卷款逃往海外的富商，为何会主动回国投案？在反腐败国际追讨追赃工作中，广东追逃人机智勇敢、敢于担当，面对复杂案情，他们谋划在先，制定好严密的追逃方案；面对负隅顽抗的外逃人员，他们精准施策，“猎狐”不松劲不手软；面对境外追逃的重重困难，他们因地制宜，加强反腐败国际司法执法合作，让自以为境外即“法外”的“狡狐”们束手就擒……

　　藏匿柬埔寨经商，马路口束手就擒

　　2019年7月19日下午，在柬埔寨西哈努克市一个路口，一辆白色SUV被出租车拦住了去路。车内，涉嫌行贿罪的广东籍商人林舜涛还没反应过来时，突然车门被拉开，身穿警服的柬埔寨警员和广东省追逃办工作组的办案人员出现在他面前……

　　时间回到2019年7月5日晚上。按照广东省纪委监委领导的指示，省追逃办白立士率潮州市追逃办陈才文、何侃云组成工作组，随中央追逃办一起赴柬埔寨执行追逃任务，协调配合柬埔寨对出逃柬方的职务犯罪嫌疑人实施缉捕。省追逃办工作组此次的缉捕目标，是藏身西哈努克市的行贿犯罪嫌疑人、华夏国际钜深建设工程（柬埔寨）有限公司控制人林舜涛。

　　7月15日晚，工作组一抵达西哈努克市，便开始根据已掌握的有限线索搜寻目标信息。“看，华夏国际！”车内突然有人兴奋地喊出了声，一处立着“华夏国际”几个字的建材城刺激着每一个人的神经。“说不定林舜涛的公司就在里边！明天一早来探个虚实……”

　　次日，工作组顺藤摸瓜，很快在建材城一带找到了林舜涛的行踪。遗憾的是，因西哈努克市车流量较大且道路较为狭窄，展开追踪及协调柬埔寨警方实施缉捕的难度非常大，抓捕林舜涛的第一次机会就在工作组眼前溜走了。

　　回国日期逼近，工作组抱着“不能留下遗憾”的念头，继续搜索林舜涛的行踪。7月19日，工作组又找到了林舜涛正在聚餐的别墅。16时许，寻觅已久的战机终于出现！几个人从别墅出来到上车的短短时间内，工作组迅速锁定林舜涛！跟踪几个街区后，林舜涛的车驶入一个车多人杂的转弯路口，抓捕时机再次出现！工作组迅速联系柬埔寨警方采取了行动……

　　2019年8月1日，省追逃办工作组顺利将林舜涛押解回国。此案系国家监委成立后首次赴境外协调开展集中缉捕行动。

　　刚柔并济消顾虑，富商终回国投案

　　“清零！”2020年7月22日，随着涉嫌行贿罪、外逃6年的佛山市富御房地产开发有限公司原法定代表人梁荣富回国投案，佛山市外逃职务犯罪“红通人员”成功“清零”。

　　为了追回最后一名“红通人员”，佛山市成立了追逃专班，用好“红色通缉令”这把利剑，全面搜集梁荣富的信息，广泛动员群众反映情况，指定专人与其国内多名重要关系人保持长期密切联系，有效争取关系人配合劝返工作。在梳理补强证据上下深功夫，有针对性地依法冻结梁荣富境内涉案资产，扼住其经济来源，最大限度挤压梁荣富的生存空间以助力劝返。

　　“发现梁荣富手机境外使用记录！”追逃专班在摸排信息时，意外发现了新情况，立刻意识到对梁荣富的追逃工作或许出现重大转机。再联系之前排查出梁荣富曾于2009年确诊癌症，专班人员在国内某医院发现了他的就诊记录及外逃后的购药清单等情况，最终锁定了梁荣富的境外藏身处。

　　追逃专班通过中间人搭建起与梁荣富沟通的桥梁后，全面分析传递主动投案和抓捕归案的不同后果，深入宣传追逃追赃工作形势和相关法律政策，促其放下侥幸心理，主动投案接受调查。恰逢境外新冠疫情持续蔓延，追逃专班将境外严峻的疫情及国际形势对其生活的不利影响作为劝告点，耐心疏导令其逐渐转变思想认识，一步步坚定了其主动投案的决心。在省追逃办统筹协调下，追逃专班提前做好与海关、边检、防疫等单位的沟通衔接，完善好梁荣富入境的法律手续。在追逃专班的扎实工作和真切关怀下，梁荣富选择了主动回国投案。

　　“许多出逃人员长期在外，不了解国内刑事法律政策和具体规定。劝返过程中，外逃人员的心理十分脆弱，一条不利信息、一句不当表态，就可能使他们的想法产生巨大的转变，这是劝返的一大难点。”追逃专班负责同志介绍，“在这种情况下，我们就需要打劝结合、以打促劝，在持续强力打压的同时，耐心做好政策法律宣讲，动之以真情，晓之以法理，促使他们逐步放下思想包袱和顾虑。”

　　蛛丝马迹擒狡狐，藏匿25年终落网

　　“我叫张国辉！我不是潘卫斌！”

　　“我是王玉蓉！我不认识你们说的林志蘅！”

　　7月22日，被追逃专班抓获时，潘卫斌、林志蘅两人仍在大声抵赖。当DNA检测报告摆到他们面前，两人终于承认，自己就是潜逃25年的潘卫斌、林志蘅……

　　潘卫斌、林志蘅涉嫌利用职务便利共同挪用银行巨额资金并于1995年9月潜逃。监察体制改革后，惠州市追逃办联合公安机关组建追逃专班，集中优势兵力和资源，强力推动案件攻坚。

　　“找人”是追逃案件的核心。追逃专班受领案件时，发现该案只有简要案情以及潘、林两人的个人身份信息，其余信息基本空白。追逃专班决定从“零”开始，排查挖掘潘、林两人可能的藏身地点。

　　考虑到潘、林两人潜逃多年却几乎没有任何轨迹信息，追逃专班初步判断，两人可能已经变更身份。于是，追逃专班充分利用科技手段，将潘、林两人出逃前的工作照片录入数据库进行人像比对。同时，通过大数据情报系统，逐一分析筛查可疑人员的户籍、年龄、职业、生活轨迹等信息，力求从中发现与两人有所关联的重点可疑人员。经排查比对，发现安徽籍男性张国辉、江苏籍女性王玉蓉的现户籍照片，与潘、林两人工作照片相似度较高，且两人的户籍均是案发后从广东紫金迁往江苏泗洪。该两人极有可能就是潜逃多年的潘卫斌和林志蘅！

　　这个发现让追逃专班众人精神一振。经过深挖拓展，发现“张国辉”任法定代表人的南京某公司名下有一辆苏A车牌号的别克轿车，其中一条违章记录显示车辆驾驶人为“王玉蓉”，且“王玉蓉”为该车的常用驾驶人，并在该公司任职，两人常有通话、往来。此外，通过排查“张国辉”“王玉蓉”的出行轨迹，发现他们均曾来过广东。潘卫斌的母亲还曾单独乘飞机到过南京，极有可能是借道去马鞍山与“张国辉”见面……这些蛛丝马迹和碎片化信息拼凑在一起，终于让追逃专班基本锁定“张国辉”“王玉蓉”就是在逃人员潘卫斌、林志蘅。

　　鉴于潘、林两人已变更身份，追逃专班在抓捕现场立即对嫌疑人进行突击审讯，分化瓦解两人的攻守同盟，让他们主动承认自己的真实身份。同时，追逃专班动员两人直系近亲属自愿到医院采血检测DNA，经比对确认，证实“张国辉”“王玉蓉”的真实身份就是潘卫斌和林志蘅，最终让潘、林两人供认不讳。

　　潘、林两人交代，在潜逃期间他们绞尽脑汁躲避侦查，隐匿身份行踪：一方面几乎切断了与家人的联系，通过非法手段获取“张国辉”“王玉蓉”的身份和户籍，另一方面多次变换藏匿地点，分别从贵州贵阳潜逃到江苏句容，再从江苏句容分开潜逃至安徽马鞍山和江苏南京，同时尽量避免互相之间出现太多交集……

　　在科技手段飞速发展的今天，追逃已升级为一项“技术活”。广东追逃人善用、巧用科技手段，在追逃工作中大量运用大数据情报技术，使人像识别、DNA比对等科技手段在追逃实战中发挥出巨大威力。