广东政法网_中共广东省委政法委员会

广东警方展示在“净网行动”中缴获的手机等涉案物品。本报记者王正摄

　　严峻复杂的国内外形势下，如何筑牢国家安全网络屏障？9月14日，以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的2020年国家网络安全宣传周拉开帷幕。

　　记者从广东省公安厅了解到，为严厉打击网络突出违法犯罪，强力整治网络违法有害信息，全面整改网络安全风险隐患，近两年来，全省公安机关按照公安部部署要求，强力组织开展“净网”系列专项行动，努力推动构建网络综合治理体系，确保全省网络社会大局持续平安稳定，为新中国成立70周年庆典、澳门回归20周年庆典、改革开放40周年庆典、抗击新冠肺炎疫情、首届网上广交会等重大活动创造了良好的网络环境。

　　生态治理

　　全链条打击网络突出违法犯罪

　　当前，传统犯罪与网络犯罪全面叠加、融合，公安机关虽竭尽全力予以打击，但网络犯罪高发势头仍未得到根本扭转，原因就在于网络提供了大量便捷服务，使得传统违法犯罪由网下走到网上的门槛大幅降低，效率大幅提升。以推广、技术、数据、支付等关键环节为核心，构成了网络违法犯罪黑灰产业生态，比如大量涌现的接码平台、黑客攻击平台、第四方支付平台、犯罪技术交流平台等。在“净网”系列专项行动中，广东公安围绕这些关键环节，严厉打击网络违法犯罪“七寸”，全面治理网络违法犯罪生态，重点打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏两大上游性源头性犯罪，以及其他黑灰产业链犯罪。近两年来，共侦破网络主侦案件6000余起，刑拘2.2万余人。

　　其中，侵犯公民个人信息犯罪方面，重点打击行业“内鬼”和大数据公司，共破案近1000起，刑拘2500余人；抓获行业“内鬼”100余名，缴获公民个人信息200亿余条。黑客攻击破坏犯罪方面，重点打击Ddos攻击、Webshell入侵、域名劫持、撞库拖库，共破案200余起，刑拘1200余人。其他网络黑灰产业犯罪方面，重点打击账号支撑、技术开发、推广引流、支付服务等关键环节，共破案5000余起，刑拘1.7万余人。此外，还侦破了网络水军、网络助考、网络窃听窃照及暗网犯罪等一系列新型犯罪。

　　共建共治

　　全方位加强网络安全防护

　　当前，网络攻击、木马病毒、数据泄露等问题日益突出，时刻威胁着政务、教育、卫生、金融、能源、医疗等行业信息系统和党政机关网站等关键信息基础设施的安全稳定运行。要解决网络安全防护问题，仅依靠网络运营单位自身已无法有效应对，必须全面发动监管部门、主管单位、社会力量共同参与、共同应对。

　　在“净网”系列专项行动中，公安机关指导督促重点行业和单位落实主体责任，全面发动社会力量共建共治，大力推动构建“单位自防、行业联防、社会协防、公安打防”的“网络安全罩”综合防控体系，将关键信息基础设施纳入体系进行整体防护，实现“一点预警、全网响应”，有效破解单位自防自救能力不足问题。据统计，目前“网络安全罩”已纳入防护的重点行业信息系统和党政机关网站共1.05万个，发现整改网络高危隐患1万余个，监测拦截网络攻击3000万次，封堵IP逾90万个，及时发现处置网络安全事件3900余起。

　　同时，大力推进网络安全等级保护工作，执法检查相关单位9600余家，通报整改11435家，行政处罚4322家；备案纳管信息系统1.6万余个，实施等级测评信息系统9500余个，有力推动提升了重点行业单位的安全防护能力水平。

　　源头整治

　　全网域整顿网络公共秩序

　　依托省市县三级网上巡查责任体系和24小时巡查处置机制，广东网警部门及时清理整治涉黄赌毒、涉枪爆、涉网络诈骗等违法有害信息，并逐条倒查涉及的网站和数据中心（IDC）等，共处置网上违法有害信息15万余条，累计倒查纳管网站7万个。加强IDC、云平台和APP等网络高危部位的清理整治，共行政处罚IDC逾60家次、关停2家；清理下架服务器3000台，关停虚拟主机1800个、违法网站1787个；清理下架未实名APP逾82万个、违法违规APP逾30万个，关停APP发布平台9家。

　　同时，依法查处互联网服务提供者不履行法定责任义务等违法行为，倒逼企业主动落实新应用上线前审核等网络安全主体责任，共开展执法监督检查32万余次，检查企业30万余家，行政处罚企业5万余家；启动“一案双查”500余次，监督检查互联网服务提供者7万余家，责令整改安全隐患2.2万处，行政处罚相关单位400余家。

　　接下来，广东公安将始终坚持打击网络犯罪生态的理念，持续严打侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏和黑灰产业链犯罪，并努力在打击利用暗网、比特币、区块链等新技术犯罪方面取得新突破。加快推进“网络安全罩”综合防控体系建设和网络安全等级保护2.0标准的宣传贯彻实施，持续组织开展“护网2020”攻防演练，不断提升全省关键信息基础设施安全防护能力水平。以违法有害信息清理整治为牵引，以执法监督检查为抓手，倒逼网站、IDC、互联网企业及服务提供者等全面落实网络安全主体责任，从源头上清理整顿网络公共秩序，强化网络空间综合治理，不断提升群众上网的安全感、获得感和幸福感。

（南方法治报）