广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　2020年1至9月，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央政法工作会议和全国检察长会议部署，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，践行“为大局服务、为人民司法”的初心和使命，依法打击涉疫、涉黑涉恶等各类犯罪，服务保障“六稳”“六保”和粤港澳大湾区建设，努力推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大”检察深入发展。现将主要办案数据公布如下：

　　一、刑事检察运行态势平稳，认罪认罚从宽适用比例提升，诉讼监督整体推进有力

　　（一）审查逮捕、审查起诉情况2020年1至9月，全省检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人83826人，同比下降24.45%，降幅较上半年缩小10.92个百分点。不批准和不予决定逮捕18104人，同比下降22.79%，不捕率为17.76%，同比增加0.31个百分点。

　　共决定起诉113486人，同比下降11.18%，降幅较上半年扩大3.33个百分点。决定不起诉17801人，同比上升37.57%，不起诉率为13.53%，同比增加4.34个百分点。

　　（二）认罪认罚从宽制度适用情况2020年1-9月，全省检察机关已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结104167人，占同期审查起诉案件审结人数的80.93%，在适用认罪认罚从宽制度的案件中，检察机关共提出量刑建议78379人。其中确定刑量刑建议39800人，占总提出数的50.78%，同比增加36.67个百分点。对检察机关提出的量刑建议，法院采纳73435人，占同期提出量刑建议数的93.69%，同比增加6.01个百分点。

　　（三）刑事诉讼监督情况1.立案监督。2020年1至9月，全省检察机关监督公安机关立案（撤案）合计2222件，同比上升82.88%，监督后公安机关已立案（撤案）1528件，占监督数的68.77%，同比增加7.54个百分点。

　　2.纠正漏捕、漏诉。2020年1至9月，全省检察机关在审查逮捕和审查起诉环节中，纠正公安机关遗漏提请逮捕925人，纠正公安机关遗漏移送审查起诉同案犯797人，同比分别下降42.22%、46.9%.

　　3.纠正侦查活动违法。2020年1至9月，全省检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正1058件次，同比上升43.55%，已纠正709件次，监督采纳率为67.01%，同比减少15.89个百分点。

　　4.刑事抗诉。2020年1至9月，全省检察机关共提出抗诉373件，同比上升18.41%，法院同期审结199件，其中改判和发回重审133件，占审结总数的66.83%，同比减少7.72个百分点。

　　5.纠正刑事审判活动违法。2020年1至9月，全省检察机关针对刑事审判活动中违法行为，提出纠正36件次，同比上升125%，同期审判机关已纠正24件次，占提出纠正数的66.67%，同比增加16.67个百分点。

　　（四）刑事执行检察情况2020年1至9月，全省检察机关对减刑、假释、暂予监外执行不当提出纠正2457人，同比上升898.78%；同期已纠正1890人，占提出数的76.92%，同比增加43.59个百分点；对刑事执行活动违法行为提出纠正916件，同比上升632.8%；同期已纠正497件，占提出数的54.26%，同比减少93.74个百分点；对监外执行活动违法行为提出纠正727人，同比上升476.98%；同期已纠正389件，占提出数的53.51%，同比减少42.52个百分点；对财产刑执行履职不当提出纠正839件，同比上升2367.65%；同期已纠正405件，占提出数的48.27%，同比减少57.61个百分点。

　　（五）办理司法人员职务犯罪案件情况2020年1至9月，全省检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件46人，同比上升64.29%.同期侦查终结移送审查起诉28人，同比上升86.7%.

　　二、民事检察平稳发展，对审判活动监督力度加大

　　（一）对民事生效判决、裁定、调解书监督情况2020年1至9月，全省检察机关共对民事生效裁判提出抗诉114件，同比下降44.12%，法院同期审结122件，再审改判43件，占审结数的35.25%；提出再审检察建议167件，同比上升187.93%，法院同期采纳40件，占同期提出数的23.95%.

　　（二）对民事审判活动监督情况2020年1至9月，全省检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议104件，同比上升108%.法院同期采纳49件，同比上升2.08%.

　　（三）对民事执行活动监督情况2020年1至9月，全省检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议263件，同比下降1.87%.法院同期采纳129件，占提出数的49.05%.

　　（四）民事虚假诉讼监督情况2020年1至9月，全省检察机关对民事生效裁判、调解书提出抗诉案件中，涉及虚假诉讼12件，同比下降20%；对民事审判活动提出检察建议中，涉及虚假诉讼41件，同比上升310%；对民事执行活动监督提出检察建议中，涉及虚假诉讼12件，同比上升1100%.

　　三、行政检察办案数量上升，行政争议实质性化解取得明显成效

　　（一）对行政争议实质性化解情况根据最高检2019年10月部署开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动的要求，2020年1-9月，全省检察机关已经化解行政争议111件。

　　（二）对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况2020年1至9月，全省检察机关共对行政生效裁判提出抗诉3件，同比上升50%，法院同期审结1件。

　　（三）对行政审判活动监督情况2020年1至9月，全省检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议4件，法院同期采纳4件。

　　（四）对行政执行活动监督情况2020年1至9月，全省检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议944件，同比上升1248.57%.法院同期采纳703件，占同期提出数的74.47%.

　　四、公益诉讼检察办案数量降幅收窄，办案效果显著

　　（一）立案情况2020年1至9月，全省检察机关共立案办理公益诉讼案件4765件，同比下降20.46%，降幅较上半年缩小21.19个百分点。其中，民事类立案757件，占立案总数的15.89%；行政类立案4008件，占立案总数的84.11%.

　　（二）诉前程序情况2020年1至9月，全省检察机关共开展公益诉讼诉前程序3379件，同比下降26.83%，降幅较上半年缩小18.62个百分点。其中，发出民事公告680件，占诉前程序案件总数的20.12%；提出行政诉前检察建议2699件，占79.88%.

　　从诉前程序案件所涉领域看，生态环境和资源保护领域2063件，占比最高，为61.05%，同比增加21.77个百分点；其次为食品药品安全领域710件，占21.01%，同比减少33.86个百分点；国有财产保护领域363件，占10.74%，同比增加7.51个百分点；国有土地使用权出让领域52件，占1.54%，同比减少0.32个百分点；办理“等”外领域191件，占5.65%，同比增加4.91个百分点。

　　（三）提起诉讼和判决情况2020年1至9月，全省检察机关共提起公益诉讼323件，同比上升53.81%.起诉民事公益诉讼合计320件，同比上升60.8%.其中，民事31件，刑事附带民事289件。起诉行政公益诉讼3件，同比下降72.73%.

　　2020年1至9月，法院作出民事公益诉讼一审裁判208件，判决支持205件，占裁判案件的98.56%，同比减少1.89个百分点。

　　（四）办案效果2020年1至9月，全省检察机关通过公益诉讼检察，共挽回、督促修复、清理林地、土地、湿地、草原、水域60501.77亩，同比上升1855.47%；督促处理生活垃圾、固体废物7331.78吨，同比下降65.59%；督促关停和整治各类企业71家，同比上升129.03%；索赔环境损害赔偿金7130.12万元，同比上升1262.76%；督促查处、收回销售、流通中的假冒伪劣食品1434公斤，同比下降87.46%.

　　五、未成年人犯罪“少捕慎诉”理念进一步落实，特殊保护制度进一步加强

　　（一）审查逮捕情况2020年1至9月，全省检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人3101人，同比下降24.93%，不捕1106人，不捕率为26.29%，高于总体刑事犯罪不捕率8.53个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪批准逮捕4527人，同比下降8.36%.

　　（二）审查起诉情况2020年1至9月，全省检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉2985人，同比下降17.01%，不起诉762人，不起诉率20.34%，高于总体刑事犯罪不起诉率6.81个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪决定起诉4585人，同比下降2.59%.

　　（三）有关特殊制度开展情况2020年1至9月，开展社会调查1614次，同比上升162.44%.开展法治巡讲73次，同比下降68%，受众人数1057万余人，同比上升400.2%；开展法治讲座206次，同比下降52.2%，受众人数151万余人，同比上升492.7%.

　　六、信访数量同比上升，司法救助工作成效明显

　　2020年1至9月，全省检察机关共接收群众信访43140件，同比上升51.16%；受理刑事赔偿申请459件，同比上升17.09%，经审查，决定给予赔偿395件，同比上升21.17%，受理国家司法救助432件，同比上升13.68%，实际救助人数578人，同比上升7.64%.

　　七、服务保障“六稳”“六保”，主动融入党和国家工作大局

　　（一）扫黑除恶专项斗争工作情况2020年1至9月，全省检察机关共批准和决定逮捕1427人，同比下降66.46%；决定起诉3331人，同比下降32.92%.对黑恶势力“保护伞”逮捕10人，起诉27人。

　　（二）办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情况2020年1至9月，广东省检察机关受理审查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪1986人。经审查，批准和决定逮捕1714人，逮捕人数占审结的84.48%，较总体刑事犯罪高2.24个百分点。受理审查起诉2181人。经审查，决定起诉1660人，起诉人数占审结的91.71%，较总体刑事犯罪高5.45个百分点。

　　（三）服务三大攻坚战工作情况2020年1至9月，全省检察机关共批准逮捕破坏金融管理秩序类犯罪和金融诈骗类犯罪1095人，同比下降26.71%，起诉1675人，同比上升0.36%；共起诉涉“套路贷”“校园贷”“以非法手段催收民间借贷”类犯罪440人，同比上升64.18%.

　　共批准或决定逮捕影响扶贫工作及涉及扶贫资金类犯罪7人，提起公诉32人，同比分别下降72.00%、下降67.68%.对扶贫对象开展国家司法救助130人，同比下降14.47%，发放救助金307.81万元。共支持农民工起诉148件。

　　共批准逮捕破坏环境资源保护类犯罪1900人，起诉2754人，同比分别下降4.38%、上升14.56%.起诉土壤污染、水污染、大气污染类犯罪案件713人，同比下降17.48%.其中，起诉涉及大气污染犯罪案件80人，同比上升11.11%；涉及水污染犯罪案件355人，同比下降7.07%；涉及土壤污染犯罪案件278人，同比下降32.20%.

　　公益诉讼诉前程序共办理生态环境和资源保护领域的案件2059件，占诉前程序总数的60.94%.审查后提起公益诉讼231件，占提起公益诉讼案件的71.52%.

　　（四）服务保障非公经济发展情况2020年1至9月，全省检察机关对影响非公经济发展的刑事犯罪逮捕1113人，同比下降15.2%，起诉1635人，同比上升16.5%；对影响非公经济发展的民事生效裁判提出抗诉6件，同比下降25%，提出再审检察建议6件，对民事审判监督提出检察建议31件，同比上升520%，对民事执行活动监督提出检察建议119件，同比上升296.7%；对影响非公经济发展的行政执行活动监督提出检察建议3件。

　　八、院领导办案结构优化，检察长列席审委会数量上升

　　（一）入额院领导办案情况2020年1至9月，全省检察机关入额院领导共办理案件20617件，同比下降14.1%.各级院检察长办理1135件，占5.51%；副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理19482件，占94.49%，同比增加1.27个百分点。

　　2020年1至9月，入额院领导办理案件中，刑事检察类案件（含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察）17315件，占83.98%，同比减少5.74个百分点；民事、行政检察类881件，占4.27%，同比增加2.48个百分点；公益诉讼检察类1688件，占8.19%，同比增加1.55个百分点；案件管理类733件，占3.56%，同比增加1.71个百分点。

　　（二）检察长列席人民法院审判委员会会议情况。

　　2020年1至9月，全省检察机关检察长及受检察长委托的副检察长共列席人民法院审判委员会会议334人次，同比上升3.7%.

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