6月23日,广东省十三届人大常委会第二十一次会议在广州举行,审议省人大常委会执法检查组关于检查未成年人保护方面法律法规实施情况的报告。据悉,2018年以来,全省检察机关共批准逮捕涉校园欺凌犯罪案件272人、起诉160人,全省通过全国打拐DNA系统比中被拐或失踪儿童约230人。
为加强未成年人保护和残障、困境儿童保障工作,省人大常委会组织开展未成年人保护方面法律法规的检查,制定了工作方案,成立了执法检查组。5月8日、21日,执法检查组分赴肇庆、茂名市开展检查,深入未成年人救助保护机构、儿童福利机构、残疾人康复中心、村居社区等调研了解情况,同时委托汕头、韶关、阳江、清远、揭阳市人大常委会对本行政区域内未成年人保护方面法律法规实施情况进行检查。
各级各类学校配备法治副校长
报告介绍,广东在各级各类学校配备法治副校长,定期开展法制教育和心理健康教育与辅导。全省公安机关选派法制副校长(辅导员)近3万名,每年到校开展法制宣传教育活动超过4万场次。全省检察机关256名检察长、副检察长担任中小学法治副校长,开展校园法治巡讲6094场次。2018年以来,检察机关共批准逮捕涉校园欺凌犯罪案件272人,起诉160人。
残疾儿童义务教育入学率超93%
特殊教育在校学生达52869人、残疾儿童义务教育入学率达93%以上、残疾学生12年免费教育……2019年广东交出了一张持续扩大残疾儿童教育覆盖面的亮丽成绩单。而在完善困境、残障儿童保护和救助体制机制方面,全省建立儿童福利机构106家、未成年人救助保护机构100家。2020年孤儿基本生活费全省最低标准集中供养1820元,分散供养1110元。2019年,享受残疾人生活补贴和护理补贴的残疾儿童达到10.7万人次。义务教育阶段农村留守儿童入读公办学校的比例达98.87%.
为引导社会力量参与关爱服务,广东省持续开展“雨露计划”、走近农村留守和困境儿童牵手行动,2018年以来,400多家社会组织投入帮扶资金1000多万元惠及1.5万多名困境儿童。近三年全省391个社工站累计服务留守儿童25148人次、困境儿童6936人次。
DNA系统三年比中约230名被拐或失踪儿童
在依法打击侵害未成年人合法权益违法犯罪行为方面,2017年至2019年,全省通过全国打拐DNA系统比中被拐或失踪儿童约230人。2018年以来,侦破拐卖儿童积案共20宗。对拐卖多名儿童造成重大社会影响的被告人张某某、周某某(“梅姨”案)一审依法判处死刑,引起举国关注。
通过开展“护苗”专项行动,公安机关重点打击以未成年人特别是智残儿童为侵害对象的强奸、猥亵、强迫引诱卖淫等性侵害违法犯罪,打击在校园及其周边针对未成年人实施的故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、殴打、恐吓等校园欺凌违法犯罪,依法查办未成年人监护不当案件。2017年至2019年,检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪11924件16743人,起诉12157件17959人。
报告还提及,广东省各级法院发挥审判职能,严厉打击强奸、绑架、拐卖、虐待、遗弃以及胁迫、诱骗、教唆未成年人犯罪等刑事犯罪。例如,茂名信宜十二岁智力残疾女童性侵怀孕案,茂名市中级人民法院分别依法判处两名被告人无期徒刑和有期徒刑十五年。