近日,汕头市检察院开展第18个“举报宣传周”活动,以“加强举报人保护、惩治群众身边腐败”为活动主题。去年以来汕头市检察院共立案侦查贪污贿赂犯罪案件79件110人、渎职侵权犯罪案件12件18人。
汕头市委书记陈良贤在此前的多次会议中强调了换届纪律。他提出,今年,市区镇三级将进行集中换届,镇级换届时间顺序最早、覆盖范围最广、参与人数最多,与基层群众联系最直接最紧密,是换届工作的首个关键战役。“如果镇换届出现这样那样的问题,群众有意见、社会不满意,就势必会影响到市区两级换届的顺利推进。”
记者了解到,汕头市检察院在近日制定出台《汕头市检察机关关于充分发挥检察职能服务和保障换届选举工作的意见》,提出14项工作措施。 ●南方日报记者 沈丛升
亮点1.首尝参选前查询“过滤”
“汕头市检察院在贯彻落实省方面的要求上,根据自身地方特色,出台了一些尝试性措施。”汕头市检察院相关负责人告诉记者,“涉选专项工作中我们在该市首次尝试将参选人员的行贿犯罪档案查询列入资格预审的项目之中,发挥查询系统的过滤器功能,也就是说,在参选之前,我们就会先通过系统来对参选人员进行筛选,查询其档案。”
“当然我们在基层方面也进行了延伸。比如,设置在濠江区的汕头市预防职务犯罪警示教育基地,就可以在选举不同阶段针对不同对象开展换届选举相关的警示教育。”汕头市检察院相关负责人说,“发挥检察机关查办案件的优势和警示教育的优势,我们在选举前主要针对候选人、参选人进行教育,包括收集近年来换届选举中查办的典型职务犯罪案例汇编成册或者制作宣传栏,作为反面教材,以案释法、以理明法,选举后主要针对当选人进行教育。”
“通过一些座谈会和检察院的相关走访调研,我们企业更知道要如何遵纪守法,也知道检察院可以为我们提供知识产权等方面服务。”汕头市奥飞动漫相关负责人告诉记者。这也是检察院“五进”中的进企业,延伸基层预防警示教育的其中一个做法。
亮点2.涉选案件快速办理机制
汕头市委书记陈良贤在基层调研中提到,对换届风气要实行监督。“严肃换届纪律是一根红线,要严格按照中央‘九严禁’的换届纪律,划出红线,抓住关键。”
此次出台的办法就明确要求全市检察机关立足检察职能,依法严惩各类涉选犯罪行为,强化预防教育和法律监督。
“建立涉选案件快速办理机制此次也被提出来做为重点。”汕头市检察院相关负责人告诉记者,“例如对涉及换届选举的来信来访、控告举报等及时受理、分流和反馈,对破坏选举的刑事犯罪案件依法快捕快诉,既做到公正司法,又维护政治社会大局。”
此外,记者了解到,汕头市检察院注重拓宽线索收集渠道,坚决查办买官卖官、拉票贿选等职务犯罪案件,营造风清气正的换届选举环境。“查办案件要注意维护正在进行的选举秩序,做到既不干扰换届选举正常进行,又不影响侦查工作。”汕头市检察院相关负责人说。
“深入研判可能影响换届选举工作的不稳定因素,及时掌握选举动态,对一些苗头性、倾向性问题,向相关单位、部门发出预防提示或进行诫勉谈话,最好就是将问题解决在萌芽状态。”汕头市检察院相关负责人说。
■数读
检察院公布“成绩单”
1.开展查办与预防涉农领域职务犯罪专项工作
已立案侦查涉农领域职务犯罪51件66人,其中涉嫌贪污罪20件25人,涉嫌挪用公款罪4件4人,涉嫌受贿罪13件20人,涉嫌行贿罪4件4人,涉嫌滥用职权罪2件5人,涉嫌玩忽职守罪8件8人,涉案金额共计1830多万元。
2.开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作
专项工作自今年4月启动以来,检察机关已立案1件1人,目前相关工作正在加紧推进中。
3.破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动
依托“两法衔接”工作机制,监督行政执法机关移送涉嫌危害食品药品安全犯罪2件,挂牌督办涉嫌破坏环境资源案件8件、涉嫌危害食品药品安全犯罪案件4件,并对省检察院交办的涉练江流域环境污染案件线索逐案开展排查,逐案提出审查处理意见。
v结合汕头市开展“飓风2016”专项行动,与汕头市食品药品安全监督管理局共同研究案件移送标准,对销售假药、劣药等案件移送标准进行量化,同时组织开展专项检查,对各区(县)食品药品监督管理局移送公安机关立案侦查的4宗案件进行跟踪监督,并对拟移送侦查的8宗涉嫌犯罪案件提前介入、审查把关。
4.推进案件信息公开工作
去年以来通过互联网发布案件程序性信息42859条、重要案件信息1149条、终结性法律文书4233份。