调解三步法诉前巧解矛盾、科技赋能快速解纷、司法建议助力社会治理……近年来,揭阳普宁市人民法院池尾人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,以推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为重要抓手,不断深化矛盾纠纷多元化解机制,以“小”法庭的独特“治”慧有效提升基层社会治理效能。
关口前移
调解三步法巧化矛盾
“谢谢郑法官,谢谢调解员,真的多亏你们,我才当场就拿到这笔钱。”近日,在池尾法庭调解室内,庭长郑三贵指导特邀调解员高少宏采用调解三步法成功调解一起劳务者致害责任纠纷。
何为调解三步法?
“先找准争议点,再厘清当事人诉求,最后通过有效沟通纾‘法结’解‘心结’,实现案结事了人和”。调解三步法是池尾法庭为优化调解程序,提高调解质量,总结出具有法庭特色的调解方法。
2023年5月,杨某和工友承包了池尾街道一土地的机器废铁拆除工程,杨某在地上拆除废铁时,被李某雇佣的司机刘某驾驶挖掘机撞倒受伤骨折。事故发生后,杨某将李某起诉至池尾法庭,要求其赔偿医疗费、误工费等费用46500元。
收到案件后,调解员和法官一致认为目前最重要的是让杨某能尽快拿到这笔钱治伤,最好的方式还是进行诉前调解。在征得杨某和李某同意后,调解员将二人约到法庭调解室内开展调解工作。
“你受伤确实是因为刘某的疏忽导致的,刘某是我雇来的人,我可以赔偿,但是这个金额太高了,我不能接受。”
“我现在治疗需要花钱,后面还有很长一段时间不能工作,这些损失你们都要负责,一分都不能少。”
在二人的争执中,郑法官与调解员很快抓住二人的矛盾症结和诉求,顺利找到调解切入点,一方面对李某进行释法明理,告知其作为雇主,依法应承担本起事故的赔偿责任;另一方面引导杨某合理维权,尽快拿到赔偿款才是明智的,让其对主张的赔偿金额作出适当让步。
最终,在法官和调解员的多番协调下,李某当场向杨某一次性支付赔偿款18000元,杨某撤回起诉,该起纠纷得以圆满化解。
这是池尾法庭运用调解三步法在诉前成功调解当事人纠纷的生动实践。2023年以来,池尾法庭共诉前成功调解案件224宗,有效将矛盾纠纷稳控在前端,化解在萌芽。
科技赋能
网上法庭速解纠纷
“真没想到,现在到法院起诉这么方便,不用大老远跑到法院,还能在几天内就结案了,科技的力量真好。”顺利结案后,原告林某向池尾法庭杨丹华法官打来电话表示感谢。
原来,庄某基于承建工程项目的需要,与林某达成购买屋面瓦的合意。但林某依约向庄某供应屋面瓦后,庄某结欠17000元货款一直未支付。
因多次催讨庄某无果,今年3月4日,林某通过广东法院诉讼服务网申请网上立案。池尾法庭书记员接收并审查案件材料后,立即联系被告庄某了解情况。经书记员释明,庄某表示愿意分期付还原告,但分期还款的金额和期限双方仍无法达成一致意见。
杨法官知悉情况后,认为双方存在较大调解空间,但二人均不在普宁本地,到法庭调解的话既耗时又耗钱。为减轻当事人诉累,在征得林某和庄某同意后,杨法官组织双方在线上开展调解。最终,经过杨法官一番耐心调解,双方当事人就还款金额和期限达成一致意见,在线上直接签署了调解协议。
“起诉、立案、缴费、调解,当事人全流程在网上操作,该案从立案到结案仅仅用了5天时间。”杨法官表示,在线诉讼是回应人民群众公正、高效、便捷、多元解纷司法需求的重要方式,有利于节省当事人时间与经济成本,切实提升人民群众的司法获得感。2023年以来,池尾法庭共线上立案、开庭、调解案件1493件,当事人足不出户就能化解纠纷,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
能动履职
司法护航快递行业健康发展
“我们相信法官,就按50%的金额来计算快递服务费用。”在池尾法庭杨丹华法官的调解下,一宗快递服务合同纠纷的“糊涂账”终于算明白了。
2021年至2022年期间,刘某、杨某通过微信群,向某物流仓储有限公司购买快递单号并支付基础费用,每个月再根据发出包裹的实际情况结算超均重费用、大货费、特殊派费等服务费用。因刘某、杨某一直拖欠服务费用,物流公司诉请刘某、杨某支付快递服务费用近30万元。
对此,被告方却提出“原告虚增单号、快递重量,导致结算金额偏高。”
杨法官研究案卷材料发现,“此类‘快递充单’案件,由于双方没有签订书面合同,对违约赔偿、服务费计算标准、支付时间等约定不明确,加之时间原因对交易的货物详情、数据、服务金额等均无法进行一一核实,导致双方对服务费用和单号是否实际产生存在较大争议。”
如何拿出一个令双方都信服的标准,尽量把这笔账算清?
杨法官想出一个好方法,通过在有限的可核实的快递单据中随机抽取数据,测算得出服务费用的准确率仅达50%。于是,杨法官结合实际提出按50%的金额计算快递服务费用的方案,并采用面对面、背对背的方式耐心组织双方调解。最终,双方当事人达成了一致意见,并签署了调解协议。
案子不大,却并非个案。池尾法庭梳理了同类型案件并深入分析研判案件成讼的原因,发现快递服务行业存在从业人员法律意识低下、行业管理存在漏洞、行业管理制度不够完善以及行业内恶性竞争等问题,特别是遇到拖欠服务款项的情况时,因从业人员缺乏证据意识,往往导致维权困难,一定程度上对快递行业的健康发展产生了不利影响。
为促推快递服务行业规范化发展,池尾法庭特向普宁邮政管理部门发出司法建议书,建议依托社会组织加强行业自律,完善快递服务行业信息服务系统;从合同签订、证据保存、结算方式等方面,加强对快递服务人员的普法培训;建立“职业投诉人”信息库,警惕以“职业投诉”牟利的产业链形成等。
“我办将持续将快递企业许可合规的治理工作融入到日常执法检查中,对未经许可经营快递业务、设立分支机构未按规定备案、超许可经营快递业务等违法行为严肃查处……”建议发出的第10天,法庭收到了复函。
近年来,池尾法庭将个案办理延伸到行业治理,针对审判实践中发现的行业监管漏洞、社会治理薄弱环节、高发多发纠纷等进行专题调研,并发出司法建议和工作意见,变“治已病”为“治未病”,真正让矛盾纠纷止于未发。