广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“村里环境美，治安好，邻里和谐，住在家里安心！”江门鹤山市雅瑶镇黄洞村村民连姨是一名从智利回国的华侨，黄洞村乡村振兴带来的变化，是她选择回家的原因之一。俗话说，平安是福，平安建设是乡村振兴不可或缺的一环。近年来，江门市委政法委紧紧围绕乡村振兴总要求，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心的问题，大力推进平安乡村建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为乡村振兴加了一把“推进剂”。

　　优化队伍

　　“后进村”实现“弯道超车”

　　走进江海区礼乐街道威东村，村道宽阔，屋舍俨然，时有街坊在家门口把话家常。村民们见到李泽伟走来，都熟络地打招呼：“哎，书记又来巡村啦！”

　　李泽伟是威东村的党总支书记，作为一名退伍军人，自回到威东村后，他先后担任村治保主任、民兵营长、支部委员，凭着踏实肯干的作风，赢得了村民的信任和支持。

　　该党总支曾有2年没有书记，被列为软弱涣散党组织。李泽伟任村党总支书记后不久，带领威东村乘着扫黑除恶专项斗争这股东风，完善党组织队伍架构，筑牢基层堡垒；同时倒查摸排村中历史遗留问题，梳理成清单，逐一调解、解决，为后续村集体发展排除隐患。2020年威东村全村经济收入480万元，四年里翻了两番，村里和谐有序，实现了村经济社会发展“弯道超车”。

　　同样实现“弯道超车”的还有新会区会城街道南庚村，该村曾是新会区的“后进村”。

　　加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。扫黑除恶专项斗争以来，我市对“软弱涣散”村（社区）党组织精准开展整顿工作，同时发挥“头雁”作用，实施“百名第一书记”驻村工程。吴宝珍便是被派往南庚村的第一书记。就任以来，她坚持整治人居环境、发展村集体经济两手抓，一个多月村容村貌便焕然一新，村民生活质量得到提高。如今南庚村成功摘掉“软弱涣散村”的帽子，一跃成为先进示范村。

　　据悉，扫黑除恶专项斗争中，我市坚持“六对接六查找”“三级书记”挂点指导，累计排查整顿软弱涣散村（社区）党组织81个，落实整顿措施700多项，全部完成摘帽。围绕高质量推进2021年村级换届工作，严把班子“人选关”，全市1321个村（社区）圆满完成党组织换届选举，实现村级换届工作“开门红”。

　　群防群治

　　平安事是大家事

　　有平安才有发展，保平安从来都是大家的事。一切为了群众，一切依靠群众，人民群众在平安创建、治安防范中发挥着积极作用，我市各村居充分发动群众参与，进一步构筑严密的治安巡逻防控网络。

　　新会区会城街道茶坑村的治安保卫队有25年历史了，如今有16名治安员，当中有派出所民警、村委工作人员，还有村中的村民，4小时一班轮流值守巡逻。“自己的家，当然要守好。”村治保队主任梁德群介绍，村委班子换了一届又一届，共建共治的传统一直都被很好地传承下来。茶坑村实施“积分制”治理后，村民辅助治安治理可以兑换积分，村民的“主人翁”意识更高了。有什么情况，村民一个电话打给梁德群，巡逻队员就赶过去了。

　　治安防范靠人，也得靠科技，随着物联网进程的快速发展，如今小小的摄像头也为“平安乡村”建设插上了“云”翅膀。将“雪亮工程”与“新型智慧城市”建设一同谋划、一同推进，构建全市公共视频监控“一张网”，科学统筹工程建设和深度应用工作，是我市建设平安乡村的主要抓手之一。

　　近日，江海区礼乐街道威东村中一位老人在无人的巷道中不慎跌倒受伤，难以起身。在治安室值班的治安员从监控中发现该情况后，便立马出发援助，将老人送往医院。这位老人不敢想象，如果没有治安设备，自己要等多久才能被发现？在威东村，几乎每家每户门口前都装有监控摄像头，其中有的是村民自主装置的，画面信号直接联至村委会治安室，村子里大大小小的巷子实现监控无死角。威东村是我市“雪亮工程”建设成果的其中一个缩影。目前，我市已建成市级共享平台，实现了全市一类、二类公共视频监控资源汇聚调用。

　　鹤山市雅瑶镇村的“90”后村党总支书记黄志平还把村民“议事厅”搬到了线上，“村里有个村务群，家家户户都有年轻人在里面，有什么事情大家议。”黄志平最近在配合公安民警推广“邑安”防诈程序，他把二维码在群上一放，村民便纷纷主动注册，“他们回家也会手把手教家里老人使用，大伙都动起来，村务事半功倍。”黄志平告诉记者，他还有一个想法有待实现，村中出入口并不多，可以尝试安装门禁，实行“小区式”封闭管理，进一步织密治安网。

　　多元调解

　　将矛盾化解在萌芽状态

　　让法治思维浸润到每一位村民心中，村民知法，懂法，才能筑牢民主法治的根基。一直以来，我市坚持法治思维，着力提升社会治理能力建设，立足基层，多措并举化解基层社会矛盾及群众诉求。

　　鹤山市雅瑶镇陈山村从前空地杂草丛生，祠堂前的水塘垃圾遍布，村委会在展开环境整治之初就遭到了村民的不理解。“这竹林子伴随了我家好几代人，为什么要砍？”“宅基地是我家的，用来干什么我说了算。”陈山村党委书记、村委会主任李领强觉得，环境整治固然重要，但把矛盾化解在萌芽，维护村中稳定也同样重要。

　　在环境整治工作中，村两委干部对下面的6条自然村分片包干，交叉分责，避免打“人情牌”。“逐家逐户去做工作，村民还不理解，就请调解员和职能部门专业人员过来普法、解读政策，村民明白当中利弊，自然主动配合我们工作。”李领强说的正是多元化解纠纷机制。

　　近年，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步加强人民调解队伍建设，注重从源头上预防问题发生，努力把问题防范在萌芽状态、解决在初始阶段。

　　“多元解纷”机制在维护基层农村和谐稳定中发挥着重大作用，陈山村环境整治期间没有发生过大纠纷，村容村貌焕然一新，历史遗留的地权、产权纠纷也逐步得到了解决。如今陈山村民风淳朴祥和，去年12月还被评为2020年省级民主法治示范村。

　　陈山村村委会旁还有一座中西合璧的小楼，是村民的法治直播间。每逢周末，村民们就会来到这，听律师来一场“线上”普法。雅瑶镇村（居）律师将定期在此开展线上送法、法治培训、答疑解惑等活动。据了解，这是雅瑶镇创新的“互联网+”普法模式，使法治宣传教育更便捷、更多元化。

（江门日报）