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民警上门为行动不便的老人办理业务。警方供图

　　为推动政法队伍教育整顿和党史学习教育走深走实，珠海市公安局立足工作实际，扎实做好“我为群众办实事”实践活动，把学习教育成果转化为便民、利民、惠民的实际行动，通过聚焦群众办事难点、堵点，从“网上办、一次办、优先办、上门办”入手，纵深推进“放管服”改革创新，推出网上预约制度、证件到期提醒服务、“一证通”、“全城通办”等多项政务服务便民新举措，让“数据跑”代替“群众跑”，用更走心的服务提升群众的获得感、幸福感。

　　●网上预约解了“办事烦”

　　“本以为迁户口需要来回跑很多次才能办好，没想到我只跑了一次就办成功了，办理的效率真的太高了！”成功迁好户口的小黄脸上满是喜悦。

　　小黄今年刚毕业，从事新媒体工作，毕业后他打算继续留在珠海，于是便有了迁移户口的想法。了解到可以进行网上申请办理，他于4月18日通过微信公众号“珠海公安”按要求提交了相关资料。“网上申请对于我们年轻人来说还是比较便捷明了的，里面有相关的流程指引，十分详细，操作起来也很简单。”小黄说。

　　4月23日，小黄收到信息通知资料已经审核成功，并可预约时间进行线下审批，完成入户。按照预约时间准备好材料，26日，他来到高新区政务服务中心，只用了不到20分钟便完成了户口迁入。

　　近年来，随着人才落户政策进一步放宽，户籍窗口业务量大幅增长，不少群众反映“排队难、等候时间长”。对此，珠海市公安局以问题为导向，把“我为群众办实事”落到实处，上线操作简便的新版网上预约系统，全面推行户籍窗口网上预约制度。

　　记者了解到，群众通过“珠海公安”微信公众号或扫码便可直接登录预约系统，实时查看全市各户籍窗口预约情况，通过预约系统精准选择办事时间和户籍办理点办理业务。群众网上预约后，只需在约定时间到达窗口，即可拿号办理，无需长时间等待，极大节约了办事成本。

　　“以往每天上午、下午刚上班的两个时间段经常会存在扎堆排队等候现象，现在有了网上预约系统后，办理窗口井然有序，群众平和安静等候，我们的工作压力减少了许多，工作效率也提高了。”现场的工作人员向记者说道。网上预约制度不仅解决了群众“办事慢”、“办事烦”、“办事难”等痛点，还提升了群众服务体验的获得感，同时也有效解决忙闲不均的现象，充分发挥警力资源效能。

　　网上预约制度自2月18日上线运行以来，预约办理户籍业务达4.2万余人次。此外，还可预约办理身份证业务和港澳台通行证业务，预约次数共计8.9万余人次。

　　●“群众跑”向“数据跑”转变

　　过去，像小黄这类办理户口迁移事项，首先要到现场提交相关资料进行审批，审核成功后，拿户口准迁证到户籍原地的派出所办理户口迁移手续，最后又折回迁入地办理落户手续。这一整个流程下来，群众完成一次户口迁移要跑3次，且花费的时间十分漫长。

　　而现在小黄办理户口迁移，从网上申请到预约办理迁入，仅用5个工作日，只跑一次便得以办结，这得益于“先审后办”的跨层级互通工作模式。

　　据了解，为进一步推进“放管服”改革创新，珠海政务服务不断升级，创新推出“先审后办”的跨层级互通工作模式。通过微信完成资料提交和审批后，群众需到户籍窗口提供已核准的资料，民警无需重复录入或再次报批，核对齐全无误后即可当场办结。

　　珠海市公安局治安警察支队户政中心主任曾寓告诉记者：“通过微信进行”先审后办“，省去了以往依托统一身份认证平台实名注册验证的繁琐操作，直接提交资料给后台审核。审批结束后，群众只跑一次就能拿到户口转迁证。”从群众“跑三趟”压缩成“跑一趟”，“微信办”让群众少跑了“冤枉路”。

　　“此外，在规定要求52个工作日的基础上，除身份证办理受省制证中心制证时间限制和部分业务需要调查处理外，我们将剩余58项业务的承诺时限压缩至最多13个工作日，平均承诺时限4个工作日，大幅压减了业务办理承诺时限。”曾寓补充道。

　　近年来，珠海市公安局努力疏通群众痛点、堵点，聚焦便民，简政放权，把提高人民群众的幸福感、获得感作为深化“放管服”改革的“第一标尺”。先后推出了全省首个户口登记“一证通”系统、57项户籍业务“全城通办”服务、集身份证自助受理和自助发放功能为一体的多功能警务自助服务一体机，实现“数据跑”代替“群众跑”、“多次跑”变为“一次跑”，有效解决了群众“足下奔波”的痛点。

　　●用服务搭起连心桥

　　“您好！您的居住证即将到期，请及时办理续签手续。”自今年3月初以来，珠海市公安局向证件快过期的市民发送证件即将到期提醒短信，这一温暖举措避免了市民不必要的麻烦。

　　“身份证、驾驶证、居住证等公民证件过期，会在生产、生活、办事、出行等方面带来诸多不便。”珠海市公安局出租屋管理支队二大队大队长卢伟军说，以居住证为例，如果持证人未按时签注，则可能在入户、子女积分入学、子女参加中考等方面带来不便。

　　对此，市公安局围绕“公民证件到期提醒”这一紧贴民生福祉的服务，运用“互联网+公安政务服务”技术，推进公民证件到期提醒系统建设，实现公民证件到期自动预警、信息智能发送功能，为群众送去更精准、更贴心的公安服务。

　　目前，已上线“居住证签注到期”“身份证到期”“往来港澳通行证到期换发”等九项高频重点提醒事项。刚上线的两天，“居住证签注到期”事项累计发送短信超4.8万条，发送成功率逾90%，许多市民纷纷点赞该服务。

　　公民证件到期提醒服务这一举措，是珠海市公安局为群众提供贴心服务的一个缩影。近年来，该局围绕“为民、便民、利民”主题，努力把“我为群众办实事”实践活动落实落细，为群众送去“走心”的便民服务：“优先办”服务为老年人、残疾人、现役军人等特殊群体提供了办事绿色通道：“上门办”服务，将“疏堵”、“便民”、“利企”紧密联系在一起；咨询“直通车”平台，为群众提供便捷、专业的业务咨询、进度查询、政策答疑等服务，搭起了民意的“连心桥”。

　　为提升群众对便民服务举措的知晓度和参与度，珠海市公安局通过珠海发布、《珠海特区报》、珠海公安等公众号和公共汽车车载媒体，对户籍业务办理流程和便民服务措施进行线上线下不间断宣传，并在全市各户籍窗口、企事业单位和小区张贴海报，组织民警上门作宣讲，还在小区业主微信群推送相关信息，用多维度宣传等方式让便民服务举措深入人心。

（南方法治报）