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　　近年来，随着城市的飞速发展和道路基础设施的改善，珠海逐步形成了城市公交、城市轨道交通、传统出租车、网约车、共享汽车的立体化公共交通格局，这也给城市公共交通安全保卫工作带来了新的挑战。面对新形势和新挑战，珠海市公安局公共交通分局应运而生，守护城市交通血脉不断流淌。

　　自成立以来，珠海公共交通分局坚持以维护公共交通安全为核心，改革创新，确保市民公共交通出行安全。今年以来，珠海全市未发生涉公交、轨道的重、特大案事件，实现涉公交、轨道刑事警情“零发案”零接报“，全市公共交通领域社会面平安稳定。

　　筑牢地面地下治安防控“平安网”

　　每天早上，在珠机城际铁路第一趟列车开出前，珠海轨道派出所教导员许庆辉和同事已经在沿线站点工作。此时，珠海各公交站场也迎来了客流高峰，珠海公交派出所教导员孙玮带领着同事一线执勤，确保老百姓安全出行。

　　以当前珠海公共汽车为例，每天有200余条公交路线2000余辆车辆在运行，平均每天的客流量约80余万人次。这对一个200余万人口的城市来说，重要性不言而喻。

　　珠海公共交通网络逐步完善，不仅便捷群众出行，对促进城市发展也有重要意义。但公共交通领域的安全如何保障？在此背景下，珠海市公安局公共交通分局应运而生，肩负起新使命。据珠海市公安局公共交通分局副局长陈宏章介绍，2015年11月13日，珠海市公安局公共交通治安管理派出所正式成立，负责全市公交系统治安管理工作。2017年1月，珠海成立了全省首支公交安全巡查队伍。

　　2019年12月5日，珠机城际铁路一期治安管理工作交由珠海市公安局负责。同月，珠海市公安局抽调警力成立了珠机城际铁路一期治安管理工作专班。在此基础上，2020年11月18日，珠海市公安局公共交通分局正式成立。“我们的职责是负责维护全市公共交通的公共安全，督导运营单位落实内部保卫责任和履行反恐主体责任。”陈宏章说。

　　2020年8月18日，随着珠机城际轨道一期（拱北至长隆段）正式开通，珠海公共交通网络从地上延伸至地下，一张由公共交通分局编织的珠海公共交通治安防控“平安网”也从地面铺向地下。

　　“轨道公交安保工作是公共交通安全工作的重点，也是治安防控工作的难点，风险管控难度非常大。”陈宏章介绍道，在轨道治安防控方面，珠海市公安局公共交通分局开展驻站民警常态化巡逻值守、站点警务室同步视频巡防巡控、重点区域全天候无死角勘查监测，还探索建设轨道站点基本作战单元，调动站务、保安、商铺、保洁、维修、安检等组成联防力量，开展大型突发事件应急处置演练与最小作战单元培训，不断提升联合处突能力。

　　在公交治安防控方面，公共交通分局安排驻企民警深入公交运营企业指导督促企业开展内部隐患排查，全面督促压实主体责任；开发构建公交从业人员预警模型，从源头上有效消除行车风险隐患。此外，还增派安全员值守重点站点、重点路段，重点线路，保证市民出行安全。

　　为民服务无小事

　　守护百姓平安出行

　　今年3月16日，事主谭某报警称其在搭乘33路公交车时，在车厢内被人撞倒，随后发现自己携带的双肩背包被盗。公交派出所接报后，立即通过公交大数据，与分局综合大队联动研判，通过回访事主、细致翻看公交站点周边监控视频等，发现事主谭某某在搭乘33路公交车时，并未携带双肩背包上车，最终通过核查，发现其将双肩背包遗失在此前曾搭乘的K1路公交车的车厢内，最后民警成功帮助事主寻回失物。

　　“急群众之所急，想群众之所想。这是我们做好为民服务工作的关键。”陈宏章介绍，公共交通分局紧贴工作实际，把持续加快推动党史学习教育成果转化，深化“我为群众办实事”实践活动作为重要内容和突出抓手，推出“微改革微创新”项目——“公交车厢寻人找物通道”，解决群众出行的烦心事、揪心事。

　　除此之外，“平安轨道站台”也是公共交通分局轨道所“我为群众办实事”的惠民项目之一。该项目以轨道沿线站台警务室为据点，为站台进出站的旅客提供各类应急服务。不久前，轨道派出所长隆站“平安轨道站台”就及时救助了一名肝病急性发作期晕倒的旅客。8月3日，轨道派出所长隆站一男子晕倒在地，正在旁边巡逻的民警钟汪儒带着安全巡查员谭文海及时赶到，发现该男子虽有意识但无法讲话，民警立即组织救援，拨打了120将男子及时送治。

　　“随着珠海城市建设发展和市民群众素质的提升，加上警力的优化配置和群防群治力量的广泛加入，近年来发生在公交站台、城轨列车上的扒窃事件越来越少。”轨道派出所相关负责人许庆辉表示，“我们更多的是需要防范和处理突发情况，为市民营造更安全有序的乘车环境，做好巡逻，排查可疑情况、安全隐患等工作。”

　　深化智慧防控系统建设

　　持续筑牢治安防控格局

　　据了解，珠海市公安局公共交通分局下设法制大队、特警大队、轨道派出所、公交派出所等，担负着全市公共交通的安全责任。近年来，公共交通分局逐步探索了一条以大数据破解公共交通治安管理难题的路子，通过深化智慧防控系统建设，对接公安大数据信息化系统，建立公共交通领域作战法，紧紧围绕“八大专项行动”部署，提升追逃、反扒等工作打击效能。

　　今年4月16日10时许，珠海市民张先生在36路公交车上被盗手机一部。接到报警后，公共交通分局迅速启动立案侦查程序，办案民警通过公交大数据查找，最终锁定了蒙某具有重大嫌疑。当日21时许，民警在某小旅馆将嫌疑人蒙某抓获，缴获赃物手机一部。

　　据统计，今年以来，公共交通分局协助抓获各类违法犯罪嫌疑人30余人次，其中抓获网上追逃人员8名，实现全市涉公交扒窃警情同比下降31.1%.同时查获违禁物品1000余件，发现并排除涉公交风险隐患300余处，涉轨道隐患100余起。

　　陈宏章表示，下一步将深化智慧防控系统建设，建立公共交通领域作战法；提升风险隐患排查力度，从源头上消除行车风险隐患，同时开展安全隐患筛查常态化、不定期临检；加大对城市公共交通领域治安研判力度，充分运用科技手段精准打击犯罪和查处违法行为。用心营造公交、城轨安全有序的治安环境，持续筑牢治安防控格局，全力保障老百姓的安全出行，为建设幸福平安珠海保驾护航。

（南方法治报）