关爱保护未成年人健康成长,是社会各界的责任。今年以来,湛江市检察机关探索构建未成年被害人及困境儿童多元化结对帮扶救助工作机制,有针对性地解决各种困难与问题,为解决帮扶救助中专业社工力量不足、财力投入有限等实际困难提供了样本,打造出未成年人帮扶救助“湛江模式”。
截至目前,湛江市10个基层检察院共建册帮扶100人,筹措资金400多万元,共帮扶对象所在家庭394人,参与帮扶单位及爱心企业、爱个人共1000多人,提供心理疏导206次,法律援助310次,帮助未成年被害人及困境儿童解决住房、就业、读书问题380人次。
在理念引领方面,湛江市检察机关把多元结对帮扶救助机制作为贯彻落实未保法、预防未成年人犯罪法、民法典的重要抓手,全面落实“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”“六位一体”综合保护格局。
与此同时,把多元结对帮扶救助机制作为贯彻落实最高检“督导而不替代”理念的重要抓手,通过多元结对帮扶救助机制,整合各相关职能部门力量,为未成年被害人及困境儿童提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助,帮助未成年被害人、困境儿童及其家庭摆脱困难。
经过充分调研,湛江市检察院牵头制定《关于开展多元结对帮扶救助未成年被害人等对象的实施方案》,在全市10个市(县)、区各选取10名(共100名)未成年被害人及困境儿童作为帮扶救助对象,由帮扶救助对象所在镇街党(工)委书记牵头,当地政法委、检察、法院、公安、司法、民政、妇联、团委、教育、卫健等成员单位参与,各选取10-20家(名)爱心企业及爱心人士以及青年志愿者进行结对帮扶。
为推动各单位职责落实落细,湛江市检察院成立专项工作领导小组,由检察长、分管副检察长带队分赴各基层院召开工作协调会,通过“现场办公”的方式,把参与结对帮扶的单位与帮扶救助对象一一结对,在会上确定各单位职责、分工及任务,同时明确工作落实的时间进度,达成结对帮扶工作常态化召开联席会议的共识。
在此基础上,在湛江市10个基层检察院各选取1-2名帮扶救助对象开展重点帮扶救助,发挥示范引领作用。雷州市检察院帮扶救助的李某婷,已解决了家庭住房、父母就业、教育、心理疏导等综合救助问题;坡头区检察院帮扶救助的郑某喜,已解决了住房和教育问题;赤坎区检察院帮扶救助的谭某,已为其提供法律援助督促其监护人支付子女抚养费;经开区检察院帮扶救助的吴某某兄妹、吴川市检察院帮扶救助的杨某某、廉江市检察院帮扶救助的陈某某姐妹、遂溪县检察院帮扶救助的苏某某,均已协调民政、教育等部门为其解决每月生活补贴及助学金问题,组织志愿者开展心理辅导,由爱心企业家提供资金助学及解决生活困难;徐闻县检察院帮扶救助的李某某,已为其安排专门的心理师进行心理辅导,开展司法救助,联合民政部门等开展临时救助,同时帮助其父亲提供乡村保洁员的工作岗位,协调民政部门提高其家庭低保生活补助金,并联系广州徐闻商会参与结对帮扶;麻章区检察院帮扶救助的小杨兄妹,为两兄妹解决了读书困难问题;霞山区检察院帮扶救助的叶某某,已进行司法救助并解决读书问题……
此外,为形成有效合力,湛江市检察院联合市教育局、公安局、民政局、团委、妇联、女企业家协会出台《关于联合开展多元结对帮扶救助未成年被害人等对象的工作意见》,把当地爱心企业作为社会化救助重要资金来源力量,把公安、妇联、教育、民政、镇党委等机关单位部门纳入政府对未成年人保护工作主要职责单位,合力建立信息共享机制、情况通报机制、跟踪回访反馈机制和定期联席会议等机制,形成联合对未成年被害人及困境儿童开展经济救助、医疗救助、读书就业帮扶等多渠道救助体系。针对在救助中发现的社会治理问题,湛江市检察机关联合相关职能部门开展专项整治,在全社会形成保护未成年人合力,实现侵害未成年人合法权益案件数量全面下降的总体目标。
(湛江检察微信公众号)