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宋来源走访辖区一商场负责人。

疫情防控期间，上门核查居民信息。

　　2017年，摄影师余海波以大芬村画师赵小勇的经历拍摄而成的纪录片《中国梵高》在国际上连获奖项，这也让以油画闻名的深圳龙岗大芬村从幕后走向台前。

　　“这里是全国乃至全世界最重要的油画生产、交易集散地，被称为‘中国油画第一村’、‘最文艺的城中村’。”深圳市公安局龙岗分局罗岗派出所大芬社区警务室警长宋来源向记者介绍。

　　在宋来源眼中，大芬社区的警务工作同样是多彩的。辖区文化氛围浓厚，社会治安稳定，邻里关系和睦，警民关系和谐，用宋来源的话说：“在这里巡逻都是一种享受。”而这一切的背后，是大芬社区警务室全体工作人员十几年如一日的埋头耕耘，他们用勤勉的足印描绘出辖区多彩的平安底色。

　　蓬勃发展的文化产业

　　大芬油画村，位于深圳市龙岗区布吉街道布沙路旁。1989年，香港画商黄江来到大芬村，租用民房招募学生和画工进行油画的临摹、创作和产销，由此将油画产业带进了大芬村。凭借优美宁静的自然环境、低廉的租金和人工，大芬村吸引了大批画商、画工在此聚集。

　　30多年来，大芬村经历了从早期流水线式油画产销到形成完整的商业油画产业链，再到成为代表深圳国际化文明城市形象的国际艺术街区，登上世界艺术舞台。如今，“世界油画·中国大芬”创造了我国文化产业的奇迹，也成为我国改革创新的产业模板。

　　随着越来越多的画工、画商以及配套产业进驻，“大芬油画”迎来野蛮生长的繁荣时代，同时也给当地治安带来了严峻挑战。

　　“以前的大芬村，就像一座油画搭成的迷宫。一米来宽的巷子，画工们封上顶棚，装上灯和风扇，两头用帘子挡上，就成了具有大芬特色的‘墙壁画廊’。画工们光着膀子挤坐在里面，旁若无人地涂抹着，电风扇呼呼地吹，空气里混合着颜料、松节水、煤油和汗液的气味，窗户、墙壁、台阶……目力所及的地方都被堆放的油画占据。”大芬社区警务室队员胡文峰在大芬村住了20余年，对当初的场景记忆犹新，“参观、采购、找工作……每天源源不断地有生面孔涌进来，盗窃、纠纷、打架斗殴警情时有发生。”

　　2004年，大芬社区警务室建成投入使用，罗岗派出所组织精干警力支援警务室，开始有针对性地梳理大芬村外来人口，对画室、商铺以及相关从业人员进行登记。经统计，辖区共有商户2000余家，画工及配套工人达5000余名，大芬村第一次有了精准画像。同期，在国家政策和当地政府的扶持下，大芬村开始对村居环境及油画产业进行长跑式改革。

　　“印象最深的是2018年初，大芬水综合整治工程开工，需要开挖主干道、铺设地下管网。长达一年的施工期，车辆进不来，没有客商、没有游客，恰逢外贸国际市场下滑，村里的商铺几乎都处于半停业状态。为了将矛盾化解在萌芽阶段，我们在社区巡逻时挨家挨户上门做思想工作，疏导商户焦虑情绪，同时协调村委和房东，为困难商户适当减免租金，最终平稳度过施工期。”宋来源回忆道。

　　如今的大芬村，褪去了纷乱嘈杂，增添了几分古朴雅致，经营秩序和治安环境都得到极大改善。“这两年，盗抢违法犯罪活动在村里已经绝迹，真正实现夜不闭户、路不拾遗。”宋来源表示。

　　以心换心的社区民警

　　走进大芬社区警务室，二楼转角的墙壁挂着一幅书法，“警魂”二字苍劲有力。“大芬村里藏龙卧虎，艺术家们性格迥异，为了跟他们搭上话，方便开展群众工作，我们也要沾上一点艺术气息。”宋来源打趣道。

　　宋来源告诉记者，大芬社区除了人们熟知的大芬油画村外，还包括大芬新村、桔子坑小区等旧式城中村以及中翠花园、星都豪庭等物业小区，常住人员结构复杂，既有本地原住民，也有从全国各地汇聚而来的艺术家、画工、商贸老板，便利的地铁交通和低廉的租金还吸引了不少福田、罗湖的白领在此租住。

　　“不同的群体，打交道的方式也不一样。对于艺术家，你得跟他们找到共同话题才能聊得开；对于商铺老板，要勤走访，同时也要注意频率和场合，不能影响人家的生意；对于画工，你要从维护他们合法权益的角度出发，多关心他们，多问问他们有什么需求；对于租住在此的白领，要准确把握晚上7点到9点的走访黄金期，他们下班我们就上班……”走访过程中，宋来源一边跟记者介绍他的群众工作秘诀，一边跟路边商户热情地打招呼。

　　“虽说跟老宋打了2年交道，可我并不知道警务室在哪，平时有什么事情，打一个电话他就马上上门解决，我们都很安心。”在此经营油画的周老板告诉记者。

　　明年10月，宋来源就要退休了，但每日抽半天时间走访群众的习惯他一直保持着，他用细心、专心、用心换来了群众的信任和支持。2020年初，发生了新冠肺炎疫情，宋来源负责两栋楼房500余户住户的居家隔离工作，以及847户近3000人的“三位一体”核查任务，期间群众没有抱怨、没有争吵。敲门、测温、填报、带走生活垃圾……一个默契的眼神交流，一声“谢谢，辛苦啦”，就能让老宋心里暖上半天。

　　群众身边的安全顾问

　　如今，大芬社区警务室的队员们有了一个新的身份——安全顾问。

　　据了解，大芬社区警务室辖区面积0.773平方公里，实有人口33600余人，楼栋708栋，出租屋17000余套，而民警只有2名，警民比例不到万分之一，工作压力巨大。对此，警务室充分调动队员们的主观能动性，将辖区划分成14个网格，对应14名队员，让队员成为辖区网格的安全顾问，落实网格责任田。目前，这支社区安全顾问队伍已对辖区全部人口、出租屋实现100%走访。

　　据统计，2020年开展安全顾问试点工作以来，大芬社区警务室通过调查走访以及群众举报成功阻止电信网络诈骗案件8宗，及时发现整改消防隐患63处。2020年，大芬社区警务室辖区刑事治安总警情同比下降38.05%；2021年第一季度，刑事治安总警情同比下降16.67%.

　　2020年7月15日，安全顾问胡文峰接到群众求助称，其家人遭到诈骗。警务室民警、安全顾问立刻上门了解情况，原来，事主王女士的公公被不法分子“洗脑”，不顾家人反对，执意拿出全部积蓄购买所谓的具有升值空间的黄金纪念币，甚至打算向王女士借钱。

　　“大爷，这是典型的收藏骗局，根本就无法查到这家收藏公司任何资料信息，要真是能升值的金币，他们干嘛不自己留着，反而要低价卖给您呢？”看到曾经上门走访的胡文峰和民警耐心地劝说自己，老大爷逐渐醒悟，最终避免了损失。

　　“很多时候，基层走访存在‘大水漫灌’、走马观花等问题，群众记不住，问题发现不了。而安全顾问就是通过‘一人对一户’的精细化分工，让辖区群众知道警察时刻在身边，告知群众安全顾问是辖区的安全助手，从而及时发现整治隐患，进一步密切警民关系，充分调动群防群治力量共同维护社区稳定，真正实现‘发案少、秩序好、社会稳定、群众满意’的工作目标。”宋来源表示。

（南方法治报）